ОПРЕДЕЛЕНРР•
Город Карачаевск 12 августа 2020 года.
РЎСѓРґСЊСЏ Карачаевского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Карачаево-Черкесской Республики Кубанов Р.Рђ., рассмотрев РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° (адрес обезличен), поданное РІ интересах Карачаевского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рё неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц Рє Р¤РРћ1 Рѕ взыскании задолженности РїРѕ арендной плате,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
РџСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ (адрес обезличен) обратился РІ СЃСѓРґ СЃ исковым заявлением РІ интересах Карачаевского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рё неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц Рє Р¤РРћ1 РІ котором РїСЂРѕСЃРёС‚ взыскать СЃ ответчика задолженность РїРѕ арендной плате РІ размере 807 019, 31 СЂСѓР±.
Рзучив поступившие материалы, РїСЂРёС…РѕР¶Сѓ Рє следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.
Согласно абзацу 3 статьей 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебный приказ выдается, если требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме.
Как следует из представленных материалов, заявленное прокурором требование о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате основано на условиях договора аренды, совершенного в простой письменной форме.
Доказательства того, что прокурор обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по рассматриваемым требованиям и что судебный приказ был вынесен, а затем отменен мировым судьей по заявлению ответчика, в материалах искового заявления отсутствуют.
Между тем, в пункте 1.1 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что судья возвращает заявление в случае, если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
Таким образом, поскольку заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства, заявление подлежит возврату.
Помимо изложенного следует обратить внимание следующие обстоятельства.
Уставом Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики, утвержденным Решением Думы Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен), предусмотрено, что Структуру органов местного самоуправления Карачаевского городского округа образуют: представительный орган Карачаевского городского округа - Дума Карачаевского городского округа; Глава Карачаевского городского округа; местная администрация (исполнительно - распорядительный орган городского округа) - Администрация Карачаевского городского округа; контрольно-счетный орган Карачаевского городского округа - Контрольно-счетная палата Карачаевского городского округа (пункт 1 статьи 24). Администрация Карачаевского городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карачаевского городского округа федеральными и республиканскими законами (пункт 1 статьи 35). Структура Администрации Карачаевского городского округа утверждается Думой Карачаевского городского округа по представлению Мэра Карачаевского городского округа (абзац 1 пункта 1 статьи 36).
В соответствии с пунктом 2.1 приложения к Решению Думы Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении структуры Администрации Карачаевского городского округа», одним из структурных подразделений администрации является управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений.
Как следует из норм Положения об Управлении архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа, утвержденного решением Думы Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен), Управление является отраслевым (функциональным) органом Администрации Карачаевского городского округа, обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном порядке на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, несет обязанности, является истцом и ответчиком в суде, имеет счета, открываемые в установленном законодательством порядке, а также печать со своим полным наименованием, штампы и бланки установленного образца (пункт 1.3). Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции в сфере имущественных и земельных отношений: осуществляет полномочия по организации работы, связанной с передачей муниципального имущества по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, в том числе, контролирует исполнение обязанностей пользователями муниципального имущества, переданного по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иным договорам, предусматривающим переход прав в отношении муниципального имущества (подпункт 11 пункта 3.1.3); осуществляет функции продавца, арендодателя, ссудодателя, учредителя доверительного управления в отношении имущества казны Карачаевского городского округа (подпункт 12 пункта 3.1.3).
Таким образом, Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа, являясь одним из органов, входящих в структуру местного самоуправления Карачаевского городского округа, представляет собой самостоятельное юридическое лицо, наделенное рядом полномочий для решения поставленных перед ним задач. Среди прочих, на управление возложены полномочия арендодателя в отношении муниципального имущества.
В своем исковом заявлении прокурор (адрес обезличен) указал Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа в качестве заинтересованного лица.
Вместе с тем, из вышеприведенных норм следует, что Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа должно выступать по искам о взыскании задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом в качестве истца.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛРР›:
РСЃРєРѕРІРѕРµ заявление РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° (адрес обезличен), поданное РІ интересах Карачаевского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рё неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц Рє Р¤РРћ1 Рѕ взыскании задолженности РїРѕ арендной плате возвратить СЃРѕ всеми приложенными документами.
Разъяснить прокурору, что он вправе обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье соответствующего участка судебного района (адрес обезличен).
Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
РЎСѓРґСЊСЏ Р.Рђ. Кубанов.
ОПРЕДЕЛЕНРР•
Город Карачаевск 12 августа 2020 года.
РЎСѓРґСЊСЏ Карачаевского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Карачаево-Черкесской Республики Кубанов Р.Рђ., рассмотрев РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° (адрес обезличен), поданное РІ интересах Карачаевского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рё неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц Рє Р¤РРћ1 Рѕ взыскании задолженности РїРѕ арендной плате,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
РџСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ (адрес обезличен) обратился РІ СЃСѓРґ СЃ исковым заявлением РІ интересах Карачаевского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рё неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц Рє Р¤РРћ1 РІ котором РїСЂРѕСЃРёС‚ взыскать СЃ ответчика задолженность РїРѕ арендной плате РІ размере 807 019, 31 СЂСѓР±.
Рзучив поступившие материалы, РїСЂРёС…РѕР¶Сѓ Рє следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.
Согласно абзацу 3 статьей 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебный приказ выдается, если требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме.
Как следует из представленных материалов, заявленное прокурором требование о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате основано на условиях договора аренды, совершенного в простой письменной форме.
Доказательства того, что прокурор обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по рассматриваемым требованиям и что судебный приказ был вынесен, а затем отменен мировым судьей по заявлению ответчика, в материалах искового заявления отсутствуют.
Между тем, в пункте 1.1 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что судья возвращает заявление в случае, если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
Таким образом, поскольку заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства, заявление подлежит возврату.
Помимо изложенного следует обратить внимание следующие обстоятельства.
Уставом Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики, утвержденным Решением Думы Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен), предусмотрено, что Структуру органов местного самоуправления Карачаевского городского округа образуют: представительный орган Карачаевского городского округа - Дума Карачаевского городского округа; Глава Карачаевского городского округа; местная администрация (исполнительно - распорядительный орган городского округа) - Администрация Карачаевского городского округа; контрольно-счетный орган Карачаевского городского округа - Контрольно-счетная палата Карачаевского городского округа (пункт 1 статьи 24). Администрация Карачаевского городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карачаевского городского округа федеральными и республиканскими законами (пункт 1 статьи 35). Структура Администрации Карачаевского городского округа утверждается Думой Карачаевского городского округа по представлению Мэра Карачаевского городского округа (абзац 1 пункта 1 статьи 36).
В соответствии с пунктом 2.1 приложения к Решению Думы Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении структуры Администрации Карачаевского городского округа», одним из структурных подразделений администрации является управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений.
Как следует из норм Положения об Управлении архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа, утвержденного решением Думы Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен), Управление является отраслевым (функциональным) органом Администрации Карачаевского городского округа, обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном порядке на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, несет обязанности, является истцом и ответчиком в суде, имеет счета, открываемые в установленном законодательством порядке, а также печать со своим полным наименованием, штампы и бланки установленного образца (пункт 1.3). Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции в сфере имущественных и земельных отношений: осуществляет полномочия по организации работы, связанной с передачей муниципального имущества по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, в том числе, контролирует исполнение обязанностей пользователями муниципального имущества, переданного по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иным договорам, предусматривающим переход прав в отношении муниципального имущества (подпункт 11 пункта 3.1.3); осуществляет функции продавца, арендодателя, ссудодателя, учредителя доверительного управления в отношении имущества казны Карачаевского городского округа (подпункт 12 пункта 3.1.3).
Таким образом, Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа, являясь одним из органов, входящих в структуру местного самоуправления Карачаевского городского округа, представляет собой самостоятельное юридическое лицо, наделенное рядом полномочий для решения поставленных перед ним задач. Среди прочих, на управление возложены полномочия арендодателя в отношении муниципального имущества.
В своем исковом заявлении прокурор (адрес обезличен) указал Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа в качестве заинтересованного лица.
Вместе с тем, из вышеприведенных норм следует, что Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа должно выступать по искам о взыскании задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом в качестве истца.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛРР›:
РСЃРєРѕРІРѕРµ заявление РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° (адрес обезличен), поданное РІ интересах Карачаевского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рё неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц Рє Р¤РРћ1 Рѕ взыскании задолженности РїРѕ арендной плате возвратить СЃРѕ всеми приложенными документами.
Разъяснить прокурору, что он вправе обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье соответствующего участка судебного района (адрес обезличен).
Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
РЎСѓРґСЊСЏ Р.Рђ. Кубанов.