Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дело № 2-10167/15
23.12.2015. Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего Крамаренко С.В.
при секретаре Анжигановой З.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора г. Абакана в интересах неопределенного круга лиц к Долгову <данные изъяты> об обязании прохождения профилактического осмотра
с участием старшего помощника прокурора г. Абакана Пермяковой М.В., ответчика Долгова А.В.,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Абакана в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Долгову А.В. об обязании прохождения профилактического осмотра. Требования мотивированы тем, что ответчик является лицом, освобожденным из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с требованиями Федерального Закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» Долгов А.В. обязан проходить, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом, медицинский профилактический осмотр два раза в год. Вместе с тем, ответчик с момента освобождения из мест лишения свободы и до настоящего времени профилактический осмотр не проходил. Таким образом, Долгов А.В., уклоняясь от прохождения профилактического обследования, на предмет имеющегося (отсутствующего) туберкулезного заболевания, ставит под угрозу как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц. Просил в судебном порядке обязать Долгова А.В. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника» или в ГБУЗ РХ «Клинический противотуберкулезный диспансер» два раза в год в течение первых двух лет после освобождения до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Абакана Пермякова М.В. заявленные требования поддержала, приводя доводы, изложенные в иске.
В судебном заседании ответчик Долгов А.В. не возражал против удовлетворения иска, выразил согласие пройти медицинский осмотр.
В судебное заседание представители ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника», ГБУЗ РХ «Клинический противотуберкулезный диспансер» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
Суд, в соответствии с ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке статей 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.
На основании ст. 1 Федерального Закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
Согласно ч.2 ст. 7 вышеуказанного Федерального Закона противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации независимо от согласия таких больных или их законных представителей (ч. 1,2 ст. 9).
Из положений ст. ст. 10 ФЗ РФ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» N 77-ФЗ от 18 июня 2001 года следует что, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.
Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам «Профилактика туберкулеза. СП 3.1.1295-ОЗ», утвержденным Главным государственным врачом РФ 18 апреля 2003 года, в целях предупреждения распространения туберкулеза и организации мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза, органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы РФ обеспечивают подготовку совместно с противотуберкулезными организациями предложений о направлении документов в суд о госпитализации больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследований в целях выявления и лечения туберкулеза.
Часть 9 ст. 20, 27 ФЗ РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ N 892 от 25 декабря 2001 года «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Долгов А.В. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного в материалы дела сообщения ГБУЗ РХ «Клинический противотуберкулезный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Долгов А.В. до настоящего времени не проходил обследование в целях выявления и лечения туберкулеза.
Кроме того, в представленном ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника» списке, данные о прохождении Долгова А.В. профилактического осмотра, в целях выявления и лечения туберкулеза отсутствуют.
Судом установлено, что установленный законом двухлетний срок, в течение которого Долгов А.В. подлежал профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, до настоящего времени не истек.
Принимая во внимание, что после освобождения из мест лишения свободы и до настоящего времени прошло более 3 месяцев, в установленном законом порядке профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом ответчик не проходил, суд считает возможным требования прокурора г.Абакана удовлетворить.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора города Абакана удовлетворить.
Обязать Долгова <данные изъяты>, рожденного ДД.ММ.ГГГГ, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Клинический противотуберкулезный диспансер» или ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РХ в течение месяца с момента изготовления в полной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23.12.2015.
Председательствующий: