Решение по делу № 2а-648/2020 от 25.05.2020

11RS0003-01-2020-000936-25 Дело № 2а-648/2020

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства в г. Инте Республики Коми 10 июля 2020 года административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Коми к Луцкой О. С. о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Коми обратилась в суд с иском к Луцкой О.С. о взыскании в доход государства задолженности по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2016 года в сумме 13 422 руб., пени в сумме 723,67 руб., штраф в сумме 2684,40 руб. В обоснование заявленных требований указала, что Луцкая О.С. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 31.10.2006 ОГРНИП №__, утратила статус предпринимателя с 15.06.2017 на основании собственного решения. В период осуществления предпринимательской деятельности стояла на учете в инспекции, в качестве плательщика единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Административный ответчик 19.10.2016 представила в инспекцию налоговую декларацию по ЕНДВ за 3 квартал 2016 года. В представленной декларации Луцкая О.С. произвела начисление единого налога на вмененный доход за 3 квартал 2016 г. в размере 7634 руб. по адресу осуществления деятельности г. Инта, ул. Куратова, д.1, подлежащего уплате в бюджет по сроку 25.10.2016. В соответствии со ст.88 НК РФ налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленной ответчиком налоговой декларации по ЕНДВ за 3 квартал 2016 года. Должностным лицом налогового органа было установлено, что Луцкая О.С. не исчислила налог по адресу осуществления деятельности в г. Инта, ул. Горького, 12 в размере 13 422 руб., занизила налоговую базу по ЕНДВ в 3 квартале 2016 года, за что предусмотрена налоговая ответственность п.1 ст.122 НК РФ. По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки руководителем налогового органа, в соответствии со ст. 101 НК РФ 02.08.2019 вынесено решение № 252 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения Луцкой О.С. Решением № 252 от 05.04.2017 административному ответчику доначислен единый налог на вмененный доход, подлежащий уплате за 3 квартал 2016 года в сумме 13 422 руб., исчислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога в сумме 723,67 руб. за период с 26.10.2016 по 05.04.2017. Также данным решением Луцкая О.С. привлечена к налоговой ответственности предусмотренной п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 2684,40 руб. Административному ответчику 31.05.2017 направлено требование № 648 на уплату задолженности на основании вступившего в законную силу решения от 05.04.2017 № 252, факт направления требования подтвержден почтовым реестром. Срок для добровольного исполнения требований был установлен до 19.06.2017. Направленное налоговым органом требование № 648 оставлено административным ответчиком без исполнения, задолженность по налогу и пени не уплачена по настоящее время. МИФНС № 2 по Республике Коми обращалась к мировому судье Западного судебного участка г. Инты РК с заявлением на выдачу судебного приказа. Определением от 06.03.2020 инспекции отказано в принятии заявления в связи с пропуском процессуального срока для обращения с заявлением на выдачу судебного приказа. Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Коми в соответствии со ст. 95 КАС РФ просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в суд за взысканием с административного ответчика задолженности по налогам, пеням. Согласно сведениям, имеющимся у налогового органа, задолженность, подлежащая взысканию в судебном порядке, образовалась в связи с неуплатой налогов (сборов), обязанность по уплате которых возникла в 2016 г. Взыскание данной задолженности налоговым органом не проводилось. В 2016 году в налоговом органе проводилась конвертация электронных баз данных, системы ЭОД в систему АИС Налог-3, используемую ФНС России при реализации своих полномочий. При проведении инвентаризации в 2020 г. инспекцией установлено, что административный ответчик имеет задолженность за 2016 г., которая из базы данных ЭОД не перенеслась в рабочую базу системы АИС Налог-3 из-за технического сбоя, что привело к потере данных о задолженности налогоплательщика и непринятию мер направленных на взыскание недоимки. При восстановлении срока для обращения в суд просит учесть то обстоятельство, что налоговый орган действует в интересах государства с целью пополнения доходной части бюджета.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ (общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей).

Сторонам направлялось определение о подготовке дела к судебному разбирательству, возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также возражений ответчика по существу заявленных требований не поступило.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 1, 4 п. 1. ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, а также представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании ст. 44 Налогового Кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 346.32 Налогового кодекса РФ установлено, что уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 101.3 Налогового кодекса РФ на основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном статьей 69 настоящего Кодекса порядке требование об уплате налога (сбора, страховых взносов), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение.

Судом установлено, что взыскиваемую сумму задолженности образуют недоимка по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2016 года в сумме 13 422 руб., пени в размере 723,67 руб., а также штрафа в сумме 2684,40 руб. Общая сумма задолженности превышает 3 000 руб. Налоговой орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании данной задолженности в течение 6 месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 г. Требование выставлено административному ответчику по результатам проведения налоговой проверки, на основании решения Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Коми от 05.04.2017 № 252.

В требовании № 648 от 31.05.2017 об уплате задолженности по налогу, взимаемому с административного ответчика за 2016 год, указан срок исполнения 19.06.2017. Соответственно, налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности до 19.12.2017. Налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа в 2020 г., то есть со значительным пропуском срока. Причины пропуска срока, названные в ходатайстве о восстановлении срока, не могут быть признаны уважительными.

В связи с пропуском срока административный истец утратил возможность дальнейшего принудительного взыскания недоимки.

Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республики Коми в удовлетворении требований к Луцкой О. С. о взыскании в доход государства задолженности по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2016 года в сумме 13 422 руб., пени в сумме 723,67 руб., штрафа в сумме 2 684,40 руб., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 15 дней с момента получения копии настоящего решения.

Судья Л.В. Махнева