Решение по делу № 2а-468/2018 от 30.07.2018

Дело № 2а- 468 / 2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2018 года      г. Емва Республики Коми

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Лобанова А.А.,

при секретаре судебного заседания Василенко О.В.,

с участием:

помощника Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Соколова А.С.,

представителя административного истца ФКУ КП-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми Первушина А.В.,

административного ответчика Солдатова В.А., с использованием средств видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда заявление ФКУ КП-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении Солдатова Вячеслава Александровича,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ КП-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми Булатов А.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Солдатова Вячеслава Александровича.

В обосновании своих требований заявитель указал, что Солдатов В.А. ранее судимый, осужден 19.04.2017 Воркутинским городским судом Республики Коми (с учётом апелляционного постановления Верховного суда Республики Коми от 28.07.2017) по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 03.05.2018 переведён для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Конец срока наказания <ДД.ММ.ГГГГ>. Решением суда ему был установлен административный надзор, то есть Солдатов В.А. отбывает наказание в виде лишения свободы за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, в связи с чем просит установить административный надзор в отношении Солдатова В.А. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих ограничений:

- запрещение посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 час. до 06:00 час.;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования муниципального района (городского округа) в составе субъекта Российской Федерации, по месту жительства, выбранного поднадзорным лицом

В судебном заседании представитель ФКУ КП-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми Первушин А.В. заявленные требования поддержал и просил удовлетворить.

Административный ответчик Солдатов В.А. в судебном заседании пояснил, что он согласен с установлением в отношении него административного надзора. Не согласен с ограничениями, указанными в заявлении. Регистрации не имеет. После отбытия назначенного судом срока наказания будет проживать в <адрес>, но определенного места жительства не имеет.

Прокурор полагает, что осужденному Солдатову В.А. следует установить административный надзор сроком на три года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011), задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся:

- запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4);

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ - Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела Солдатов В.А. судим 17.04.2012 Воркутинским городским судом Республики Коми по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «в» ч. 1 ст.71, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы. Был освобожден <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания. Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 16.04.2014 ему установлен административный надзор с 31.10.2014 по 01.10.2020. В период нахождения под административным надзором Солдатов В.А. совершил преступления, относящиеся к категории преступлений средней тяжести, за что осужден 19.04.2017 Воркутинским городским судом Республики Коми (с учётом апелляционного постановления Верховного суда Республики Коми от 28.07.2017) по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 03.05.2018 переведён для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Начало срока наказания <ДД.ММ.ГГГГ>, конец срока <ДД.ММ.ГГГГ>.

В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

За весь период отбывания наказания, осужденный Солдатов В.А. поощрений и взысканий не имеет. Администрацией исправительного учреждения осужденный характеризуется удовлетворительно.

При установленных обстоятельствах Солдатов В.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы <ДД.ММ.ГГГГ> и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания,

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Закона № 64-ФЗ, позволяет суду прийти к выводу, что для предупреждения совершения Солдатовым В.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что Солдатов В.А. ранее судимый, совершил преступление в период нахождения под административным надзором, по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, регистрации и места жительства не имеет, сведения о возможности его проживания по избранному им адресу в городе <адрес> в материалах дела отсутствуют, ему необходимо установить административный надзор сроком на три года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Воркута».

Руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФКУ КП-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении Солдатова Вячеслава Александровича, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Солдатова Вячеслава Александровича, <данные изъяты>, сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Установить в отношении Солдатова Вячеслава Александровича административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Воркута».

Разъяснить Солдатову В.А., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Председательствующий                     А.А. Лобанов