Решение по делу № 12-1138/2021 от 15.09.2021

Дело № 12-1138/2021

УИД: 22RS0069-01-2021-003603-04

РЕШЕНИЕ

11 октября 2021 года      г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края Васильева Г.М., рассмотрев жалобу <данные изъяты> на постановление временно исполняющей обязанности заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Барнаула от 08.12.2020 (к протоколу №) по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула от 31.12.2020,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением временно исполняющей обязанности заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Барнаула от 08.12.2020 (к протоколу №) <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Решением начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула от 31.12.2020 постановление врио заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула № от 08.12.2020 о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба председателя <данные изъяты> – без удовлетворения.

<данные изъяты> обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает на то, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 22.11.2020 по исполнительному производству № признано незаконным решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 01.04.2021. Определением Ленинского районного суда г.Барнаула от 15.01.2021 <данные изъяты> предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01.10.2021. Продолжение исполнительских действий в отношении <данные изъяты> до вынесения 15.01.2021 определения суда о предоставлении отсрочки исполнения решения происходило не в рамках закона.

В судебное заседание законный представитель, защитник <данные изъяты> не явились, извещены судом надлежащим образом. Судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, административный материал, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление от 08.12.2020 получено <данные изъяты> 11.12.2020, 18.12.2020 подана жалоба вышестоящему должностному лицу, решение вышестоящего должностного лица вынесено 31.12.2020, по состоянию на 29.07.2021 не вступило в законную силу. Жалоба первоначально направлена в Ленинский районный суд г.Барнаула 06.08.2021, то есть в установленный законом срок.

Определением Ленинского районного суда г.Барнаула от 09.09.2021 жалоба направлена на рассмотрение по подведомственности в Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Барнаула от 07.09.2020 на основании исполнительного листа № №, выданного Ленинским районным судом г.Барнаула о возложении на <данные изъяты> обязанности привести ограждение <данные изъяты> в надлежащее санитарное и эстетическое состояние, согласно Правилам благоустройства территории городского округа – города Барнаула Алтайского края путем проведения работ по ремонту ограждения со стороны .... («красная линия») в срок до 01.06.2020, возбуждено исполнительное производство №

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения КЖХК г. Барнаула в добровольном порядке не были исполнены, что в соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве послужило основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем 22.11.2020 постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Постановлением от 24.11.2020 должнику установлен новый срок исполнения исполнительного документа до 30.11.2020.

Постановлением временно исполняющей обязанности заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Барнаула от 08.12.2020 (к протоколу №) <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Решением начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула от 31.12.2020 постановление врио заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула № от 08.12.2020 о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба председателя <данные изъяты> – без удовлетворения.

Вместе с тем, указанные выводы должностного лица являются преждевременными.

Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 01.04.2021, вступившим в законную силу 06.05.2021, постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб., вынесенное 22.11.2020 по исполнительному производству №, признано незаконным.

Более того, определением Ленинского районного суда г.Барнаула от 15.01.2021, вступившим в законную силу 06.02.2021, исполнение решения Ленинского районного суда г.Барнаула от 27.01.2020 по делу № по иску администрации Ленинского района г.Барнаула к <данные изъяты> о возложении обязанности по приведению ограждения в надлежащее состояние и взыскании неустойки отсрочено на срок по 01.10.2021.

В данном случае суд пришел к выводу, что исполнить решение суда в установленные сроки невозможно по уважительной причине, в результате наступившей пандемии COVID-19 не было проведено общее собрание членов <данные изъяты> для сбора денежных средств и проведения восстановительных работ.

То обстоятельство, что определение о предоставлении отсрочки вынесено после принятия оспариваемого постановления, в данном случае правового значения не имеет, поскольку суд пришел к выводу об уважительности причин невозможности исполнения решения суда. Следовательно, такая уважительность причин неисполнения решения имела место и в период срока, установленного судебным приставом исполнителем для исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах вывод временно исполняющей обязанности заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Барнаула о наличии в действиях <данные изъяты> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ является преждевременным.

Таким образом, по делу имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые в силу части 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны толковаться в его пользу.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7, части 3 статьи 30.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 названного Кодекса, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу.

С учетом изложенного, постановление и решение подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу <данные изъяты> - удовлетворить.

Постановление временно исполняющей обязанности заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Барнаула от 08.12.2020 (к протоколу №) по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула от 31.12.2020 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья Г.М.Васильева