Дело № 2-2033/2023 10 октября 2023 года г.Котлас
УИД 29RS0008-01-2023-002772-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Котласский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Шиляковой Н.В.
при секретаре Алдохиной В.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Котласе Архангельской области гражданское дело по иску Комарова Сергея Александровича к администрации городского округа Архангельской области «Котлас» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
установил:
Комаров С.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа Архангельской области «Котлас» (далее - администрация ГО АО «Котлас») о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование требований указал, что является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ..... Помимо него в жилом помещении зарегистрированы: отец К.А.А.., сын К.А.С., сестра В.Л.А. При их вселении в жилое помещение по обменному ордеру в .... году в квартире уже была убрана перегородка в туалете и установлена ванна. Со слов соседей дом находился на капитальном ремонте в ....-х годах, вероятно, тогда и была демонтирована перегородка в туалете и установлена ванна, также было проведено центральное водоснабжение и газоснабжение. Указанная перепланировка проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью, способствует более рациональному использованию жилого помещения. Просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: ...., в перепланированном и переустроенном состоянии.
В судебном заседании истец Комаров С.А. исковые требования поддержал по доводам искового заявления.
Представитель ответчика администрации ГО АО «Котлас» Хлызова Л.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась. Пояснила, что возражений относительно сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии администрация ГО АО «Котлас» не имеет.
В судебное заседание представитель третьего лица МКУ ГО АО «Котлас» «Центр мониторинга жилищного фонда и эксплуатации муниципального имущества» не явился, извещен своевременно, надлежащим образом. Возражений не представлено.
Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определил рассматривать дело в отсутствие представителя третьего лица.
Рассмотрев исковое заявление, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Пользование жилыми помещениями должно осуществляться в соответствии с их назначением, т.е. для удовлетворения жилищных потребностей. Действующее законодательство Российской Федерации возлагает на граждан, являющихся нанимателями, обязанность бережно относиться к занимаемому ими жилому помещению.
Согласно ст. 678 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) на нанимателе жилого помещения лежит обязанность обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.
Жилищный кодекс РФ (далее - ЖК РФ) и Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, возлагают на граждан обязанность обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, к объектам благоустройства, соблюдать правила содержания жилого дома и придомовой территории, правила пожарной безопасности, соблюдать чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и в других местах общего пользования. Указанные обязанности должны выполняться не только нанимателями, но и членами их семей.
Так, согласно статье 67 ЖК РФ на нанимателя возлагаются следующие обязанности:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Пунктом 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, установлено, что в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:
- использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
- обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;
- поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;
- немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электротехнического или другого оборудования, требующие внесения изменений в техническую документацию. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
На основании ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (п. 17), определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений. При этом пунктом 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Из материалов дела следует, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ...., вместе с нанимателем в качестве членов семьи в жилое помещение вселены отец К.А.А.., сын К.А.С., сестра В.Л.А..
Согласно техническому паспорту на спорное жилое помещение, составленному по состоянию на __.__.__, выкопировке из поэтажного плана строения по данным технической инвентаризации от __.__.__, акту Котласского отделения ГБУ АО «АрхОблКадастр» № от __.__.__ истцом без получения необходимых разрешений и согласований произведены демонтаж перегородки с дверным проемом между помещениями туалета, а также переустройство - установлена ванна в помещении туалета.
Комиссией в составе ведущих инженеров МКУ ГО АО «Котлас» «Центр мониторинга жилищного фонда и эксплуатации муниципального имущества» и главного инженера ООО «Энергодом» проведен технический осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: ..... При его проведении установлено, что согласно поэтажному плану и экспликации жилых помещений по техническому паспорту от __.__.__ в квартире № находятся помещения № (туалет) и № (туалет), осмотром выявлено, что между указанными помещениями частично демонтирована перегородка, не являющаяся несущим элементом, в помещении № установлена ванна, в помещении № установлены раковина и унитаз. Стены помещений № и № обшиты стеновыми ПВХ панелями. Разрушений и деформации стен и перекрытий не выявлено. Ванна, унитаз и раковина подсоединены к канализационному стояку. Протечек из системы канализации при проведении осмотра не выявлено. При проведении осмотра квартир № и № (расположена над квартирой №) зафиксированы изменения, аналогичные изменениям в квартире №.
По результатам технического осмотра сделано заключение о том, что разрушений и деформаций несущих стен и перекрытий квартиры № в помещениях № и № не выявлено. Нарушений строительных норм и правил не установлено. Деформации пола и стен в месте установки слива в канализацию в помещении № не выявлено.
Таким образом, права и законные интересы других граждан, проживающих в соседних жилых помещений в результате произведенных перепланировки, переустройства жилого помещения не нарушены, угрозы их жизни и здоровью не создано.
Принимая во внимание изложенное, учитывая отсутствие возражений ответчика и третьего лица по заявленным требованиям, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», понесенные истцом судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, относятся судом на счет последнего.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Комарова Сергея Александровича (паспорт .... №) к администрации городского округа Архангельской области «Котлас» (ИНН №) о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: .... в перепланированном (демонтаж перегородки с дверным проемом между помещениями туалета) и переустроенном (установка ванны в помещении туалета) состоянии.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.
Председательствующий Н.В.Шилякова
Мотивированное решение изготовлено __.__.__.
УИД 29RS0008-01-2023-002772-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Котласский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Шиляковой Н.В.
при секретаре Алдохиной В.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Котласе Архангельской области гражданское дело по иску Комарова Сергея Александровича к администрации городского округа Архангельской области «Котлас» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
установил:
Комаров С.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа Архангельской области «Котлас» (далее - администрация ГО АО «Котлас») о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование требований указал, что является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ..... Помимо него в жилом помещении зарегистрированы: отец К.А.А.., сын К.А.С., сестра В.Л.А. При их вселении в жилое помещение по обменному ордеру в .... году в квартире уже была убрана перегородка в туалете и установлена ванна. Со слов соседей дом находился на капитальном ремонте в ....-х годах, вероятно, тогда и была демонтирована перегородка в туалете и установлена ванна, также было проведено центральное водоснабжение и газоснабжение. Указанная перепланировка проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью, способствует более рациональному использованию жилого помещения. Просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: ...., в перепланированном и переустроенном состоянии.
В судебном заседании истец Комаров С.А. исковые требования поддержал по доводам искового заявления.
Представитель ответчика администрации ГО АО «Котлас» Хлызова Л.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась. Пояснила, что возражений относительно сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии администрация ГО АО «Котлас» не имеет.
В судебное заседание представитель третьего лица МКУ ГО АО «Котлас» «Центр мониторинга жилищного фонда и эксплуатации муниципального имущества» не явился, извещен своевременно, надлежащим образом. Возражений не представлено.
Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определил рассматривать дело в отсутствие представителя третьего лица.
Рассмотрев исковое заявление, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Пользование жилыми помещениями должно осуществляться в соответствии с их назначением, т.е. для удовлетворения жилищных потребностей. Действующее законодательство Российской Федерации возлагает на граждан, являющихся нанимателями, обязанность бережно относиться к занимаемому ими жилому помещению.
Согласно ст. 678 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) на нанимателе жилого помещения лежит обязанность обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.
Жилищный кодекс РФ (далее - ЖК РФ) и Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, возлагают на граждан обязанность обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, к объектам благоустройства, соблюдать правила содержания жилого дома и придомовой территории, правила пожарной безопасности, соблюдать чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и в других местах общего пользования. Указанные обязанности должны выполняться не только нанимателями, но и членами их семей.
Так, согласно статье 67 ЖК РФ на нанимателя возлагаются следующие обязанности:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Пунктом 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, установлено, что в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:
- использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
- обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;
- поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;
- немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электротехнического или другого оборудования, требующие внесения изменений в техническую документацию. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
На основании ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (п. 17), определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений. При этом пунктом 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Из материалов дела следует, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ...., вместе с нанимателем в качестве членов семьи в жилое помещение вселены отец К.А.А.., сын К.А.С., сестра В.Л.А..
Согласно техническому паспорту на спорное жилое помещение, составленному по состоянию на __.__.__, выкопировке из поэтажного плана строения по данным технической инвентаризации от __.__.__, акту Котласского отделения ГБУ АО «АрхОблКадастр» № от __.__.__ истцом без получения необходимых разрешений и согласований произведены демонтаж перегородки с дверным проемом между помещениями туалета, а также переустройство - установлена ванна в помещении туалета.
Комиссией в составе ведущих инженеров МКУ ГО АО «Котлас» «Центр мониторинга жилищного фонда и эксплуатации муниципального имущества» и главного инженера ООО «Энергодом» проведен технический осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: ..... При его проведении установлено, что согласно поэтажному плану и экспликации жилых помещений по техническому паспорту от __.__.__ в квартире № находятся помещения № (туалет) и № (туалет), осмотром выявлено, что между указанными помещениями частично демонтирована перегородка, не являющаяся несущим элементом, в помещении № установлена ванна, в помещении № установлены раковина и унитаз. Стены помещений № и № обшиты стеновыми ПВХ панелями. Разрушений и деформации стен и перекрытий не выявлено. Ванна, унитаз и раковина подсоединены к канализационному стояку. Протечек из системы канализации при проведении осмотра не выявлено. При проведении осмотра квартир № и № (расположена над квартирой №) зафиксированы изменения, аналогичные изменениям в квартире №.
По результатам технического осмотра сделано заключение о том, что разрушений и деформаций несущих стен и перекрытий квартиры № в помещениях № и № не выявлено. Нарушений строительных норм и правил не установлено. Деформации пола и стен в месте установки слива в канализацию в помещении № не выявлено.
Таким образом, права и законные интересы других граждан, проживающих в соседних жилых помещений в результате произведенных перепланировки, переустройства жилого помещения не нарушены, угрозы их жизни и здоровью не создано.
Принимая во внимание изложенное, учитывая отсутствие возражений ответчика и третьего лица по заявленным требованиям, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», понесенные истцом судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, относятся судом на счет последнего.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Комарова Сергея Александровича (паспорт .... №) к администрации городского округа Архангельской области «Котлас» (ИНН №) о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: .... в перепланированном (демонтаж перегородки с дверным проемом между помещениями туалета) и переустроенном (установка ванны в помещении туалета) состоянии.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.
Председательствующий Н.В.Шилякова
Мотивированное решение изготовлено __.__.__.