Решение по делу № 5-475/2020 от 10.09.2020

21RS0024-01-2020-003964-54

№5-475/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 октября 2020 года                 г.Чебоксары

    Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, зам. начальника ОИК УВМ МВД по Чувашской Республике Филиппова Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Клюква»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ООО «Клюква».

Из указанного протокола следует, что ООО «Клюква», находясь по адресу: <адрес>, в нарушение п.8 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не исполнило обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о расторжении (прекращении) трудового договора с гражданином Республики Таджикистан Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок, не превышающий три рабочих дня с даты расторжения (прекращения) трудового договора. Трудовой договор расторгнут (прекращен) ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ООО «Клюква», извещенный надлежащим образом, не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, решен вопрос о рассмотрении дела без участия представителя юридического лица.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, зам. начальника ОИК УВМ МВД по Чувашской Республике Филиппов Н.В., в судебном заседании просил привлечь ООО «Клюква» к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Исследовав приложенные к протоколу документы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Из представленных суду документов усматривается, что Э. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве повара в ООО «Клюква» по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Однако сведения о расторжении трудового договора, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, в соответствующий орган, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, поданы не были, тогда как у работодателя имелась прямая обязанность уведомить миграционный орган о расторжении трудового договора с гражданином Таджикистана.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом начальника ОВГОРБСиВП УВМ МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Э., протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленные суду доказательства подтверждают факт неуведомления управления по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, тогда как о необходимости подачи таких сведений ООО «Клюква» было осведомлено, что подтверждается подачей в 2018 году уведомления о заключении трудового гражданина с Э.

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде административного штрафа для юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ.

    Принимая во внимание обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения, его характером и последствиями, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учетом положений ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ суд считает необходимым снизить размер административного штрафа с 400 000 рублей до 200 000 рублей, что составляет половину минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

    Руководствуясь статьями 29.9,,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Клюква» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) руб.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                  А.В. Мартьянова