Решение по делу № 33-2290/2021 от 17.06.2021

Судья Красногирь Т.Н. Дело № 33-2290/2021

№ 13-200/2021

УИД 67RS0004-01-2020-000580-28

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 июля 2021 года г. Смоленск

Смоленский областной суд (апелляционная инстанция) в составе:

Председательствующего: судьи Бобриковой Л.В.,

при помощнике судьи: Сысоенковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области на определение судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 28 апреля 2021 года,

У с т а н о в и л :

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 30.04.2020 исковые требования Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области, действующего в защиту жилищных прав Шаврова А.А., удовлетворены. На Департамент Смоленской области по образованию и науке возложена обязанность осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение Администрацией МО «Вяземский район» Смоленской области государственных полномочий по обеспечению Шаврова А.А. как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не менее установленной нормы предоставления; на Администрацию МО «Вяземский район» Смоленской области возложена обязанность по перечислении денежных средств из областного бюджета приобрести благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее установленной нормы предоставления и предоставить его Шаврову А.А. как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения.

Администрация МО «Вяземский район» Смоленской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда, ссылаясь на то, что для приобретения квартир на рынке жилья в соответствии с законодательством, проведения процедур купли-продажи квартир, приема их в муниципальную собственность, отнесения к специализированному жилищному фонду требуется достаточное количество времени.

Кроме того, в настоящее время не представляется возможность исполнить решение суда в связи с отсутствием средств, предусмотренных на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, общий объем средств субвенции, выделенный бюджету района на 2021 год, составил 18717000 руб., что позволяет приобрести лицам указанной категории только 17 квартир. На сегодняшний день в Администрации имеется 30 неисполненных решений суда о предоставлении жилых помещений данным лицам. Шавров А.А. находится в списке, сформированном на основании решения суда, под номером 24. Таким образом, денежные средства для приобретения жилого помещения Шаврову А.А. на 2021 год не выделены. В связи с чем просила предоставить отсрочку исполнения решения суда до 31.12.2022.

Обжалуемым определением судьи в удовлетворении заявления Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области отказано.

В частной жалобе Администрация МО «Вяземский район» Смоленской области просит указанное судебное определение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, с учетом доводов частной жалобы, суд находит частную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ, ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Основанием для удовлетворения заявления являются уважительные причины, объективно препятствующие в течение короткого периода времени исполнению решения, либо дающие возможность исполнить решение суда в будущем.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника.

Отказывая в удовлетворении заявления, судья пришел к выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку обстоятельства для отсрочки, приведенные заявителем, не относятся к числу обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда. Доказательств наличия исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда, заявителем не представлено. Отсутствие финансирования к таковым отнесено быть не может.

Кроме того, как верно отметил судья первой инстанции, право Шаврова А.А. на получение жилой площади было закреплено в 2009 году, он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Вяземском районе Смоленской области, еще 18.04.2016. Таким образом, необходимость предоставления жилья была известна должнику, начиная с 2016 года, не была для заявителя новым, непредвиденным обстоятельством.

Суд апелляционной инстанции находит данный вывод судьи правильным, поскольку доказательств, свидетельствующих о невозможности своевременного исполнения вступившего в законную силу решения суда, а также о принятии необходимых, исчерпывающих мер, направленных на его исполнение, заявителем в материалы дела не представлено.

При этом суд исходит из того, что при рассмотрении вопроса об отсрочке исполнения судебного решения необходимо учитывать не только интересы должника, но и интересы взыскателя, который относится к особой категории граждан, подлежащей государственной защите, в противном случае отсрочка исполнения судебного решения может стать инструментом затягивания его реального исполнения, что будет противоречить не только общим целям правосудия и исполнительного производства, но и нарушать права граждан, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Доводы заявителя об отсутствии финансовых средств не носят исключительный характер, подтверждающий невозможность исполнения решения суда. Доказательств наличия иных обстоятельств, которые могли бы служить основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда, а также доказательств принятия активных мер к исполнению решения, не представлено.

Действующее законодательство не ставит в зависимость предоставления жилых помещений по договорам специализированного найма указанной категории граждан от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилым помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

При таких обстоятельствах определение судьи первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы, которые являлись предметом изучения и проверки при рассмотрении заявления судом первой инстанции, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

О п р е д е л и л :

Определение судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 28 апреля 2021 года оставить без изменения, а частную жалобу Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области – без удовлетворения.

Председательствующий: