Решение по делу № 2-2325/2017 от 01.06.2017

Дело № 2-2325/17

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

г. Ухта Республики Коми 26 июля 2017 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Хазиевой С.М.

при секретаре Рузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акшаевой С.И., Богдановой Н.Л., Гайдукова В.Н., Сметанина С.В., Ерофеева А.Ф., Федорова А.Ф., Уханова В.Н., Черепенко Т.В. к акционерному обществу «Коми тепловая компания» о внесении изменений в договор теплоснабжения, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

установил:

Истцы обратились в Ухтинский городской суд с указанным выше иском. В исковом заявлении указали, что между АО «Коми тепловая компания» и Ерофеевым А.Ф. заключен договор от 01.04.2016г. № .... теплоснабжения для обслуживания 8 личных гаражей, принадлежащих им. При расчете теплопотребления для обслуживания 8 личных гаражей АО «КТК» применяет тариф на теплоснабжение для юридического лица. Фактические обстоятельства и сам договор не содержат ссылок на тот факт, что договор заключен с юридическим лицом. Данные, идентифицирующие Абонента - Ерофеева А.Ф. в договоре от 01.04.2016г. № .... теплоснабжения, указывают на то, что договор заключен с физическим лицом для удовлетворения своих личных бытовых потребностей, в том числе в интересах других физических лиц. При этом, обеспечение теплоснабжением по договору от 01.04.2016г. № ...., осуществляется для 8 личных гаражей, которые используются гражданами, физическими лицами для своих личных хозяйственно-бытовых потребностей (хранение личных автомобилей). В указанных гаражах не осуществляется коммерческая (профессиональная) деятельность. К тому же, в ЕГРЮЛ отсутствуют данные о регистрации гаражно-строительного кооператива «Югэр», а сам договор не имеет указания, что заключен с юридическим лицом ГК «Югэр» или иным юридическим лицом. Применение в договоре от 01.04.2016г. № .... теплоснабжения положения о том, что он заключен от имени юридического лица влечет возложение на собственников гаражей излишних платежей. Истцы, с учетом уточнений исковых требований просят внести изменения в договор от 01.04.2016г. № .... теплоснабжения, заключенного между АО «Коми тепловая компания» и Ерофеевым А.Ф. в части применения льготного тарифа для населения, исключив из текста договора номер с обозначением «Ю», в пункте 1.2 договора исключить слова: «... в стоимостном - на сумму 155.199, 82 руб.», исключить ссылки в пунктах договора на нормативные акты, регулирующие коммерческие отношения (п.п. 1.3, 6.1. 6.10, 8.1 договора); исключить применение тарифа на теплоснабжение по договору от 01.04.2016г. № .... теплоснабжения для юридического лица, произвести перерасчет исходя из тарифа применяемого для населения; взыскать излишне уплаченную сумму за период с ноября 2016 года по апрель 2017 года в размере 47.576 руб. 51 коп. без НДС, соответственно в пользу каждого истца 5. 947, 06 руб.; взыскать штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом для перерасчета тарифа в пользу каждого истца; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 80.000 руб. соответственно по 10.000 руб. в пользу каждого истца.

В судебное заседание истцы Акшаева С.И., Богданова Н.Л., Сметанин С.В., Федоров А.Б., Уханов В.И., Черепенко Т.В. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определено рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании истец Гайдуков В.Н. на исковых требованиях настаивал.

В судебном заседании истец Ерофеев А.Ф. показал, что есть общий прибор учета потребленной тепловой энергии, приходит представитель Тепловой компании и снимается показания 1 раз в месяц, потом приходит счет на оплату. Квитанции он оплачивает самостоятельно, потом собирает каждый месяц с каждого собственника определенную сумму денег. Когда он заключал договор теплоснабжения, уже был начат отопительный сезон, поэтому им пришлось соглашаться с любыми условиями, указанными в договоре.

В судебном заседании представитель истца Ерофеева А.Ф., по ордеру Торопов Н.Я. на удовлетворении исковых требований настаивал и показал, что довод ответчика о том, что истцы не относятся к категории населения и приравненных к ним потребителей опровергается преамбулой Закона о защите прав потребителей, где указано понятие «потребитель».

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Смирнов И.А. с исковыми требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве, пояснил, что буква «Ю» в наименовании договора указывает на населенный пункт «Югэр». Считает, что к возникшим правоотношениям Закон о защите прав потребителей не применяется. Истцы не являются льготной категорией потребителей. Льготы применяются только для населения в жилых помещениях. Гараж не относится к хозяйственно-бытовому помещению.

Суд, выслушав явившихся истцов, представителя истца Ерофеева А.Ф., представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 01.04.2016 между АО «Коми тепловая компания» и Ерофеевым А.Ф. (Абонент) заключен договор теплоснабжения № ...., в соответствии с условиями которого АО «КТК» обязуется подавать Ерофееву А.Ф., а Абонент, в свою очередь, обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель, горячую воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии и теплоносителя, горячей воды в объемах, сроках и на условиях, предусмотренных договором (п.1.1).

Пунктом 1.3 договора определено, что стороны обязуются руководствоваться Гражданским кодексом РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, актами органов, осуществляющих государственное регулирование тарифов на тепловую энергию, Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом

Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003 г. N 115), Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О теплоснабжении", Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации"), Федеральным Законом от 04.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», Постановлением правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» и иными нормативно-правовыми актами.

Согласно п. 6.1 договора, система теплопотребления Абонента должна быть оборудована необходимыми приборами учета, допущенными к эксплуатации в соответствии с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034).

В соответствии с п. 6.10 договора, при отсутствии приборов учета, их неисправности, расчет потребляемой тепловой энергии и теплоносителя производится Теплоснабжающей организацией расчетным путем, в соответствии с разделом IV Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», «Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр. При отсутствии приборов учета, их неисправности, учет горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с п. 10 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «о водоснабжении и водоотведении», Постановление Правительства РФ от 04.09.2013 № 779 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».

В силу п. 8.1 договора, Абонент оплачивает АО «КТК» стоимость тепловой энергии, исходя из тарифа, установленного органом исполнительной власти Республики Коми, уполномоченным в области государственного регулирования и установления тарифов, плюс НДС. Величина вышеуказанного тарифа с 01.01.2016 по 30.06.2016 составляет 2.197,78 руб. за одну единицу Гкал тепловой энергии, с учетом НДС, величина вышеуказанного тарифа с 01.07.2016 по 31.12.2016 составляет 2.703,27 руб. за одну Гкал тепловой энергии, с учетом НДС.

Согласно п. 13 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя (далее также - коммерческий учет) - установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - приборы учета) или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами.

Пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 (ред. от 05.05.2017) "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", определено, что регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения осуществляется органами регулирования в соответствии с принципами регулирования, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении", настоящим документом, Правилами регулирования цен (тарифов) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения.

Тариф на теплоноситель, поставляемый потребителям регулируемой организацией, устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования тарифов в виде одноставочного тарифа.

Согласно п. 52 Постановления Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 (ред. от 05.05.2017) "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", органы регулирования не позднее 5 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего закона субъекта Российской Федерации обеспечивают размещение перечня категорий потребителей (за исключением физических лиц) или категорий (групп) потребителей тепловой энергии (мощности), теплоносителя, имеющих право на льготные регулируемые тарифы, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в случае отсутствия такого сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации, а также осуществляют публикацию в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 33 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, если иное не установлено договором теплоснабжения.

На основании с ч. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По смыслу пункта 1 статьи 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, если закон не предусматривает применения цен (тарифов), устанавливаемых или регулируемых уполномоченными на то государственными органами.

Подпунктом ж пункта 23 Постановления Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", предусмотрено осуществление регулирующим органом дифференциации тарифов на тепловую энергию по категориям (группам) потребителей (покупателей).

Подлежащий применению тариф должен соответствовать категории потребителя, к которой относится абонент.

Федеральной службой по тарифам приказом от 13.06.2013 N 760-э утверждены Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

Истцы обратились в суд с данными требованиями, полагая, что спорный договор теплоснабжения заключен с ними на нормах, регулирующих отношения с юридическими лицами, в связи с чем, просят произвести перерасчет за спорные периоды, по тарифу на теплоснабжение, применяемому для населения.

К группе "население" относятся граждане, использующие тепловую энергию на коммунально-бытовые нужды.

Согласно ст. 8 Закона Республики Коми от 16.12.2016 N 139-РЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) и льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения в Республике Коми на 2017 год", к категориям потребителей, приравненным к населению, относятся исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, заключающие с теплоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, соответственно договоры теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в целях предоставления населению соответствующих коммунальных услуг.

Приведенный Закон в указанной редакции начал действовать с 01.01.2017.

В период с 01.01.2016 по 31.12.2016 действовал Закон Республики Коми от 27.11.2015 N 108-РЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) и льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения в Республике Коми на 2016 год", который за весь период действия с учетом вносимых изменений давал аналогичное ст. 8 Закона Республики Коми от 16.12.2016 № 139-РЗ определение категориям потребителей, приравненным к населению, имея отличие в размере устанавливаемого льготного тарифа для данной категории потребителей за определенные периоды времени.

Необходимо отметить, что положения ст. 3 Закона Республики Коми от 28.11.2013 N 103-РЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) в Республике Коми на 2014 год и о внесении изменения в статью 2 Закона Республики Коми "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) в Республике Коми на 2013 год" относили к категории потребителей, приравненным к населению, в том числе и физических лиц, приобретающих тепловую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи и иные сооружения хозяйственного назначения); гаражно-строительные и гаражные кооперативы, граждан, владеющих отдельно стоящими гаражами, в части приобретаемого объема тепловой энергии (мощности).

Указанные лица были исключены из числа потребителей, приравненных к населению, с 01.01.2015, в связи с принятием Закона Республики Коми от 02.12.2014 N 144-РЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) и льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения в Республике Коми на 2015 год".

Как следует из материалов дела и объяснений сторон, поставляемая АО «КТК» тепловая энергия используется для отопления гаражей, а не для жилых помещений с целью удовлетворения коммунально-бытовых нужд проживающих там граждан. Довод истцов о том, что в расчетах за поставленную для гаражей, находящихся в их собственности, тепловую энергию подлежал применению тариф для категории «население» и приравненных к нему категорий потребителей, отклоняется судом, поскольку основан на неверном толковании вышеприведенных норм законодательства.

Также отклоняется довод иска относительно того, что договор составлен на основании нормативных актов, регулирующих коммерческие отношения и что в договоре применяется тариф теплоснабжения для юридического лица, поскольку, исходя из анализа приведенных норм законов и Правил, следует, что в данном случае тариф как для юридических лиц, так и для физических лиц, не отнесенных к категории «население» и к категориям потребителей, приравненным к населению, является единым.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст.12 ГПК РФ). Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с изложенным, требования истцов удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Акшаевой С.И., Богдановой Н.Л., Гайдукова В.Н., Сметанина С.В., Ерофеева А.Ф., Федорова А.Ф., Уханова В.Н., Черепенко Т.В. к акционерному обществу «Коми тепловая компания» о внесении изменений в договор теплоснабжения № .... от 01.04.2016, взыскании денежных средств, штрафа, компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня составлении мотивированного решения, с 27 июля 2017 года.

Судья Ухтинского городского суда РК Хазиева С.М.