Решение по делу № 2а-5297/2021 от 27.07.2021

31RS0016-01-2021-007530-22

Административное дело №2а-5297/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2021 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи А.В. Семенов,

при секретаре А.В. Шрамко,

с участием административного истца Рыбцова В.Г.,

судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Вознесенской Ю.Д.,

представителя заинтересованного лица Рыбцовой Е.И.(по доверенности) Мусохранова Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Рыбцова Владимира Григорьевича к УФССП России по Белгородской области, ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области о признании незаконым бездействия начальника отдела-старшему судебному приставу ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Петровой А.Н., выразившихся в нерассмотрении заявления от 10.06.2021 года в период с 10.06.2021 года по настоящее время, обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области рассмотреть заявление от 10.06.2021 года и предоставить для ознакомления материалы исполнительных производств № «номер», «номер», № «номер», «номер», № «номер», «номер», № «номер», № «номер», № «номер», «номер», № «номер», «номер»,

УСТАНОВИЛ:

Рыбцов В.Г. обратился в Октябрьский районный суд города Белгорода с административным исковым заявлением к УФССП России по Белгородской области, ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области о признании незаконым бездействия начальника отдела-старшему судебному приставу ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Петровой А.Н., выразившихся в нерассмотрении заявления от 10.06.2021 года в период с 10.06.2021 года по настоящее время, обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области рассмотреть заявление от 10.06.2021 года и предоставить для ознакомления материалы исполнительных производств № «номер», «номер», № «номер», «номер», № «номер», «номер», № «номер», № «номер», № «номер», «номер», № «номер», «номер».

В обоснование административный истец указал, что является должником по указанным исполнительным производствам.

10.06.2021 года направил на имя начальника ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Белгороду заявление об ознакомлении с материалами исполнительных производств, которое получено адресатом 16.06.2021 года.

До момента обращения в суд с административным исковым заявлением ответ на направленное заявление не получил, в связи с чем считает, что нарушены права, свободы и законные интересы как стороны исполнительного производства.

В судебном заседании административный истец требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал по указанным в нем основаниям. Дополнительно сообщил, что никаких ответов на свое заявление от 10.06.2021 года так и не получил. В суде ему была предоставлена возможность ознакомиться со всеми материалами сводного исполнительного производства и он с ними ознакомился, но этого недостаточно, так как желает воспользоваться правом ознакомиться с документами в исполнительном производстве в подлинниках, а также ему необходимо получить официальный ответ на заявление от 10.06.2021 года, который должностные лица УФССП России по Белгородской области обязаны ему дать.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Вознесенская Ю.Д. возражает против удовлетворения административного иска, так как должнику на его заявление от 10.06.2021 года был направлен ответ 25.06.2021 года, в котором разъяснено, что он вправе ознакомиться с материалами исполнительного производства в приемное время отдела судебных приставов во вторник с 09.00-13.00, четверг с 13.00-18.00, а также разъяснено, какие документы при себе нужно иметь. В соответствии с волеизъявлением должника ответ был направлен ему на адрес его электронной почты datarec@inbox.ru, что зафиксировано скриншотом окна отправки электронной почты, оснований для воспрепятствования административному истцу в реализации его права на ознакомление с материалами исполнительных производств не имеется.

Представитель заинтересованного лица Рыбцовой Е.И.(по доверенности) Мусохранов Д.В. поддержал позицию судебного пристава-исполнителя об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд, в том числе с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Совокупность таких условий по настоящему административному делу не установлена.

Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Реализуя данные правомочия, Рыбцов В.Г. как сторона исполнительных производств № «номер», «номер», № «номер», «номер», № «номер», «номер», № «номер», № «номер», № «номер», «номер», № «номер», «номер» 10.06.2021 года направил в адрес начальника отдела судебных приставов по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду заявление с просьбой предоставить возможность ознакомиться с материалами этих исполнительных производств(исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство), сделать с них выписки и сфотографировать.

В отделе судебных приставов заявление Рыбцова В.Г. получено и зарегистрировано 17.06.2021 года.

25.06.2021 года в адрес Рыбцову В.Г. была подготовлена информация, что он может ознакомиться с материалами исполнительных производств в приемное время вторник с 09.00-13.00, четверг с 13.00-18-00, при себе необходимо иметь документ, подтверждающий личность.

Согласно скриншоту окна отправки электронной почты ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области указанная информация была направлена Рыбцову В.Г. в 18 часов 02 минуты 25.06.2021 года по указанному в заявлении адресу электронной почты datarec@inbox.ru.

Довод административного истца о том, что он не получал данную информацию, как и представленный им скриншот окна входящих писем в его электронном почтовом ящике суд отклоняет как необоснованный.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель официально подтвердила изложенную в разъяснении Рыбцову информацию, и Рыбцов сообщил, что она ему понятна. Копия ответа с разъяснением от 25.06.2021 года Рыбцовым получена путем фотографирования.

Также по ходатайству административного истца ему в помещении суда была предоставлена неограниченная возможность знакомиться с представленными заверенными копиями материалов исполнительного производства и он сообщил, что с этими материалами ознакомлен в полном объеме без ограничения во времени, но, тем не менее, настаивает на вынесении решения об удовлетворении его административного иска, так как ответ на свое заявление от 10.06.2021 года не получил.

Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий(бездействия) требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Такая совокупность обстоятельств в настоящем административном споре отсутствует, права административного истца не нарушены, а должностными лицами УФССП России по Белгородской области противоправного бездействия не допущено. Оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Рыбцова Владимира Григорьевича к УФССП России по Белгородской области, ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области о признании незаконым бездействия начальника отдела-старшему судебному приставу ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Петровой А.Н., выразившихся в нерассмотрении заявления от 10.06.2021 года в период с 10.06.2021 года по настоящее время, обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области рассмотреть заявление от 10.06.2021 года и предоставить для ознакомления материалы исполнительных производств № «номер», «номер», № «номер», «номер», № «номер», «номер», № «номер», № «номер», № «номер», «номер», № «номер», «номер» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья Октябрьского районного

суда города Белгорода А.В. Семенов