Решение по делу № 2-379/2024 от 29.08.2024

Дело №2-379/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2024 года                                                                              пгт. Апастово

Апастовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.Ф. Гафиатуллиной,

с участием помощника прокурора Апастовского района РТ Г.З. Ганиевой,

при секретаре судебного заседания М.Р. Хузягалиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Апастовский муниципальный район РТ» в лице Исполкома Апастовского муниципального района РТ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении граждан, в связи с отсутствием права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

    Муниципальное образование «Апастовский муниципальный район РТ» в лице Исполкома Апастовского муниципального района РТ обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО6 А.А., Х.Х., ФИО3 о выселении граждан, в связи с отсутствием права пользования жилым помещением в обосновании указав, что <адрес> по адресу <адрес> пгт. Апастово находится в муниципальной собственности муниципального образования «Поселок городского типа Апастово» Апастовского муниципального района Республики Татарстан. Ранее данная квартира являлась объектом государственного жилищного фонда и в 2006 году была на основании акта приема-передачи жилого помещения передана в муниципальную собственность муниципального образования «Поселок городского типа Апастово» Апастовского муниципального района Республики Татарстан. На основании соглашения полномочия по распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения переданы Исполнительному комитету Апастовского муниципального района Республики Татарстан. Ранее ответчик ФИО1 обращался в Апастовский районный суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету Апастовского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности в силу приобретательной давности (дело №). Решением Апастовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в удовлетворении исковых требований. Судом установлено и никем не оспаривалось, что сведений о передаче указанной квартиры не имеется и истцом (ФИО6 А.А.) не представлено доказательств принадлежности Апастовской СПМК спорной квартиры и что он имел бы право на распоряжение ею. Доказательств, подтверждающих факт предоставления истцу спорного жилого помещения собственником с соблюдением процедуры предоставления жилого помещения не было представлено. Таким образом, у ответчиков отсутствуют законные основания пользования указанным жилым помещением. Документов, подтверждающих факт совершения сделки, ответчиками не было представлено. В адрес ответчиков была направлена претензия о пользовании жилым помещением в отсутствие права пользования и выселении из указанного жилого помещения. Однако указанная претензия была возвращена, в связи с чем истец просит ФИО6 ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Апастово, <адрес>. Обязать миграционный пункт ОМВД по <адрес> снять их с регистрационного учета по месту жительства <адрес>, пгт. Апастово, <адрес>.

    Представитель истца Исполнительного комитета Апастовского муниципального района Республики Татарстан ФИО10, участвующая в деле на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала и дала объяснения, соответствующие исковому заявлению, дополнив, что ответчики в вышеуказанной квартире не проживают, сохраняют лишь регистрацию в ней. Также ответчики за коммунальные платежи не оплачивают, имеются задолженности, в связи с чем электричество и газ отключены. Кроме того, с ответчиками договор социального найма не заключался, ордер не выдавался, квартира была предоставлена лишь для временного проживания. Сведений о том, что ФИО6 А.А. с целью выкупа вносил оплаты за данную квартиру, либо, что с его заработной платы происходили отчисления, не имеется. Более того, на момент вынесения распоряжения №-р <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 А.А. в Апастовском СПМК не работал, имеются лишь сведения о периодах его работы в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве охранника.

Ответчики в суд не явились, надлежащим образом извещались дважды по известному месту жительства и по месту регистрации, конверты возвратились за истечением срока хранения, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица миграционного пункта ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Исполкома пгт. <адрес> Республики Татарстан ФИО11 в суд не явилась, надлежащим образом извещалась, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. При первоначальном рассмотрении дела суду показала, что ФИО6 А.А. в 1998 году приехал в <адрес> наряду с другими армянами занимались строительством объектов, ремонтировали школу, строительство шло долгое время и <адрес> предоставил ФИО6 А.А. и его семье свободную квартиру для проживания. Через несколько лет ФИО6 А.А. с супругой ФИО6 Х.Х. разошлись и ФИО6 А.А. уехал из данной квартиры, после чего дети разъехались. В данной квартире никто не живет, окна там разбиты, коммунальные платежи никто не оплачивает, имеются долги.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 672 Гражданского кодекса РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    Из Акта приема-передачи государственного имущества - жилищного фонда в муниципальную собственность пгт. Апастово Апастовского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, во исполнение Закона Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ «О наделении муниципальных образований государственными материальными ресурсами и государственными субсидиями для решения вопросов местного значения», распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-р и распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-р следует, что Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в лице заместителя министра ФИО12 передало, а муниципальное образование в лице руководителя исполнительного комитета пгт. ФИО13 Зиннатуллина приняло государственное имущество-жилищный фонд согласно приложению (на 14 листах).

Согласно приложению к акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, в перечень объектов государственного жилищного фонда, передаваемых в собственность муниципального образования пгт. Апастово Апастовского муниципального района входит <адрес>, расположенная по адресу <адрес>, Апастовский муниципальный район, пгт. Апастово, <адрес>А.

До ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира находилась в государственной жилищном фонде.

Согласно сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, Муниципальное образование «Поселок городского типа Апастово» Апастовского муниципального района РТ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Апастовский муниципальный район, пгт. Апастово, <адрес>А, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Исполнительным комитетом Апастовского муниципального района Республики Татарстан в лице руководителя ФИО14, действующего на основании Положения об исполнительном комитете Апастовского муниципального района Республики Татарстан, с одной стороны, и Исполнительным комитетом поселка городского типа Апастово Апастовского муниципального района Республики Татарстан в лице руководителя ФИО4, действующего на основании Положения об исполнительном комитете поселка городского типа Апастово Апастовского муниципального района Республики Татарстан», заключено Соглашение о передаче Исполнительному комитету Апастовского муниципального района РТ полномочий Исполнительного комитета пгт. Апастово Апастовского муниципального района РТ по решению отдельных вопросов местного значения.

Согласно п.1 вышеуказанного Соглашения, предметом соглашения является передача Исполнительным комитетом поселения Исполнительному комитету района следующих полномочий: распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно выписке из похозяйственной книги № на ДД.ММ.ГГГГ, по лицевому счету №, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, Апастовский муниципальный район, пгт. Апастово, <адрес>А, <адрес> прописаны ФИО1, ФИО5, ФИО3. Согласно данным миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирован в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5- ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из материалов дела, распоряжением <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено предложение жилищной комиссии при администрации района. Глава администрации <адрес> распорядился реализовать общую жилую площадь частным лицам и организациям на сумму, определенную на основании калькуляции затрат подрядчика на один кв.м. за наличный расчет или иными формами оплаты подрядной организацией (Апастовская СПМК) гражданам и организациям по адресу: <адрес>, в том числе <адрес> площадью 45,03 кв.м. ФИО1 – работнику Апастовского СПМК в составе семьи 5 человек. В пункте 2 данного распоряжения указано: Апастовскому МПП ЖКХ выписать ордера, согласно документам об оплате, договоров между подрядной организацией и организациями покупателями, документами по проведению по взаимозачету.

Согласно сведениям Исполкома Апастовского муниципального района РТ, документы, содержащие сведения о том, на каком праве и условиях был вселен и проживал ФИО6 А.А. и его семья в спорной квартире в архивном фонде не имеется. Ордеры, документы об оплате, договоры между подрядной организацией и организациями покупателями, документы по проведению взаимозачетов в архивном фонде <адрес> РТ за 2001 год, в архивном фонде Апастовского МПП ЖКХ за 2005-2007 годы не обнаружены.

Ответчиками также не представлено доказательств, подтверждающих внесение ими или Апастовской СПМК денежных средств за спорную квартиру в соответствии с распоряжением <адрес> РТ №-р от ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие ордера, как было предусмотрено п.2 названного распоряжения, подтверждает отсутствие документов об оплате за данное жилое помещение.

Согласно представленным на запрос суда архивным сведениям Исполкома Апастовского муниципального района РТ, ФИО6 А.А. работал в Акционерном обществе открытого типа «Апастовская СПМК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временным рабочим (по приказам о приеме и увольнении), его заработная плата составила 3126340 рублей – за май, 8901700 рублей – за июнь, в июле начислений не было, 3127514 рублей - за август, 720000 рублей - за сентябрь, в октябре начислений не было, за ноябрь и декабрь 1996 года ведомости отсутствуют. Также ФИО6 А.А. работал в данной организации охранником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по приказам о приеме и увольнении), его заработная плата составила в марте 460,80 рублей, в апреле 600 рублей, в мае 348,16 рублей. Трудовые договоры в архиве отсутствуют.

Согласно сведениям Управления налоговой службы по РТ, с 2001 по 2023 года отсутствуют сведения о суммах начисленных страховых взносов, о суммах доходов и суммах налогов физического лица ФИО6 А.А.

Из решения Апастовского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 А.А. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Апастовского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету пгт. Апастово Апастовского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности в силу приобретательной давности на квартиру с кадастровым номером 16:08:020107:800 общей площадью 48,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, пгт. Апастово, <адрес> А, <адрес>. В обосновании иска истец указал, что он, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владел данной квартирой, как своим собственным имуществом. Указанное имущество перешло в его владение, когда он работал в Апастовском СПМК, где ему на семью из пяти человек была выделена спорная квартира с условием выкупа. Со своей заработной платы он выплачивал денежные средства, сейчас не помнит сколько, денежные средства удерживали с зарплаты по приходному ордеру. Решением районного суда иск ФИО6 А.А. оставлен без удовлетворения, поскольку истцом не представлено доказательств принадлежности Апастовской СПМК спорной квартиры и что она имела право на распоряжение ею. Доказательств, подтверждающих факт предоставления истцу спорного жилого помещения собственником с соблюдением процедуры предоставления жилого помещения не представлено. Также истцом не представлены доказательства добросовестного, открытого и непрерывного владения, как своим собственным недвижимым имуществом - спорной квартирой в течение пятнадцати лет. Данное решение истцом не было обжаловано и вступило в законную силу.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ, 2. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно материалам дела и пояснениям представителя истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 А.А. в <адрес> РТ с заявлением об оформлении прав на спорную квартиру не обращался, какие-либо договоры с ним не заключались, в мае 2022 года он обратился в жилищную комиссию Исполкома с заявлением о заключении договора социального найма на спорную квартиру. В связи с несоответствием представленных документов перечню, указанному в п.2.5 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по принятию на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда, утвержденного Постановлением Исполкома Апастовского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № (отсутствует копия документа. Подтверждающего право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи), в заключении договора было отказано.

Довод представителя ответчика о том, что фактически между Апастовским СПМК и ответчиком был заключен договор социального найма спорной квартиры является необоснованным, поскольку доказательств принадлежности спорной квартиры Апастовскому СПМК не имеется. Также отсутствуют доказательства, что ФИО6 А.А., либо Апастовская СПМК в соответствии с распоряжением №-р <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ внесли денежные средства за спорную квартиру. Отсутствие ордера подтверждает, что документы об оплате за спорную квартиру не поступили. Также, согласно сведениям архивного отдела Исполкома Апастовского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном фонде отсутствуют сведения о произведенной ФИО6 А.А. оплате (за наличный расчет или об иных формах оплаты), подрядной организацией (Апастовской СПМК) администрации <адрес> за спорную квартиру.

Более того, представитель истца указал, что, поскольку ФИО6 А.А. в 2001 году не был гражданином РФ, ему не могла предоставляться данная квартира по договору социального найма.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или и ной сделки об осуждении этого имущества.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что проживание ФИО6 А.А. и его семьи в спорной квартире было временное, данная квартира ответчикам по ордеру и по договору социального найма не передавалась, иных договорных оснований для проживания ответчиков в принадлежащей истцу квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Апастово, <адрес>А, <адрес>, не имеется. Кроме того, до настоящего времени ответчики в спорной квартире не проживают, отключены коммуникации, за корреспонденцией, отправленной по указанному адресу не являются, что свидетельствует о том, что данное жилое помещение не является единственным местом проживания.

Доказательств обратного суду не предоставлено. Также суду не предоставлено доказательств, подтверждающих законное право занятия ответчиками спорной жилой площади, а потому проживание ответчиков в спорной квартире является незаконным, нарушает права истца - собственника спорной квартиры, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Кроме того, из пояснений ответчика и его представителя усматривается, что ФИО6 А.А. и его семья в качестве нуждающихся в жилом помещении на учете не состоят, в надлежащем законом порядке в Исполком Апастовского муниципального района за предоставлением жилья не обращались.

Представленные ответчиком квитанции об оплате задолженности за электричество в спорной квартире в марте, апреле 2022 года и договор на поставку газа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Таттрансгаз» и ФИО6 А.А. не могут служить однозначным доказательством того, что спорная квартира принадлежит ответчикам. Более того, как видно из материалов дела, данные долги были погашены при подаче ФИО6 А.А. первоначального иска в суд к Исполнительному комитету Апастовского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету пгт. Апастово Апастовского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности в силу приобретательной давности на данную квартиру. Единоразовые оплаты за найм жилья ответчиками в <адрес> не свидетельствуют о наличии договора социального найма.

Более того, из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ было произведено отключение газоиспользующего оборудования в спорном помещении на основании заявления абонента ФИО6 А.А., в связи с его переездом, также отключена услуга «Электроснабжение» с ДД.ММ.ГГГГ по решению ТСНЖ «Салават», так как в данной квартире никто не проживает. В настоящее время у ответчиков имеются задолженности по оплате за коммунальные платежи.

Статья 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. ДД.ММ.ГГГГ) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривает, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, и в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. п. "е" п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ", снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета также в случае - выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, в силу указанного закона снятие гражданина с регистрационного учета относится к компетенции органа регистрационного учета, который осуществляет указанные действия на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск Муниципального образования «Апастовский муниципальный район РТ» в лице Исполкома Апастовского муниципального района РТ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении граждан, в связи с отсутствием права пользования жилым помещением удовлетворить.

ФИО6 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - из жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Апастово, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: пгт. Апастово, <адрес>.

Взыскать в равном долевом порядке с ФИО1, ФИО5, ФИО3 в бюджет Апастовского муниципального района РТ государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                    Л.Ф. Гафиатуллина