Решение от 07.02.2024 по делу № 33-972/2024 от 16.01.2024

Судья Гурылева Е.Ю. № 33-972/2024

№ 2-3526/2023

64RS0045-01-2023-004147-81

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 февраля 2024 года              город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Артемовой Н.А.,

судей Аракчеевой С.В., Строгановой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Елеусиновой Д.У.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Габиевой Д.В. к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов», комитету по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов», министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о сохранении жилых помещений в переустроенном и перепланированном состоянии, по исковому заявлению комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» к Габиевой Д.В. о приведении фасада многоквартирного дома в первоначальное состояние по апелляционной жалобе Габиевой Д.В. на решение Кировского районного суда города Саратова от 19 октября 2023 года, которым в удовлетворении исковых требований Габиевой Д.В. отказано, исковые требования комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» удовлетворены в части.

Заслушав доклад судьи Артемовой Н.А., объяснения представителя Габиевой Д.В. – Сапрыкиной Е.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Габиева Д.В. обратилась в суд с иском к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» (далее – администрация Кировского района МО «Город Саратов»), комитету по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее – администрация МО «Город Саратов»), министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о сохранении жилых помещений в переустроенном и перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником квартир по адресу: <адрес>. Квартиры расположены на первом этаже многоквартирного дома.

В 2021 году истцом произведено самовольное переустройство и перепланировка квартир, без согласования с органом местного самоуправления, с согласия собственников помещений многоквартирного дома, что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников от 26 июня 2019 года.

Распоряжениями администрации Кировского района МО «Город Саратов» №-р, №-р от 06 февраля 2023 года истцу отказано в переводе жилых помещений по адресу: <адрес> в нежилые помещения.

Комитет по архитектуре администрации МО «Город Саратов» обратился в суд с иском к Габиевой Д.В. о приведении фасада многоквартирного дома в первоначальное состояние. Просил суд возложить на Габиеву Д.В. обязанность в течение 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения произвести работы по приведению внешнего вида фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние, путем преобразования дверного проема в оконный проем, где он располагался ранее согласно проекту, разработанному ООО «Кронверк Проект», демонтажа входной группы помещений с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с восстановлением лоджии с ограждением, в случае несвоевременного и (или) неполного исполнения решения суда взыскать с Габиевой Д.В. неустойку в размере 1000 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда до дня фактического исполнения.

Решением Кировского районного суда города Саратова от 19 октября 2023 года в удовлетворении исковых требований Габиевой Д.В. отказано, исковые требования комитета по архитектуре администрации МО «Город Саратов» удовлетворены в части.

На Габиеву Д.В. возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда произвести работы по приведению внешнего вида фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние – демонтировать конструкции крыльца с площадкой и лестницей, демонтировать конструкцию козырька над площадкой крыльца, демонтировать витраж, смонтировать железобетонное ограждение лоджии, установить в существующий проем окно и дверь выхода на лоджию.

Указано на взыскание с Габиевой Д.В. судебной неустойки в размере 100 рублей в день, с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта, в случае неисполнения решения суда в установленный в решении срок.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С Габиевой Д.В. в пользу <данные изъяты> взысканы расходы на проведение судебной экспертизы в размере 55 000 рублей.

В апелляционной жалобе Габиева Д.В. просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В обоснование доводов жалобы указывает на несогласие с выводами суда, произведенной судом оценкой доказательств по делу.

Иные лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили. Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что оснований для отмены судебного постановления не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Габиева Д.В. является собственником квартир, расположенных по адресу: <адрес>. Указанные квартиры расположены на первом этаже 10 этажного многоквартирного дома.

Габиевой Д.В. были произведены работы по переустройству и перепланировке квартир, изменен способ доступа в помещения. А именно: в жилом помещении с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, проем входной двери в жилое помещение со стороны площадки первого этажа заложен мелкоштучными блоками, со стороны фасада здания демонтирован экран лоджии (ограждение), по наружной грани плиты установлен витраж с пластиковым переплетом. Витраж имеет заполнение из стеклопакетов в верхней половине и с глухим заполнением в нижней части. В витраже смонтирована дверь. В наружной стене объекта демонтировано заполнение проема, а именно окно и дверной блок, выходящий на лоджию. В проеме, оставшемся после демонтажа, выполнена отделка.

С наружной стороны, на фасаде здания к лоджии пристроена площадка, выполненная из металлических прокатных профилей. Над площадкой устроен козырек на опорах из металлоконструкций. С тротуара на площадку ведет лестница, выполненная из металлических прокатных профилей. Материал покрытия лестницы и площадки - железобетонная тротуарная плитка 300x300 мм.

В жилом помещении с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, проем входной двери в жилое помещение со стороны площадки первого этажа заложен мелкоштучными блоками. Со стороны фасада здания демонтирован экран лоджии (ограждение). По наружной грани плиты установлен витраж с пластиковым переплетом. Витраж имеет заполнение из стеклопакетов в верхней половине и с глухим заполнением в нижней части. В витраже смонтирована дверь. В наружной стене объекта демонтировано заполнение проема, а именно окно и дверной блок, выходящий на лоджию. В проеме, оставшемся после демонтажа, выполнена отделка.

С наружной стороны, на фасаде здания к лоджии пристроена площадка, выполненная из металлических прокатных профилей. Над площадкой устроен козырек на опорах из металлоконструкций. С тротуара на площадку ведет лестница, выполненная из металлических прокатных профилей. Материал покрытия лестницы и площадки - железобетонная тротуарная плитка 300x300 мм.

Разрешая спор, отказывая в удовлетворении исковых требований Габиевой Д.В., удовлетворяя в части исковые требования комитета по архитектуре администрации МО «Город Саратов», суд первой инстанции, исходил из того, что собственником жилых помещений фактически выполнена реконструкция (организация входных групп в помещения в виде возведения на фасаде здания площадки, выполненной из металлических прокатных профилей, лестницы из металлических прокатных профилей, установка металлического навеса), которая привела к уменьшению размера общего имущества других собственников помещений в многоквартирном доме, при отсутствии согласия всех собственников многоквартирного дома на возведение входных групп на придомовой территории многоквартирного дома.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку выводы суда надлежащим образом мотивированы в решении, основаны на правильном применении положений действующего законодательства и оценке собранных по делу доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка согласно положениям ст. 67 ГПК РФ на предмет их допустимости, относимости и достоверности.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Исходя из положений ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Понятие «реконструкция» установлено п. 14 ст. 1 ГрК РФ применительно к объектам капитального строительства, в соответствии с которым реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

К объектам капитального строительства относятся здание (в том числе многоквартирный дом), строение, сооружение и объекты незавершенного строительства, кроме некапитальных строений, сооружений (п. 10 ст. 1 ГрК РФ и ч. 6 ст. 15 ЖК РФ).

Помещение в многоквартирном доме является обособленной частью здания (многоквартирного дома), но не является самостоятельным объектом капитального строительства (п. 1 ст. 141.4 ГК РФ и п. 10 ст. 1 ГрК РФ).

Часть 2 ст. 40 ЖК РФ допускает возможность реконструкции не всего многоквартирного дома, а отдельных помещений в нем.

При этом действующее законодательство понятие «реконструкция помещения в многоквартирном доме» не содержит.

На основании изложенного при разрешении вопроса об отнесении работ, выполненных собственником помещения в многоквартирном доме, к реконструкции судам следует применять положения п. 14 ст. 1 ГрК РФ (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ).

Основным отличием перепланировки от реконструкции является объект, в отношении которого осуществлены изменения. Так, перепланировка выполняется в помещениях (как в жилых, так и нежилых), расположенных в многоквартирном доме, а работы, проводимые в отношении здания (сооружения) или помещения, которое в нем находится, и в результате которых изменены параметры самого дома (его час░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 3 ░. 1 ░░. 36 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ "░" ░░░░░░ 2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2006 ░░░░ № 491 ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░).

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 25 ░░ ░░ ░ ░. 14 ░░. 1 ░░░ ░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░. 2 ░░. 51 ░░░ ░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ 1 ░░. 290 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 287.6 ░░ ░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5 ░░. 16 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2004 ░░░░ № 189-░░ «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░.░. 1 - 3 ░░. 36, ░. 2 ░░. 40 ░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 1 ░░ 26 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░, ░░░ 97,73 % ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ 97,73 % ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 327.1, 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░