Судья М.А. Идрисова Дело №7-1095/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 сентября 2018 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания С.Ю. Пупкове, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 10 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Алексея Игоревича Чернова,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 10 сентября 2018 года, А.И. Чернов (далее по тексту – заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и подвергнут административной ответственности в виде административного ареста на срок 4 (четырех) суток.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставиться вопрос об отмене постановления судьи районного суда и о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении заявителя, со ссылкой на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.
В судебное заседание А.И. Чернов не доставлен, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайство об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.
Изучение представленной жалобы и приложенных к ней материалов позволяет прийти к следующим выводам.
Порядок и срок обжалования постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях, регламентированы положениями главы 30 КоАП РФ в соответствии с которыми, постановление судьи по делу об административном правонарушении может быть оспорено лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ посредством подачи жалобы в вышестоящий суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ст.ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ).
В ходе подготовки к рассмотрению жалобы судья, полномочный рассматривать жалобу, выясняет в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации" за четвертый квартал 2006 года, задачами законодательства об административных правонарушениях являются в том числе, защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 КоАП РФ). Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.
Статьей 30.14 КоАП РФ определен порядок подачи жалоб на вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 7 части 2 этой статьи, жалоба на вступившие в силу постановление (решение) по делу об административном правонарушении, должна содержать подпись лица, подавшего жалобу.
В силу части 3 статьи 30.15 КоАП РФ в случае, если жалоба подается с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба возвращается лицу, ее подавшему.
Поскольку статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, регламентирующими порядок рассмотрения жалоб на не вступившие в силу постановления по делам об административных правонарушениях, не установлены требования к содержанию таких жалоб, при рассмотрении указанных вопросов необходимо руководствоваться названными выше положениями статей 30.14, 30.15 КоАП РФ.
Согласно представленным материалам, жалоба на постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 10 сентября 2018 года направлена в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд по почте. Из содержания жалобы усматривается, что она подана от имени А.И. Чернова и содержит подпись лица, подавшего жалобу.
Вместе с тем, при визуальном сличении подписи усматривается, что подпись в жалобе, исполненная от имени А.И. Чернова имеет существенные отличия, не соответствует подписи А.И. Чернов на процессуальных документах, а именно: в протоколе об административном правонарушении, в протоколе о личном досмотре, в протоколе о доставлении, в протоколе об административном задержании и в расписке о вручении А.И. Чернов копии оспариваемого постановления.
Кроме того, из представленных материалов следует, что настоящая жалоба была направлена в Вахитовский районный суд города Казани посредством почтовой связи 11 сентября 2018 года, что подтверждается штемпелем на конверте, отправителем корреспонденции указан А.И. Чернов.
Между тем с учетом назначенного А.И. Чернову административного наказания в виде административного ареста на срок 4 (четверо) суток, который согласно постановлению подлежит исчислению с 00 часов 00 минут 10 сентября 2018 года, А.И. Чернов не имел возможности направить указанную жалобу по почте 11 сентября 2018 года.
Названные выше обстоятельства позволяют усомниться в том, что представленная посредством почтовой связи жалоба на постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 10 сентября 2018 года подписана и направлена в вышестоящий суд самим А.И. Черновым.
Таким образом, указанную жалобу нельзя рассматривать как документ, исходящий от конкретного лица, а именно от А.И. Чернова и соответствующий волеизъявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов, что, соответственно, исключает возможность возбуждения производства по такой жалобе.
При таких обстоятельствах, жалоба, поданная 11 сентября 2018 года от имени А.И. Чернова на постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 10 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, не может быть рассмотрена по существу на настоящей стадии производства по делу. В связи с этим, данная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения, а материалы дела вместе с жалобой - возвращению в Вахитовский районный суд города Казани.
Оставление настоящей жалобы без рассмотрения не влечет безусловное отграничение прав А.И. Чернова на судебную защиту.
А.И. Чернов лично, либо действуя через полномочного представителя (защитника) вправе обратиться с жалобой на вышеуказанное постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани в срок, предусмотренный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, исчисляемый со дня получения копии постановления, либо в случае истечения данного срока, вправе обратиться с жалобой на состоявшийся судебный акт в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.3 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Жалобу, поданную 11 сентября 2018 года посредством почтовой связи от имени Алексея Игоревича Чернова на постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 10 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения.
Материалы дела об административном правонарушении вместе с жалобой возвратить в Вахитовский районный суд города Казани.
Судья И.Н. Сабитов