Решение по делу № 33-7914/2024 от 20.02.2024

Судья: Дзюбенко Н.В.      дело № 33-7914/2024УИД 50RS0004-01-2023-002366-90

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области                         28 февраля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Конатыгиной Ю.А.,

судей Козловой Е.П., Тереховой Л.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Богдановой Н.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних, ФИО, ФИО, ФИО; ФИО, ФИО к Администрации городского округа <данные изъяты> о возложении обязанности представить субсидию на приобретение жилого помещения,

по апелляционной жалобе ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: ФИО, ФИО, ФИО; ФИО, ФИО на решение Волоколамского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Тереховой Л.Н.,

объяснения явившихся лиц,

УСТАНОВИЛА:

ФИО, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних, ФИО, 2010 года рождения, ФИО, 2016 года рождения, ФИО, 2021 года рождения, ФИО, ФИО обратились в суд с иском к администрации городского округа <данные изъяты> о возложении обязанности предоставить истцам, принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, субсидию на приобретение жилого помещения.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истцы просят об отмене решения суда, как незаконного, по доводам апелляционной жалобы.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения.

ФИО, а также представитель истцов в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержали.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления извещений и размещения информации по делу на официальном сайте Московского областного суда, в силу ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, с <данные изъяты> ФИО состоит в зарегистрированном браке с ФИО

В период брака родились дети: ФИО, 2004 года рождения, ФИО, 2005 года рождения, ФИО, 2010 года рождения, ФИО, 2016 года рождения, ФИО, 2021 года рождения.

Истцы зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>, г.о. Шаховская, <данные изъяты>. Кроме того, в указанной квартире зарегистрированы ФИО, ФИО

<данные изъяты> за № <данные изъяты> ФИО выдано удостоверение многодетной матери, в связи с чем семья получила статус многодетной.

Постановлением администрации Шаховского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> многодетная семья ФИО в составе пяти человек (она, ФИО - супруг, ФИО - сын, ФИО - сын и ФИО – сын) поставлена на учёт в целях бесплатного предоставления им земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность.

На основании постановления администрации Шаховского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> многодетной семье передан бесплатно в общую долевую собственность (по 1/5 доли в праве - каждому) земельный участок с КН <данные изъяты> площадью 1500 кв.м. для индивидуального жилищного строительства.

<данные изъяты> ФИО, действующая в своих интересах и от имени несовершеннолетних детей, обратилась в администрацию сельского поселения Раменское Шаховского муниципального района <данные изъяты> с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Постановлением администрации сельского поселения Раменское Шаховского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО, ФИО, ФИО и ФИО, проживающие в квартире, площадью 39,3 кв.м. по адресу: <данные изъяты> были признаны малоимущими в целях принятия их на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и поставлены на жилищный учёт.

На дату принятия на жилищный учёт в жилом помещении по адресу: <данные изъяты> кроме ФИО, ФИО, ФИО и ФИО, также зарегистрированы ФИО - мать заявителя, ФИО - брат заявителя и ФИО - супруг матери заявителя, право собственности зарегистрировано за ФИО

<данные изъяты> ФИО, ФИО, ФИО, ФИО и ФИО на основании договора купли-продажи квартиры от <данные изъяты> приобрели в общую долевую собственность (по 1/5 доли каждому) жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, г.о. Шаховская, <данные изъяты>.

На дату постановки на жилищный учёт <данные изъяты> ФИО, ФИО, ФИО и ФИО, ФИО с <данные изъяты> был зарегистрирован в квартире площадью 41,8 кв.м. по адресу: <данные изъяты>, г.о. Шаховская, д. Степаньково, <данные изъяты> вместе со своими родственниками: ФИО- отцом, ФИО - матерью, ФИО - сестрой, ФИО - братом, ФИО - племянником.

На дату постановки на жилищный учёт <данные изъяты> ФИО, ФИО, ФИО и ФИО, квартира по адресу: <данные изъяты>, г.о. Шаховская, д. Степаньково, <данные изъяты> <данные изъяты> принадлежала на праве общей долевой собственности (по 1/5 доли в праве): ФИО - супругу заявителя, ФИО - отцу супруга заявителя, ФИО - матери супруга заявителя, ФИО - брату супруга заявителя, ФИО - племяннику супруга заявителя.

<данные изъяты> ФИО обратилась в администрацию с заявлением <данные изъяты> (вх. <данные изъяты> <данные изъяты>) о внесении изменений в учетное дело граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в связи с включением в состав её семьи ФИО - супруга, ФИО (<данные изъяты> г.р.) - сына и ФИО (<данные изъяты> г.р.) - дочери.

<данные изъяты> постановлением администрации городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО - супругу заявителя, ФИО - сыну заявителя и ФИО - дочери заявителя было отказано в признании их малоимущими и нуждающимися в жилом помещении в связи с непредоставлением документов, необходимых согласно ч. 1 ст. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» в отношении ФИО - брата заявителя и ФИО - супруга матери заявителя, а также отсутствием документов, подтверждающих их отнесение к категории граждан, указанных в ч. 4 ст. 7 этого <данные изъяты>. Данное постановление администрации не было обжаловано истцами в установленном законом порядке.

Постановлением администрации городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> при признании многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>, г.о. Шаховская, <данные изъяты> аварийным и подлежащим сносу также были признаны непригодными для проживания жилые помещения, находящиеся в нём, включая <данные изъяты>, в которой зарегистрированы: ФИО - ФИО - сын, ФИО - сын, ФИО - сын, ФИО - сын, ФИО - дочь, ФИО - брат и ФИО - супруг матери заявителя.

<данные изъяты> ФИО обратилась в администрацию с заявлением <данные изъяты> (вх. <данные изъяты> <данные изъяты>) о предоставлении ей и членам её семьи: ФИО (сыну) и ФИО (сыну) жилого помещения маневренного фонда для временного проживания.

<данные изъяты> постановлением администрации городского округа <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО, ФИО и ФИО для временного проживания до завершения с ними расчетов либо до предоставления им жилого помещения было предоставлено муниципальное жилое помещение площадью 29,8 кв.м. по адресу: <данные изъяты>, г.о. Шаховская, <данные изъяты>.

<данные изъяты> между МПКХ «Шаховская» и нанимателем - ПарамоновойЛ.А. и членами её семьи: ФИО - сыном и ФИО - сыном в отношении указанной квартиры был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда <данные изъяты>.

<данные изъяты> земельный участок с КН <данные изъяты>, бесплатно предоставленный членам указанной многодетной семьи, был отчужден ими в собственность А.Н.

Согласно справке администрации г.о. <данные изъяты> от <данные изъяты>, семья ФИО в настоящее время состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма под <данные изъяты>, в списке граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях - под <данные изъяты>.

В период нахождения на жилищном учёте ФИО неоднократно обращалась с заявлением о предоставлении ей и членам ее семьи жилищной субсидии.

В свою очередь, администрация неоднократно разъясняла ФИО нормы действующего жилищного и земельного законодательства Российской Федерации, направляла ей перечни документов, которые необходимо предоставить для принятия участия членов её многодетной семьи в той или иной государственной программе по улучшению жилищных условий граждан.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <данные изъяты>», Федерального закона от <данные изъяты> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исходил из того, что истцы, признанные нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, участниками ни одной из государственных программ, направленных на улучшение жилищных условий граждан, не являются, с соответствующими заявлениями и необходимыми документами в администрацию для участия в указанных государственных программах не обращались.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, при рассмотрении дела судом правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, приняты необходимые меры для выяснения прав и обязанностей сторон, выводы по имеющим значение для дела обстоятельствам мотивированы, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона.

Из представленных материалов дела следует, что на территории городского округа <данные изъяты> действуют и реализуются мероприятия ряда государственных программ, предусматривающих предоставление гражданам, включая членов многодетных семей, социальных выплат на улучшение жилищных условий или жилищных субсидий, направленных на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

Для участия в любой из указанных государственных программ гражданам необходимо обратится в орган местного самоуправления по месту жительства с соответствующим заявлением и перечнем необходимых документов, а также соответствовать условиям указанных программных мероприятий.

Поскольку истцы участниками ни одной из государственных программ, направленных на улучшение жилищных условий граждан, не являются, с соответствующими заявлениями и необходимыми документами в администрацию для участия в указанных государственных программах не обращались, суд первой инстанции верно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Данных о том, что ответчик отказал истцам в участии в государственных программах, предусматривающих предоставление гражданам, включая членов многодетных семей, социальных выплат на улучшение жилищных условий или жилищных субсидий, направленных на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, и такое решение, действие (бездействие) администрации городского округа <данные изъяты> было обжаловано в установленном законом порядке, материалы дела не содержат.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на переоценку доказательств и выводов суда, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения.

При разрешении дела судом первой инстанции правильно определены имеющие для дела обстоятельства, приняты необходимые меры для выяснения прав и обязанностей сторон, выводы мотивированы и соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, не установлено.

Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Волоколамского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних, ФИО, ФИО, ФИО; ФИО, ФИО – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение принято в окончательной форме 04.03.2024