Решение по делу № 2-763/2017 от 30.08.2017

Дело №2-763/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Виноградовой О.Е.,

при секретаре судебных заседаний Карасевой И.А.,

с участием истца Мухиной Е.Ю.,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №2» Прозорова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ> в помещении суда в городе Фурманове Ивановской области гражданское дело по иску Мухиной Е.Ю. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №2» об обязании предоставить информацию,

установил:

Мухина Е.Ю. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №2» (далее, ООО «УК №2») об обязании предоставить информацию.

Исковые требования (с учетом заявления об уточнении исковых требований) обоснованы тем, что истцу на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>. Управление общим имуществом в данном многоквартирном доме осуществляет ООО «УК №2». На системе отопления и в подвале на вводе установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии и теплоносителя. В соответствии с договором теплоснабжения от <ДД.ММ.ГГГГ> МУП «Теплосеть» поставляет а ООО «УК №2» принимает тепловую энергию и ГВС для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по теплоснабжению и ГВС в жилом помещении и на общедомовые нужды. Количество приобретенной тепловой энергии определяется на границе балансовой принадлежности тепловых сетей или по общедомовым приборам учета. В соответствии с п. 3.3.7 договора исполнитель (ООО «УК №2») обязан передавать поставщику (МУП «Теплосеть») не позднее 26-го числа текущего месяца сведения (рапорт) о расходе тепловой энергии и ГВС. <ДД.ММ.ГГГГ> истец обратилась с заявлением в ООО «УК №2» с просьбой предоставлять ежемесячно в течение отопительного сезона среднечасовые, среднесуточные, среднемесячные показания общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя на бумажном или электронном носителе. В предоставлении данной информации было отказано письмом от <ДД.ММ.ГГГГ>. <ДД.ММ.ГГГГ> истец повторно обратилась с заявлением о предоставлении указанной информации. В удовлетворении заявления было отказано письмом от <ДД.ММ.ГГГГ>. Полагает данные отказы незаконными, принятыми в нарушение положений ст. ст. 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», п.п. 1-3, 5, 21 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", подп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", подп. «б, в» п. 1, п. 4, 5, 16, 17, 23, 97, 81, 82 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034. Полагает, что незаконными действиями ответчика ей причинен моральный вред, поскольку она испытывает нравственные страдания, претерпевает чувства унижения и обиды. Кроме того, усматривает в действиях ответчика состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ. Просит суд обязать ООО «УК №2» предоставлять ей (истцу) ежемесячно в течение отопительных периодов распечатки с прибора учета тепловой энергии, установленного на центральной системе отопления в подвале дома проживания истца, со среднечасовыми, среднесуточными, среднемесячными показателями за отчетные периоды посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, либо направления информации по адресу электронной почты истца до тех пор, пока истец будет собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика в свою пользу штраф в размере 200000 рублей; обязать ООО «УК №2» предоставить распечатки с общедомового прибора учета тепла за период <ДД.ММ.ГГГГ> со среднечасовыми, среднесуточными, среднемесячными показателями М1, М2, t1, t2, dt, Q; обязать ответчика предоставлять истцу ежемесячно распечатки с прибора учета тепла со среднечасовыми, среднесуточными, среднемесячными показателями М1, М2, t1, t2, dt, Q за отчетные периоды отопительных сезонов 2017, 2018, 2019 г.г. и т.д.; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей за причиненные нравственные страдания; взыскать с ответчика судебные издержки.

В судебном заседании истец Мухина Е.Ю. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что просит взыскать с ответчика в свою пользу штраф в размере 200000 рублей в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, также просит взыскать с вою пользу штраф в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» поскольку данные штрафные санкции взыскиваются вне зависимости от указания в иске такого требования.

Представитель ответчика ООО «УК №2» Прозоров А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал и пояснил, что Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" на управляющую организацию не возложено обязанности предоставлять бытовым потребителям ежемесячно распечатки с прибора учета тепла со среднечасовыми, среднесуточными, среднемесячными показателями. Привлекать ООО «УК №2» к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ Мухина Е.Ю. не имеет полномочий. Истцом не было представлено доказательств причинения ей физических и нравственных страданий.

Представителем ответчика предоставлены отзыв на исковое заявление Мухиной Е.Ю. (л.д. 30) и отзыв на дополнение к исковому заявлению Мухиной Е.Ю. Указанные письменные отзывы приобщены к материалам дела, оглашены в судебном заседании.

Выслушав стороны, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Мухина Е.Ю. является собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес> (л.д. 15), зарегистрирована по этому адресу (л.д. 11).

Управление многоквартирным домом, в котором находится квартира истца, с <ДД.ММ.ГГГГ> осуществляет ООО «УК №2» (л.д. 25-39).

Поставка тепловой энергии и горячего водоснабжения для цели снабжения бытовых потребителей ООО «УК №2» осуществляется МУП «Теплосеть» на основании договора теплоснабжения от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 46-47).

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика Прозоров А.А., данный договор теплоснабжения пролонгирован, действует по настоящее время. По этому договору ответчик получает от МУП «Теплосеть» тепловую энергию и ГВС для всех многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «УК №2», в том числе, и для дома <адрес>, где находится квартира истца.

Учет принятой тепловой энергии и ГВС производится приборами учета (п. 4.1 указанного Договора). Сведения (рапорт) о расходе тепловой энергии и ГВС ООО «УК №2» обязана передавать в МУП «Теплосеть» не позднее 26-го числа текущего месяца (п. 3.3.7 Договора).

В жилом многоквартирном доме <адрес> установлены приборы учета тепловой энергии и ГВС (л.д. 48-51).

<ДД.ММ.ГГГГ> Мухина Е.Ю. обратилась в ООО «УК №2» с заявлением, в котором просила предоставлять ей ежемесячно в течение отопительного сезона среднечасовые, среднесуточные, среднемесячные показания общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя на бумажном или электронном носителе или пересылать на адрес ее электронной почты (л.д. 7).

Письмом от <ДД.ММ.ГГГГ> в предоставлении данной информации было отказано, Мухиной Е.Ю. предложено ознакомиться с запрошенными документами в управляющей компании (л.д.8).

<ДД.ММ.ГГГГ> истец повторно обратилась с заявлением о предоставлении указанной информации (л.д. 9).

В удовлетворении повторного заявления было отказано письмом от <ДД.ММ.ГГГГ>, даны разъяснения об ознакомлении с запрошенными документами в ООО «УК №2» или по стандартам раскрытия информации на соответствующем сайте (л.д. 10).

По результатам рассмотрения обращения Мухиной Е.Ю. о возложении на ООО «УК №2» обязанности предоставлять среднечасовые, среднесуточные, среднемесячные показания тепловычислителя <ДД.ММ.ГГГГ> Фурмановской межрайонной прокуратурой принято решение об отказе в принятии мер прокурорского реагирования (л.д. 52).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее, ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 5 ч. 1.1. ст. 161 ЖК РФ постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 установлен перечень видов информации, подлежащий раскрытию управляющими организациями (п. 3), а также порядок раскрытия информации (п.5).

В соответствии с подп. д п. 3 Стандарта подлежит раскрытию информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов).

Таким образом, раскрытие информации о среднечасовых, среднесуточных, среднемесячных показаниях общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя путем предоставления этих сведений в письменном виде или в виде электронного документа Стандартом не предусмотрено.

В соответствии с подп. е п. 31 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" ответчик обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

Таким образом, указанным нормативным актом потребителю предоставлено право ознакомления со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, а не получения этих сведений на бумажном или электронном носителе.

Подп. р п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 на лицо, предоставляющее коммунальные услуги, возложена обязанность предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Таким образом, законодательно предусмотрено право потребителя требовать предоставления письменной информации о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета, а не распечаток с прибора учета со среднечасовыми, среднесуточными, среднемесячными показателями.

Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Подп. а п. 4 указанных Правил установлено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется в целях осуществления расчетов между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии.

Пунктами 80, 81, 82 Правил регламентировано, что в срок, установленный договором, потребитель или уполномоченное им лицо передает теплоснабжающей организации отчет о теплопотреблении, подписанный потребителем. Потребитель вправе потребовать, а теплоснабжающая организация обязана представить ему расчет количества потребленной тепловой энергии, теплоносителя за отчетный период не позднее чем через 15 дней после сдачи отчета о теплопотреблении. В случае если узел учета принадлежит теплоснабжающей (теплосетевой) организации, потребитель вправе потребовать копии распечаток с приборов учета за отчетный период.

Данные Правила приняты в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", подп. 9 ст. 2 которого разъяснено, что потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Поскольку в соответствии с договором теплоснабжения от <ДД.ММ.ГГГГ> поставщиком тепловой энергии является МУП «Теплосеть», а ООО «УК №2» принимает тепловую энергию поставщика, то именно ООО «УК №2» является потребителем в значении, определенном вышеназванными Правилами, и именно ООО «УК №2» имеет право требовать от теплоснабжающей организации предоставить расчет количества потребленной тепловой энергии, теплоносителя за отчетный период.

Таким образом, доводы истца о нарушении ответчиком требований п. 81 указанных Правил основаны на неверном понимании данного нормативного акта.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца Мухиной Е.Ю. о предоставлении ей ответчиком распечаток с общедомовых приборов учета тепла со среднечасовыми, среднесуточными, среднемесячными показателями не основаны на законе. В удовлетворении указанных требований истца суд отказывает.

Поскольку нарушений ответчиком прав истца, как потребителя, в судебном заседании не установлено, доказательств этому в соответствии с ст. 56 ГПК РФ не представлено, суд также отказывает в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда.

Истцом заявлено требование о взыскании в ее пользу с ответчика суммы административного штрафа в размере 200000 рублей.

Данное требование удовлетворению не подлежит, поскольку вопросы о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений разрешению в порядке гражданского судопроизводства не подлежат, решаются в ином судебном порядке, установленном КоАП РФ, при этом сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ).

Таким образом, суд отказывает Музиной Е.Ю. в удовлетворении заявленных ею исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Мухиной Е.Ю. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №2» об обязании предоставить информацию, взыскании компенсации морального вреда и штрафных санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Фурмановский городской суд Ивановский области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий О.Е. Виноградова

Мотивированное решение изготовлено <ДД.ММ.ГГГГ>