Решение по делу № 2-2047/2019 от 09.09.2019

Дело № 2 - 2047/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» октября 2019 года город Михайловка

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Гудченковой С.Г.,

при секретаре Бахолдиной Н.Ф.,

с участием истца Каверина А.А., представителя истца Шибитова И.В., представителя ответчика ООО «Управление отходами - Волгоград» – Казакова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Каверина Александра Алексеевича к ООО «Управление отходами - Волгоград» о возложении обязанности совершить определенные действия, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Каверин А.А. обратился в суд с иском к ООО «Управление отходами - Волгоград», о возложении обязанности совершить определенные действия, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что в Дата после лишения ООО «УК «Сантехсервис» лицензии по управлению многоквартирными домами собственники многоквартирного дома Адрес, в котором собственником жилого помещения является истец, по инициативе администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области провели общее собрание собственников, на котором было принято решение о прямом заключении договоров между собственниками жилых помещений в МКД с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с ТКО. МУП «Водоканал», ООО «Михайловское тепловое хозяйство», ПАО «Волгоградэнергосбыт», ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» заключило договоры напрямую с собственниками помещений в МКД. ООО «Управление отходами-Волгоград» также направляет платежные документы непосредственно собственникам помещения в МКД, то есть коммунальная услуга предоставляется региональным оператором, а не управляющей компанией и ответчик, не имя письменного договора с собственниками МКД, выставляя счета на оплату, фактически предлагает потребителям услуги заключить договор путем совершения конклюдентных действий, то есть путем оплаты выставленных платежных документов. Истец направил ответчику заявку на заключение с ним договора, которую ответчик получил Дата. До настоящего времени ответчик не отреагировал на его заявку.

Просит суд возложить на ответчика - ООО «Управление отходами - Волгоград» обязанность выслать истцу два экземпляра, подписанного со своей стороны, проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Впоследствии истец Каверин А.А. изменил исковые требования, просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 500 рублей и судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании истец Каверин И.В. и его представитель Шибитов И.В. измененные исковые требования поддержали, просят их удовлетворить. Пояснив, что в настоящее время ответчиком был направлен в его адрес, после подачи иска, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходам.

Представитель ответчика ООО «Управление отходами – Волгоград» Казаков Д.В. в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении по следующим основаниям. Потребителями многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, реализовано право, предусмотренное п. 4.4 ч. 2 статьи 44 ЖК РФ, согласно которому, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Исходя из положений и. 1 ч. 7 статьи 157.2 ЖК РФ, в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного и. 4.4 ч. 2 статьи 44 ЖК РФ, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, что и реализовано в данном случае с Дата в отношении всех потребителей вышеуказанного многоквартирного дома, включая потребителя Каверина А.А. При этом, ч. 6 статьи 157.2 ЖК РФ указывает, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется. Типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержден постановлением Правительства РФ от Дата Номер. Абзац 2 п. 148 (13) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата Номер (далее - Правила Номер) прямо указывает, что договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются в случаях, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157(2) Жилищного кодекса Российской Федерации, между собственниками помещений в многоквартирном доме и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от Дата Номер «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от Дата Номер». Дата в адрес регионального оператора поступило заявление потребителя Каверина А.А. с приложенными документами на заключение в письменной форме договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении объекта жилого фонда, располагающегося по адресу: Адрес. Однако, в связи со сбоем программного обеспечения, используемого Ответчиком, проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами был направлен в адрес Истца Дата. Отсутствие договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в письменном виде в вышеуказанный период времени не свидетельствует об отсутствии договорных отношений между сторонами. Отсутствие в письменном виде договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не влияет на размер платы за данную коммунальную услугу, не влияет на объем и качество предоставляемой коммунальной услуги, а также не ущемляет иные права и свободы потребителя, предусмотренные нормами жилищного законодательства. Предметом иска не является требование к качеству коммунальной услуги по обращению с ТКО, таким образом требование Истца о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению. При этом, в нарушение норм статьи 56 ГПК РФ, Истцом также не представлены доказательства причинения нравственных и физических страданий, в рамках статьей 151, 1099, 1100, 1101 ГК РФ.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 5 ч. 2 и ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч. ч. 4, 5 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг по вывозу бытовых отходов регулируются Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, разработанными в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354. При этом под потребителем понимается собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Под исполнителем - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Под твердыми и жидкими бытовыми отходами - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт помещений и др.).

В соответствии с пунктом 148(1) Правил предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий. Собственник нежилого помещения в многоквартирном доме в целях обеспечения обращения с твердыми коммунальными отходами заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Указанный договор заключается в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.

Согласно пункта 148(2) Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении), заключенный в письменной форме, должен соответствовать настоящим Правилам. В случае несоответствия указанного договора настоящим Правилам он считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении такой коммунальной услуги.

Согласно ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Исходя из положений п. 148(15), п. 148 (16) Правил, потребитель вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, потребителями многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, реализовано право, предусмотренное п. 4.4 ч. 2 статьи 44 ЖК РФ, согласно которому, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от Дата Каверин А.А. является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: Адрес.

Дата в адрес регионального оператора поступило заявление потребителя Каверина А.А. с приложенными документами на заключение в письменной форме договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении объекта жилого фонда, располагающегося по адресу: Адрес.

Проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами был направлен ответчиком в адрес истца Дата.

Судом установлено, что ООО «Управление отходами – Волгоград» фактически оказывало услуги по сбору и вывозу ТБО и несло расходы по обслуживанию вышеуказанного жилого дома. При этом в действиях ответчика, являющегося организацией, оказывающей услуги по вывозу ТБО, и предъявляющего к оплате квитанции, не усматривается нарушений норм действующего законодательства и ущемления прав и законных интересов граждан (потребителей услуги), в том числе и Каверина А.А. Исчисление задолженности за вывоз ТБО со стороны ООО «Управление отходами – Волгоград» осуществлялось и квитанции, направлялись в том числе и истцу, и оплачивались им, претензии по качеству предоставляемой услуги не предъявлялись.

В поданном исковом заявлении истец оспаривает сроки направления ему для заключения договора региональным оператором, а именно установленные сроки с пункте 148 (14), однако какие именно его права как потребителя услуги были нарушены исполнителем услуги в связи с нарушением им данных сроков направления договора для заключения им не указано.

Истец не оспаривает, что услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами истцу оказывались и без заключения договора, и им принимались.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу пункта 155 Правил № 354 если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В судебном заседании нарушений действиями ответчика прав истца как потребителя коммунальной услуги, не установлено.

С учетом изложенного исковые требования Каверина А.А. к ООО «Управление отходами - Волгоград» о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, следовательно не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Каверину Александру Алексеевичу к ООО «Управление отходами - Волгоград», о возложении обязанности совершить определенные действия, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Гудченкова С.Г.

решение в окончательной форме

изготовлено 15 октября 2019 года