Дело № 2-1026/18 17 августа 2018 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Лавриненковой И.В.
при секретаре Дундевой В.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Центрального района Санкт-Петербурга к Кривовой Татьяне Викторовне, Кривову Юрию Львовичу о приведении планировки квартиры в прежнее состояние,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Центрального района г. Санкт-Петербурга обратилась в Дзержинский районный суд г. Санкт-Петербурга с иском к Кривовой Татьяне Викторовне, Кривову Юрию Львовичу об обязании в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести планировку квартиры <адрес> в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом ПИБ по состоянию на 1981 год (л.д. 4-6).
В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что собственниками отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являются Кривова Татьяна Викторовна, Кривов Юрий Львович на основании договора купли-продажи от 28.10.2016 года.
Согласно справке о характеристике жилого помещения спорная квартира расположена на 1 этаже кирпичного пятиэтажного многоквартирного жилого дома 1850 года постройки.
Актом комиссионного обследования от 07.07.2017 года установлено, что в указанной квартире без получения соответствующих разрешений в установленном порядке выполнена самовольная перепланировка и переустройство с целью использования жилого помещения под мини-отель, а именно:
- выполнено объединение ч/п (части помещения) 5 и ч/п 8, 9; ч/п 5 и ч/п 1, 6, 8; ч/п 4 и ч/п 3, в каждом образованном помещении установлены перегородки с дверным проемом, оборудован санузел с душевой кабиной, установлена дверь на входе в помещение;
- уменьшена площадь помещений 3 и 4, в каждом образованном помещении установлены перегородки с дверным проемом, оборудован санузел с душевой кабиной;
- в ч/п 2 перенесена входная дверь, установлены перегородки, оборудован санузел с душевой кабиной;
- перед производством указанных работ были демонтированы все существующие перегородки, санузел, ванная комната.
Разрешительная и согласованная в установленном порядке документация на выполнение работы по перепланировке и переустройству помещения не представлена.
В связи с выявлением факта самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения администрацией района ответчикам были направлены предписания о необходимости в срок до 27.10.2017 года произвести работы по приведению квартиры в прежнее состояние либо представить согласованную и утвержденную в установленном порядке разрешительную документацию.
Вместе с тем, как указывает истец, данные предписания ответчиками не исполнены, самовольные перепланировка и переустройство не устранены, что подтверждается актом обследования от 22.01.2018 года, разрешительная документация на произведенное переустройство не представлена. Также истец указывает, что согласно информации, предоставленной Межведомственной комиссией Центрального района по имеющимся с 2005 года базам данных проектная документация по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения по адресу: <адрес> ответчиками не согласовывалась. В связи с изложенным, истец обратился в суд, заявив настоящие требования.
Представитель истца в назначенное судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не просили.
Ответчики Кривова Татьяна Викторовна, Кривов Юрий Львович в назначенное судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом по адресу регистрации и последнему известному месту жительства в Российской Федерации, а также по месту нахождения принадлежащего ответчикам недвижимого имущества, прием корреспонденции не обеспечен. Фактическое место жительства ответчиков установить не удалось, связаться с ответчиками посредством телефонной связи также не представилось возможным.
Согласно статье 10 ГПК РФ, не допускается злоупотребления правом гражданами.
В силу пункта 2 статьи 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в Российской Федерации" местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в жилом доме, квартире, общежитии и т.п. в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору аренды, на иных основаниях, предусмотренных российским законодательством.
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года за N 713, место жительства гражданина должно совпадать с местом его регистрации, в связи с чем местом жительства гражданина признается место его регистрации.
Как усматривается из справки УФМС (л.д. 61), ответчик Кривов Ю.Л. с 01 апреля 2011 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> Согласно справке о регистрации (форма 9) ответчик Кривова Т.В. также с 1.04.2011 года зарегистрирована по указанному адресу (л.д. 12).
Ответчики, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации. Фактическое местожительства ответчиков установить не удалось.
С учетом изложенных обстоятельств суд разрешает дело в отсутствие ответчиков, согласно положениям ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.
Третьи лица Акционерный коммерческий банк «Российский капитал» (ПАО), ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» Санкт-Петербурга в назначенное судебное заседание представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили. Третье лицо Акционерный коммерческий банк «Российский капитал» (ПАО) представило суду заявление, в котором просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 65-67).
Часть 1 ст. 167 ГПК РФ обязывает лиц, участвующих в деле, до судебного заседания известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Статья 169 ГПК РФ предусматривает отложение дела, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса.
Неявка в судебное заседание представителей Администрации Центрального района, ответчиков, а также представителей третьих лиц не препятствует рассмотрению дела и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела и представленные суду доказательства в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, принимая во внимание следующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу положений ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и (или) перепланировка, представляющая собой в силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела Кривова Татьяна Викторовна, Кривов Юрий Львович на праве общей совместной собственности являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от 28.10.2016 года, что подтверждается Выпиской из ЕГРП от 22.01.2018 года (л.д.7-9).
Согласно справке о характеристике жилого помещения квартира <адрес> расположена на 1-м этаже кирпичного 5-этажного многоквартирного жилого дома 1850 года постройки (л.д. 11).
Актом комиссионного обследования от 07.07.2017 года установлено, что в указанной квартире без получения соответствующих разрешений в установленном порядке выполнена самовольная перепланировка и переустройство с целью использования жилого помещения под мини-отель, а именно:
- выполнено объединение ч/п (части помещения) 5 и ч/п 8, 9 в единое пространство; ч/п 5 и ч/п 1, 6, 8; ч/п 4 и ч/п 3, в каждом образованном помещении установлены перегородки с дверным проемом, оборудован санузел с душевой кабиной, установлена дверь на входе в помещение;
- уменьшена площадь помещений 3 и 4, в каждом образованном помещении установлены перегородки с дверным проемом, оборудован санузел с душевой кабиной;
- в ч/п 2 перенесена входная дверь, установлены перегородки, оборудован санузел с душевой кабиной;
- перед производством указанных работ были демонтированы все существующие перегородки, санузел, ванная комната (л.д. 13-15).
Согласно техническому паспорту на квартиру <адрес>, в квартире выполнена перепланировка.
Собственники квартиры № <адрес> по вопросу переустройства и перепланировки принадлежащего им жилого помещения в МВК Центрального района Санкт-Петербурга не обращался, что ответчиками не оспаривалось (л.д. 28).
3.09.2017 года ответчикам Кривовой Татьяне Викторовне, Кривову Юрию Львовичу выдано предписание о приведении жилого помещения – квартиры <адрес> по спорному адресу в прежнее состояние, либо предоставлении согласованной и утвержденной в установленном порядке разрешительной документации (л.д. 16-23), которое исполнено не было до настоящего времени, самовольная перепланировка и переустройство не устранены, что подтверждается актом обследования от 22.01.2018 года (л.д. 24-27).
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ).
В соответствии с п. 19 раздела 4 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан, в частности, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения. Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.
Согласно п. 3.4.41 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 года № 1078, в полномочия администрации района Санкт-Петербурга входит в установленном порядке согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 года № 112 «О создании межведомственных комиссий» установлено, что согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений осуществляется районными межведомственными комиссиями, создаваемыми администрациями районов Санкт-Петербурга.
В силу положений п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 (далее Правил) переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Согласно п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройству, не допускается. Пунктом 1.7.3 Правил установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ст. 26 ЖК РФ основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение органа исполнительной власти (распоряжение администрации района) об утверждении перепланировки, которое принимается при наличии согласованного МВК района проекта перепланировки, согласованного в установленном порядке.
По смыслу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Положениями ч. 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.
Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, но только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Произведенная перепланировка ответчиками в установленном порядке согласована не была, требований о сохранении жилых помещений в перепланированном состоянии ответчики не заявляли.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации Центрального района Санкт-Петербурга о возложении на ответчиков, которые произвели самовольную перепланировку жилого помещения, обязанности привести планировку квартиры <адрес> в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом ПИБ по состоянию на 1981 год.
При определении срока исполнения решения суда суд учитывает характер заявленных требований, тот факт, что исполнение указанных требований и устранение указанных нарушений требует значительных временных и трудозатрат для ответчиков, и полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, полагая указанный срок разумным и достаточным.
В соответствии с положениями ст.ст. 103 ГПК РФ, ст.ст.333.19, 333.20 НК РФ с ответчиков в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в равных долях, т.е. по 150 рублей с каждого из ответчиков.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1981 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░.░. ░░ 150 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 05.09.2018 ░░░░