Решение по делу № 5-152/2019 от 09.04.2019

Дело № 5-152/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    10 апреля 2019 года г.Инта Республики Коми

    Судья Интинского городского суда Республики Коми Сапегина Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная»,

У С Т А Н О В И Л:

    08 апреля 2019 года старшим оперуполномоченным группы по контролю за оборотом наркотиков ОМВД России по г.Инте капитаном полиции Филипашку В.О. вынесено определение №__ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования для уточнения существенных обстоятельств административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная».

__.__.__ старшим оперуполномоченным группы по контролю за оборотом наркотиков ОМВД России по ____ капитаном полиции Филипашку В.О. в отношении ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная» составлен протокол ИН №__ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, из которого следует, что __.__.__ в ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная» была проведена плановая документарная, выездная проверка в сфере оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, в результате которой были выявлены многочисленные нарушения обязательных требований федерального законодательства. Генеральному директору общества было выдано предписание, которое подлежало исполнению не позднее __.__.__ с направлением в адрес Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по РК отчета об исполнении предписания и устранения нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением необходимых документов и материалов, подтверждающих исполнение предписания, в срок не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента исполнения предписания. __.__.__ было проведено обследование на предмет исполнения обществом предписания и выявлено, что руководством ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная» не предоставлен при осуществлении проверки отчет об исполнении предписания и устранении нарушений в срок не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента исполнения предписания.

__.__.__ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная» передано на рассмотрение в Интинский городской суд Республики Коми.

    В силу положений ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2.1 ст.14.16 указанного Кодекса.

    Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, перечисленных в ч. ч. 1, 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

    Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ).

    Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

        В соответствии с разъяснением, содержащимся в пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

         Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

    Как усматривается из материалов настоящего дела, старшим оперуполномоченным группы по контролю за оборотом наркотиков ОМВД России по ____ капитаном полиции Филипашку В.О. __.__.__ составлен протокол обследования объектов (помещений), отбора проб обследования объектов и взяты объяснения у ведущего юрисконсульта общества ФИО

    Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено __.__.__.

    После вынесения указанного определения никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу об административном правонарушении не проводилось.

    Поскольку административное расследование фактически не проводилось, суд при подготовке дела к рассмотрению приходит к выводу о передаче дела мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная» направить для рассмотрения по подсудности мировому судье Восточного судебного участка ____ Республики Коми.

    Настоящее определение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд.

Судья          Н.В. Сапегина