Решение по делу № 2-191/2015 от 02.02.2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 марта 2015 года село Большая Черниговка

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Черновой В.В.,

при секретаре Зотовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-191

по иску Нещадина Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Большечерниговском районе Самарской области о признании права на пенсию по выслуге лет,

У С Т А Н О В И Л:

Нещадин Н.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Большечерниговском районе Самарской области о признании права на пенсию по выслуге лет по тем основаниям, что ему необоснованно отказано в назначении пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

    В судебном заседании Нещадин Н.В. иск поддержал и суду пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал мастером, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал прорабом в Большечерниговской ПМК, которая преобразовывалась в СПМК, МПМК, АМПМК. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в Управление Пенсионного фонда, но ему было отказано в назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку по имеющимся документам не подтверждена постоянная занятость на работах по строительству, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов, не раскрыт характер и условия труда. Считает, что Управление Пенсионного Фонда Большечерниговского района необоснованно отказало ему в назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, просит включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию.

    Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в Большечерниговском районе Самарской области специалист-эксперт (юрисконсульт) Новоенкова Н.Н. иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 33-35), просила в удовлетворении иска Нещадину Н.В. отказать.

    Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Из материалов дела видно, что Нещадин Н.В., ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Большечерниговскую ПМК мастером, в связи с ликвидацией ПМК уволен переводом в Большечерниговскую МПМК, принят на ту же должность, ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом на участок №, ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией МПМК уволен переводом в Большечерниговскую АМПМК, принят в порядке перевода на ту же должность, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в порядке перевода в «Большечерниговскагропромснаб», что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 10-13).

Согласно проверенным книгам приказов по Большечерниговской МПМК «Куйбышевагропромстрой» за ДД.ММ.ГГГГ годы, в ДД.ММ.ГГГГ году за мастером Нещадиным Н.В. были закреплены сторящиеся в колхозах «Победа», «Степной Маяк», в совхозах «Украинский», «Восток», а также собственное строительство и капитальный ремонт; в ДД.ММ.ГГГГ году мастер Нещадин Н.В. был премирован за выполнение особо важных заданий, досрочный ввод объектов в 4 квартале ДД.ММ.ГГГГ году за ним закреплено строительство «Дома быта», возложена ответственность за строительство в колхозах «Правда», «Искра», путь Ленина», «Серп и Молот», в совхозах «Глушицкий», «Пекилянский» и за стороящиеся объекты для СПТУ и маслозавода; в ДД.ММ.ГГГГ году прораб Нещадин Н.В. закреплен за объектами в колхозах «Правда», «Серп и Молот», «Путь Ленина», «Искра», в совхозах «Глушицкий», «Пекилянский», общественно-бытовой блок для СПТУ, цех ЗЦМ для маслозавода, пристрой магазина для РайПО, дом для Госбанка и дом операторов в селе Августовка; в ДД.ММ.ГГГГ году за прорабом Нещадиным Н.В. закреплены объекты, строящиеся в колхозе «Правда», «Искра», в совхозах «Глушицкий», «Шумовский», цех ЗЦМ для маслозавода, дом для Госбанка и СПТУ, что подтверждается архивной справкой (л.д. 16-17).

    Как видно из протокола № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда в Большечерниговском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, Нещадину Н.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не засчитаны в специальный стаж в том числе периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ

по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Большечерниговской ПМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в Большечерниговской ПМК, поскольку по имеющимся документам не подтверждена постоянная занятость на работах по строительству, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов, не раскрыт характер и условия труда (л.д. 7-9).

    Свидетели ФИО8, ФИО9 в судебном заседании пояснили, что они работали вместе с Нещадиным Н.В. в РайПМК с ДД.ММ.ГГГГ годы. Их организацию несколько раз переименовывали: ПМК, СПМК, МПМК, АМПМК. Нещадин Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ годы работал мастером, с ДД.ММ.ГГГГ год работал прорабом, их организация была строительной, строили они объекты сельскохозяйственного назначения, жилищно-коммунального, социально-бытового назначения, были заняты на производстве строительно-монтажных работ, строительство велось круглогодично, фактически Нещадин работал мастером строительных и монтажных работ, с ДД.ММ.ГГГГ год Нещадин работал там же прорабом. Нещадин работал постоянно, полный рабочий день, зарплату также получал за полный рабочий день. В течение рабочего дня Нещадин находился на строящихся объектах, контролировал процесс работ, обеспечивал рабочих инструментами, заготовками, принимал выполненные работы, вел всю документацию по работам, составлял процентовки. В тот период было много построено жилых домов по колхозам и совхозам района, им велось строительство общественно-бытового блока СПТУ, зданий Госбанка, больницы, СПТУ, маслозавода и других объектов.

    Статья 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает право на трудовую пенсию по старости мужчин по достижении возраста 60 лет и женщин, достигших возраста 55 лет.

    Согласно статье 27 части 1 пункта 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона следующим лицам: …. 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет; …».

Разделом XXIX Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусматривалось, что правом на льготную пенсию пользовались мастера (десятники) и прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Данным Списком в разделе ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ и производителя работ.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в том числе Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

При этом время выполнявшихся работ, предусмотренных Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Следовательно, объем льготных пенсионных прав, приобретенный работником на основании Списков № 1 и № 2 1956 г., сохраняется при назначении трудовой пенсии по возрасту независимо от того, предусмотрена ли выполняемая работа или профессия Списками № 1 и № 2 1991 года.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал мастером в Большечерниговской ПМК, а с ДД.ММ.ГГГГ

по ДД.ММ.ГГГГ прорабом в Большечерниговской ПМК. В ходе рассмотрения дела было установлено, что, ПМК преобразовывалось в СПМК, МПМК, АМПМК, что подтверждается копией исторической справки (л.д. 15), ПМК, СПМК, в которых работал истец, занимались строительством объектов недвижимости в колхозах, совхозах Большечерниговского района, других предприятиях, учреждениях района в течение всего года, ежегодно, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, актами приемки законченного строительства за (л.д. 23-29), фактически в период ДД.ММ.ГГГГ годы Нещадин Н.В. работал мастером строительных и монтажных работ, работая в должности мастера и прораба в Большечерниговской ПМК, истец был занят непосредственно на работах, связанных со строительством объектов жилищно-гражданского назначения, непосредственно занимался строительством, реконструкцией и ремонтом зданий и сооружений, на полную ставку рабочего времени, что также подтверждается показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9., архивной справкой (л.д. 16-17). В частности, в тот период за истцом Нещадиным Н.В. закреплялись объекты строительства – в селе Большая Черниговка «Дома быта», пристроя магазина для РайПО, в колхозах «Победа», «Степной Маяк», «Правда», «Искра», «Путь Ленина», «Серп и Молот», совхозах «Глушицкий», «Пекилянский», цех ЗЦМ для «Молокозавода», строительство общественно-бытового блока СПТУ, здание Госбанка, СПТУ, истец Нещадин Н.В. премировался за выполнение особо важных заданий, досрочный ввод в эксплуатацию объектов, был закреплен за участком для выполнения подрядных работ, что также подтверждается копией архивной справки (л.д. 16-17), копиями актов приемки в эксплуатацию (л.д. 23-29), а также показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы истца Нещадина Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера Большечерниговской ПМК и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в Большечерниговской ПМК подлежат включению в его специальный стаж, поскольку данный вывод основан на материалах дела, и подтвержден имеющимися в деле доказательствами. Специальный стаж составил более 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составил более 25 лет. Оснований для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии не имеется.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Из копии паспорта Нещадина Н.В. серия №, выданного ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ, видно, что он родился ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, пенсия по старости должна быть назначена Нещадину Н.В. с момента исполнения 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, что гарантирует ему своевременное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Нещадина Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Большечерниговском районе Самарской области о признании права на пенсию по выслуге лет – удовлетворить.

Признать отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в Большечерниговском районе Самарской области в назначении Нещадину Николаю Викторовичу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда незаконным.

Включить Нещадину Н.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Нещадиным Н.В. право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с момента исполнения 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Большеглушицкий районный суд Самарской области.

Председательствующий

Решение вступило в законную силу 18 апреля 2015 года.