Решение по делу № 8Г-10587/2022 [88-11944/2022] от 06.05.2022

21RS0015-01-2021-000234-97

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                              Дело № 88 –11944/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

20 июня 2022 г.                                             г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Серебряковой О.И.

судей Гаиткуловой Ф.С. и Ивановой С.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационные жалобы Антонова Алексея Александровича, представителя Андреевой Алины Владимировны – Емельянова Дмитрия Михайловича на решение Цивильского районного суда Чувашской Республики от 5 октября 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от                              26 января 2022 г. по гражданскому делу №2-354/2021 по иску Андреевой Алины Владимировны к администрации Цивильского района Чувашской Республики, администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики, государственному унитарному предприятию Чувашской Республики «Чувашгаз» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерству экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики об обязании безвозмездно устранить недостатки недвижимого имущества, взыскании неосновательного обогащения.

Заслушав доклад судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции                    Гаиткуловой Ф.С., судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Андреева А.В. обратилась в Цивильский районный суд Чувашской Республики с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Цивильского района Чувашской Республики, администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики, государственному унитарному предприятию Чувашской Республики «Чувашгаз» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерству экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики о возложении обязанности безвозмездно (за свой счет) устранить недостатки переданного по договору №01з аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения его строительства без проведения путем переноса стальных газопроводов среднего давления ДУ 159 и низкого давления ДУ 11, проходящих по предоставленному в аренду земельному участку, в целях устранения препятствий в использовании земельного участка с кадастровым номером № по его целевому назначению; взыскании в солидарном порядке неосновательного обогащения, полученного ответчиками в качестве арендной платы за период с 31 июля 2014 г. по 12 февраля 2018 г., внесенной в рамках договора №71 аренды земельного участка от 15 августа 2014 г. и договора №01з аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения его строительства без проведения торгов от 15 января 2018 г. в размере 84500 руб. 18 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 1 августа 2014 г. по 24 февраля 2021 г. в размере 34727 руб. 29 коп. и далее начиная с 25 февраля 2021 г. по день фактического погашения задолженности включительно, исходя из ключевой ставки Банка России, применяемой по правилам ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что между администрацией Цивильского района и ООО «Объединенная торгово-инвестиционная компания» заключен договор аренды земельного участка от 15 августа 2014 г. №, по которому общество приняло в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 45 кв.м с кадастровым номером № по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, для строительства торгово-офисного павильона с местом посадки и высадки пассажиров общественного транспорта сроком на 3 года. Во исполнение договора общество перечислило арендную плату в размере 65553 руб. 33 коп.

В дальнейшем ООО «Объединенная торгово-инвестиционная компания» по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 22 мая 2017 г. передало Андреевой А.В. свои права и обязанности арендатора на указанный земельный участок по договору аренды от 15 августа 2014 г. №71. В связи с истечением срока действия договора от 15 августа 2014 г. №71, а также возведением и государственной регистрацией на земельном участке объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № – торгово-офисного павильона с местом посадки и высадки пассажиров общественного транспорта, между администрацией Цивильского городского поселения Цивильского района и Андреевой А.В. заключен договор №01з аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения его строительства без проведения торгов от 15 января 2018 г.; договор заключен сроком с                                         15 января 2018 г. по 10 августа 2020 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ Во исполнение договора аренды истцом перечислена арендная плата в размере 18946 руб. 85 коп.

В ходе рассмотрения Цивильским районным судом Чувашской Республики дела №2-270/2019 по иску администрации Цивильского городского поселения Цивильского района к Антонову А.А. о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой, сносе самовольной постройки установлено, что на указанном земельном участке проложены стальные газопроводы среднего давления ДУ 159 и низкого давления ДУ 114 для газоснабжения котельной, жилых домов и магазинов, газопроводы приняты в эксплуатацию 19 марта 1982 года и являются собственностью Чувашской Республики, на праве хозяйственного ведения закреплены за ГУП ЧР «Чувашгаз» Минстроя Чувашии, и эксплуатируются АО «Газпром газораспределение Чебоксары».

В связи с нахождением на земельном участке газопроводов предоставленный в аренду земельный участок невозможно использовать по его целевому назначению, то есть для строительства торгово-офисного павильона с местом посадки и высадки пассажиров общественного транспорта, по не зависящим от Андреевой А.В. обстоятельствам. ООО «Объединенная торгово-инвестиционная компания», а в дальнейшем его правопреемник Андреева А.В. с момента заключения договора аренды и в дальнейшем объективно лишены возможности использовать арендуемое имущество по назначению. Соответственно, получение с ООО «Объединенная торгово-инвестиционная компания», а в дальнейшем с Андреевой А.В. в пользу администрации Цивильского района и администрации Цивильского городского поселения арендной платы в общей сумме 84500 руб. 18 коп. за неиспользуемый и непригодный к использованию земельный участок в связи с исключительными, не зависящими от арендатора обстоятельствами, привело к неосновательному обогащению муниципального образования «Цивильский район Чувашской Республики» в лице администрации Цивильского района Чувашской Республики и муниципального образования «Цивильское городское поселение Цивильского района Чувашской Республики» в лице администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики. Газопроводы приняты в эксплуатацию еще 19 марта 1982 г. Кроме неосновательного обогащения в размере 84500 руб.                        18 коп. с указанных ответчиков подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 1 августа 2014 г. по 24 февраля 2021 г. в размере 34727 руб. 29 коп. и далее, начиная с 25 февраля 2021 года по день фактического погашения задолженности по правилам ст.395 ГК РФ.

Поскольку арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества и и арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, то арендодатель должен безвозмездно устранить недостатки переданного в аренду недвижимого имущества, а именно перенести стальные газопроводы среднего давления ДУ 159 и низкого давления ДУ 114, проходящие по предоставленному ей в аренду земельному участку, в целях устранения препятствий в использовании земельного участка,

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 5 октября 2021 г. оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 26 января 2022 г., в удовлетворении исковых требований Андреевой А.В. отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить судебные постановления, ссылаясь на то, что судом нарушены нормы материального права и неправильно определены значимые обстоятельства по делу.

Лица, участвующие в деле и неявившиеся в суд кассационной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке надлежащим образом извещены, не возражали рассмотрению дела без их участия.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не были допущены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15 августа 2014 г. между администрацией Цивильского района Чувашской Республики и ООО «Объединенная торгово-инвестиционная компания» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Цивильск, для строительства торгово-офисного павильона с местом посадки и высадки пассажиров общественного транспорта сроком до 10 августа                2017 г.

10 декабря 2014 г. ООО «Объединенная торгово-инвестиционная компания» администрацией Цивильского городского поселения Цивильского района выдано разрешение на строительство торгово-офисного павильона с местом посадки и высадки пассажиров общественного транспорта, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Цивильск, ул.П.Иванова сроком действия до 10 августа 2017 г.

22 мая 2017 г. между ООО «Объединенная торгово-инвестиционная компания» (прежний арендатор) и Андреевой А.В. (новый арендатор) по согласованию с администрацией Цивильского района Чувашской Республики заключен договор о передаче прав и обязанностей по упомянутому договору аренды земельного участка.

15 января 2018 г. между администрацией Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики и Андреевой А.В. заключен договор аренды земельного участка, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, предоставлен Андреевой А.В. в аренду для завершения неоконченного строительства объекта недвижимости - торгово-офисного павильона с местом посадки и высадки пассажиров общественного транспорта с кадастровым номером № площадью застройки 41,5 кв.м, сроком с 15 января 2018 г. по 10 августа 2020 г., с распространением на правоотношения возникшие с 11 августа                  2017 г., зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике 13 февраля 2018 г.

30 мая 2018 г. администрацией Цивильского городского поселения Цивильского района срок действия разрешения на строительство объекта незавершенного строительства продлен до 31 августа 2019 г.

Андреевой А.В. на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства - торгово-офисный павильон с местом посадки и высадки пассажиров общественного транспорта с кадастровым номером № застройки 41,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № местоположением: Чувашская Республика, <адрес>.

Вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 10 августа                     2020 г. по иску администрации Цивильского городского поседения Цивильского района Чувашской Республики к Антонову А.А. о признании объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью застройки 41,5 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № самовольной постройкой, сносе самовольной постройки установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находится в охранной зоне газораспределительной сети - производственно-технологического комплекса «Газораспределительные сети и сооружения Цивильского района Чувашской Республики от газораспределительной станции №3 г.Цивильск», установленной в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 мая 2018 года №318-р. На указанном земельном участке проложены подземные стальные газопроводы среднего давления ДУ 159 и низкого давления ДУ 114 для газоснабжения котельной, жилых домов и магазинов.                                 Газопроводы приняты в эксплуатацию 19 марта 1982 года, являются собственностью Чувашской Республики, и закреплены на праве хозяйственного ведения за ГУП ЧР «Чувашгаз» Минстроя Чувашии. В настоящее время газопроводы эксплуатируются АО «Газпром газораспределение Чебоксары» на основании договора аренды, заключенного с ГУП ЧР «Чувашгаз» Минстроя Чувашии 1 июня 2005 г.

Проанализировав представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 606, 611, 612 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 60, 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, установив, что стальные газопроводы среднего давления ДУ 159 и низкого давления ДУ 114 являются собственностью Чувашской Республики, приняты в эксплуатацию в 1982 г. до передачи земельного участка в аренду как ООО «Объединенная торгово-инвестиционная компания», так и Андреевой А.В., каких-либо нарушений при прокладке и вводе газопроводов в эксплуатацию не имеется в настоящее время эксплуатируются АО «Газпром газораспределение Чебоксары», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что нахождение спорных газопроводов на земельном участке является законным и оснований для их переноса за пределы земельного участка с кадастровым номером № имеется.

Разрешая требования истца о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде арендных платежей от ООО «Объединенная торгово-инвестиционная компания» и Андреевой А.В. за период с 2014 по 12 февраля 2018 г., суд первой инстанции руководствовался статьями 407, 610, 621 1102 Гражданского кодекса российской Федерации, статьями 36, 39.9, 46 Земельного кодекса Российской, принимая во внимание что договор аренды земельного участка от 15 января 2018 г. №01з в отношении земельного участка с кадастровым номером № сторонами не расторгнут, в заявленные период времени арендатор пользовался земельным участком по целевому назначению, что подтверждается возведённым на нем объектом незавершенного строительства, отказал в удовлетворении иска в части взыскания суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

С приведёнными выводами судов согласилась судебная коллегия по гражданским делам Чувашской Республики, отметив, что за истцом признано право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на спорном земельном участке, имеется вступившее в законную силу судебное решение об отказе в удовлетворении иска администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики о сносе объекта незавершенного строительства, расположенного на спорном земельном участке.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с такими выводами судов, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы Антонова А.А. о том, что в результате действий ответчиков спорный земельный участок невозможно использовать по его целевому назначению, то есть для строительства торгово-офисного павильона с местом посадки и высадки пассажиров общественного транспорта, по независящим от арендатора Андреевой А.В. обстоятельствам, не может повлечь отмену обжалуемых судебных постановлений, принятых в пределах заявленных Андреевой А.В. исковых требований, истица не лишена возможности обратиться за защитой нарушенного права в порядке статей 1064, 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При разрешении спора судами обоснованно учтено, что особые зоны установлены после заключения с истцом договоров аренды земельного участка и выдачи разрешения на строительство, в заявленные период времени с 2014 г. –                  2018 г. арендатор пользовался земельным участком, на нем возведен объект незавершённого строительства, зарегистрированный на праве собственности за истцом, уведомление об отказе в выдаче разрешения на производство земляных работ и отказе в продлении срока действия разрешения на строительство выдано ответчиком 11 мая 2021г.

Разрешая заявленные требования, суд, вопреки позиции кассатора, правильно определил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а представленные сторонами доказательства оценил по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Существенных нарушений процессуального закона, исходя из доводов кассационной жалобы и материалов гражданского дела, также не установлено.

В частности, утверждение заявителей о том, что доводы, приводимые в обоснование своей позиции по делу, оставлены судом апелляционной инстанции без внимания, судебная коллегия кассационного суда признает несостоятельным, поскольку оно опровергается содержанием обжалуемых судебных актов, отвечающих требованиям части 4 статьи 198, статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то есть включающих в себя ссылки на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, установленные судом обстоятельства и мотивы, по которым суд отдал предпочтение одним доказательствам перед другими.

При этом, как указано выше, несогласие стороны с результатами оценки доказательств, произведенной судом, не подпадает под приведенный в законе исчерпывающий перечень оснований к пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений.

Признав, что ни один из доводов кассационных жалоб Антонова А.А., представителя Андреевой А.В. – Емельянова Д.М. не свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия кассационного суда не находит оснований для ее удовлетворения и пересмотра обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Цивильского районного суда Чувашской Республики от 5 октября                    2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 26 января 2022 г. оставить без изменения, кассационные жалобы Антонова Алексея Александровича, представителя Андреевой Алины Владимировны – Емельянова Дмитрия Михайловича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи