Решение по делу № 2-3438/2019 от 11.04.2019

ДЕЛО № 2-3438/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Лапшиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Иноземцева Сергея Александровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Иноземцев С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края, просит обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии и выплатить недополученную сумму Иноземцеву С. А. за период с 27 июля 2015 по 31 января 2019 г. с учетом периода работы с 01 марта 1973 по 30 июля 1973; взыскать расходы по оплате госпошлины 300 руб., расходы на составление иска 3000 руб., а всего 3300 руб..

В обоснование иска указывает, что с 27.07.2015г. является получателем страховой пенсии по старости. Управлением было принято решение не засчитывать в общий страховой стаж период курсов шофера 3 класса в Михайловском филиале Славгородской автошколы с 01.03.1973г. по 30.07.1973г. в связи с тем, что расчетный размер страховой пенсии может определяться в порядке, установленном п.3 ст.30 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При расчете пенсии в указанном порядке зачет периодов учебы в общий трудовой стаж законодательством не предусмотрен. С 01.02.2019г. истцу произведен соответствующий перерасчет размера пенсии, а указанный период квалифицирован как период работы. Перерасчет страховой пенсии по старости произведен не с момента назначения пенсии, чем нарушены его права на пенсионное обеспечение в полном объеме.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Скоробогатова И.Н. в судебном заседании против иска возражала по основаниям письменного отзыва. Пояснила, что истец в 2017 году не представил необходимые документы, поэтому перерасчет сделан в 2019 году после предоставления всех документов.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ регламентировано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК Российской Федерации) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

В соответствии с п. 3 Положения о Пенсионном фонде РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 2122-1, Пенсионный фонд России обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда.

Согласно п. 25 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н, днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил.

Факт и дата приема заявления о назначении пенсии и необходимых для ее назначения документов от заявителя подтверждается уведомлением о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии и документов, необходимых для ее назначения, выдаваемым территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявителю (п. 30 Правил).

В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 Правил (п. 31).

В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В судебном заседании установлено, что Иноземцев С.А. является получателем страховой пенсии по старости с 27.07.2015 г., страховая пенсия по старости назначена с 27.07.2015г. в размере 11 877,64 руб., в том числе 7 494,05 руб.- страховая пенсия без фиксированной выплаты.

Исходя из сведений, указанных в трудовой книжке, Иноземцев С.А., в период с 12.03.1973г. по 30.07.1973г. проходил курсы шоферов, таким образом, при постановке прибывшего пенсионного дела на учет из отдела в Михайловском районе ГУ УПФП в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное), указанный период был квалифицирован Управлением в таблице стажа как период обучения.

14.01.2019г. Иноземцев С.А. обратился в Управлением с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании справки о периоде работы и справки о заработной плате от 25.12.2018г., которые были представлены в Управлением вместе с заявлением от 14.01.2019г

В ответе от 20.02.2019г. Управлением указало о том, что при предоставлении в целях перерасчета размера страховой пенсии по старости дополнительных документов, подтверждающих факт работы и получения заработной платы в период обучения в Славгородской автошколе с 01.03.1973г. по 30.07.1973г., произведен соответствующий перерасчет размера пенсии, а указанный период квалифицирован как период работы.

Согласно представленной Управлением информации от 06.05.2019г., с заявлением о перерасчете пенсии и справкой о заработной плате от 25.12.2019г.№ за период с октября 1970 г. по октябрь 1973г. истец обратился 14.01.2019г. Согласно ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» произведен перерасчет пенсии с 01.02.2019г. в связи с увеличением общего трудового стажа до 31 года 1 месяца 14 дней, в том числе стаж до 1991 г. – 20 лет 1 месяц 12 дней. В общий страховой стаж учтен период с 01.03.1973г. по 30.07.1973г., подтвержденный справкой о заработной плате. Пенсия с 01.02.2019г. установлена в размере 15 056,74 руб., в том числе страховая пенсия без фиксированной выплаты 9 722,55 руб.

Истец считает, что соответствующий перерасчет страховой пенсии должен быть произведен с 27.07.2015г. по 30.01.2019г. с учетом периода работы с 01.03.1973г. по 30.07.1973г., а не с 01.02.2019г. (согласно пп.1 ч.1 ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно трудовой книжке Иноземцев С.А. 28.10.1970 г. принят на работу на должность слесаря по 1 разряду в Михайловское автотранспортное предприятие; 12.03.1973г. направлен на курсы шоферов 3 класса в Михайловский филиал Славгородской автошколы; 30.05.1973г. окончил курсы шоферов 3 класса; 06.08.1973г. слесарь 3 разряды.

Из выписки из приказа от 12.03.1973г. №19 Михайловского муниципального автотранспортного предприятия следует, что слесарь Иноземцев С.А. направлен на курсы шоферов согласно предписания райвоенкомата с ДД.ММ.ГГГГ в Михайловский филиал Славгородской автошколы.

В материалы дела представлена справка №, выданная Михайловским муниципальным АТП за период работы истца с 28.10.1970г. по 10.11.1973г., из которой усматривается начисление истцу за указанный период ежемесячно заработной платы.

Таким образом, истец при направлении на учебу уволен не был.

Суд, оценив письменные доказательства, включая трудовую книжку истца, справку о заработной плате, выписку из приказа от 12.03.1973г. № Михайловского муниципального автотранспортного предприятия, приходит к выводу о том, что в спорный период работы истец осуществлял трудовую деятельность в указанной организации.

В связи с чем на момент назначения страховой пенсии по старости спорный период работы подлежал включению в страховой стаж истца, требование истца о перерасчете назначенной пенсии с 27.07.2015г. по 30.01.2019г., с учетом периода работы с 01.03.1973г. по 30.07.1973г. является обоснованным.

Поскольку в данном случае истец оспаривает решение пенсионного органа от 08.07.2015г. № по его заявлению о назначении страховой пенсии, которым истцу было отказано в зачете в данный стаж спорного периода, ссылка ответчика в письменном отзыве на отсутствие у суда оснований для возложения на ответчика обязанности произвести указанный истцом перерасчет страховой пенсии, а не с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истец обратится в Управление с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии – 14.01.2019г., является несостоятельной,

Поскольку право на пенсию возникло у истца с 27.07.2015г., с указанной даты истец имел право на пенсию в большем размере, чем она была ему установлена, однако дополнительный стаж был включен только после подачи истцом заявления о перерасчете страховой пенсии, то требования истца о перерасчете и выплате пенсии с даты назначения подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на составление иска 3 000 руб., по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края произвести перерасчет размера страховой пенсии и выплатить недополученную сумму Иноземцеву Сергею Александровичу за период с 27 июля 2015 по 31 января 2019 г. с учетом периода работы с 01 марта 1973 по 30 июля 1973.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу Иноземцева Сергея Александровича расходы по оплате госпошлины 300 рублей, расходы на составление иска 3000 рублей, а всего 3300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Наконечникова

УИД 22RS0068-01-2019-003173-54