Решение по делу № 12-762/2023 от 04.12.2023

Дело №12-762/2023

УИД 12RS0003-01-2023-001879-32

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

г.Йошкар-Ола 27 декабря 2023 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Ермолаева М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мочалова Александра Леонидовича на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «Город Йошкар-Ола» от 16 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мочалова А.Л.,

установил:

постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «Город Йошкар-Ола» от 16 ноября 2023 года, Мочалов А.Л. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему административного наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, Мочалов А.Л. обратилась в Йошкар-Олинский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, указав, что 04 ноября 2023 года в отношении него был составлен протокол инспектором ПДН А.В.И., который ему не вручался, извещение о месте и времени рассмотрения данного протокола административной комиссией ему также не вручалось, с определением о передаче протокола по подведомственности ему также не вручалось, он с ним не ознакомлен. Кроме того, сотрудниками ОП № нарушены нормы положений ч.5 ст.4.1 КоАП РФ, составлено два протокола об административном правонарушении за совершение одного правонарушения – 02 ноября 2023 года и 04 ноября 2023 года.

В судебном заседании Мочалов А.Л. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Суду пояснил, после смерти 08 июля 2023 года мамы дочь М.А.А. проживает со своей старшей сестрой Л.С.В.. Он получает пособие по потери кормильца на сына – 32000 рублей и на дочь М.А.А. – 32000 рублей. Материально дочь не содержит, денег не дает, не перечисляет, хочет сам расходовать деньги на ее содержание. Раз в неделю звонит учителю, интересуется делами дочери. Дочь не желает с ним общаться, поэтому не хочет травмировать психику ребенка и не настаивает на встречах. Имеет намерения обратиться в суд с иском к Л.С.В. о нечинении ему препятствий в пользовании квартирой, часть которой принадлежит его детям после смерти их матери.

Законный представитель несовершеннолетней потерпевшей М.А.А. – К.Е.А. пояснила, что в действия Мочалова А.Л. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ. Несмотря на наличие в настоящее время внутри семьи Мочаловых споров, отец обязан в том числе материально содержать своего несовершеннолетнего ребенка, что им не делается. Никаких законных оснований и препятствий к материальному содержанию дочери у Мочалова А.Л. не имеется.

Представитель административного органа Б.О.В. просила отказать в удовлетворении жалобы Мочалова А.Л..

Опрошенная в качестве свидетеля Л.С.В. суду пояснила, что после смерти 08 июля 2023 года мамы, младшая сестренка М.А.А. проживает с ней, полностью находится на ее материальном обеспечении и воспитании. М.А.А. не хочет проживать с отцом, она его боится, видела как он ранее относился к ее матери. Отец М.А.А. – Мочалов А.Л,. получая на нее пособие по потери кормильца, ни разу не дал денег, и не предложил, несмотря на то, что она дала ему реквизиты карты по которым, можно переводить деньги. Жизнью М.А.А. отец не интересуется, в школу на собрания он не ходит, к ней не приходит, в медицинские учреждения не водит, полностью самоустранился от ее воспитания и материального содержания.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, образование, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

Частью 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Согласно части 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

По делу установлено, что Мочалов А.Л. имеет несовершеннолетних детей: М.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающуюся 4 «б» класса ГБОУ РМЭ «Лицей <иные данные>», М.Г.А.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, воспитанника МБДОУ «Детский сад № «<иные данные>». Мочалов А.Л. самоустранился от воспитания и содержания своей несовершеннолетней дочери М.А.А., которая с июля 2023 года проживает со своей старшей сестрой – Л.С.В. Мочалов А.Л. материально дочь не содержит, связь с ней не поддерживает, её жизнью и здоровьем не интересуется. Вопросами воспитания, обучения и содержания девочки полностью занимается Л.С.В. В соответствии со ст.63 Семейного кодекса РФ родители (законные представители) обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Мать М.А.А. – М.Т.В. умерла 08 июля 2023 года.

04 ноября 2023 года инспектором ПДН ОП № УМВД России по г.Йошкар-Оле в отношении Мочалова А.Л. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних).

Протокол от 04 ноября 2023 года рассмотрен 16 ноября 2023 года Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, по результатам которого вынесено обжалуемое постановление, Мочалову А.Л. назначено наказание в виде предупреждения. Как следует из содержания протокола заседания комиссии Мочалову А.Л. была предоставлена возможность дать свои объяснения по существу вменяемого деяния.

Факт правонарушения и вина Мочалова А.Л. в его совершении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 04 ноября 2023 года, подписанном Мочаловым А.Л., протокол составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в нем, не имеется; рапортом инспектора ПДН ОП № УМВД России по г.Йошкар-Оле П.Д.А., зарегистрированным в КУСП за № 03 ноября 2023 года, объяснениями как самого Мочалова А.Л., так и Л.С.В., данными в судебном заседании, изложенные выше доказательства в полной мере отвечают требованиям относимости и допустимости, установленным ст.26.2 КоАП РФ, и в своей совокупности подтверждают вину Мочалова А.Л. в совершении правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе.

Суд считает, что Комиссия обоснованно пришла к выводу о наличии в действиях Мочалова А.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Несмотря на то, что в протоколе об административном правонарушении от 04 ноября 2023 года № Мочалов А.Л. был извещен о дате рассмотрения протокола на 10 ноября 2023 года, не является нарушением его права на защиту, поскольку 16 ноября 2023 года при рассмотрении данного протокола Мочалов А.Л. лично присутствовал на его рассмотрении.

Протокол об административном правонарушении № от 04 ноября 2023 года составлен в присутствии Мочалова А.Л., которому были разъяснены права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные КоАП РФ, Мочалов А.Л. поставил свою подпись, дал пояснения, что с протоколом не согласен.

Довод заявителя жалобы о том, что сотрудниками ОП № нарушены нормы положений ч.5 ст.4.1 КоАП РФ, составлено два протокола об административном правонарушении за совершение одного правонарушения – 02 ноября 2023 года и 04 ноября 2023 года, суд не признает как основание для отмены принятого постановления. Из материалов дела следует, что заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «Город Йошкар-Ола» по делу в отношении Мочалова А.Л. проходило 16 ноября 2023 года по рассмотрению протокола об административном правонарушении № от 04 ноября 2023 года.

Предоставленная Мочаловым А.Л. копия протокола от 02 ноября 2023 года правового значения по делу не имеет, поскольку по указанному протоколу процессуальное решение не выносилось, о чем было сообщено суду представителем административного органа. Согласно представленной справки ОП № УМВД России по г.Йошкар-Оле от 27 декабря 2023 года, административный протокол на Мочалова А.Л. от 02 ноября 2023 года не был зарегистрирован должным образом, приглашение выдано на 16 ноября 2023 года, в связи с тем, что административный протокол был возвращен и пересоставлен инспектором ПДН ОП № УМВД России по г.Йошкар-Оле лейтенантом полиции А.В.И. за № от 04 ноября 2023 года, который был рассмотрен 16 ноября 2023 года.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение родительских обязанностей может быть четырех видов: по содержанию, по воспитанию, по обучению и по защите прав и интересов несовершеннолетних детей.

Несоблюдение обязанностей по защите прав и интересов детей, в свою очередь, может выражаться в непринятии мер по содержанию, по воспитанию, по обучению малолетней дочери, в связи с чем Комиссия обоснованно пришла к выводу, что Мочалов А.Л. уклонился от исполнения своей родительской обязанности.

Несмотря на то, что дочь в настоящее время проживает отдельно от отца, обязанность с родителя Мочалова А.Л. по содержанию ребенка не снимается, возможность к содержанию у него имеется (передача денежных средств наличными, денежные переводы и т.д.), при этом получая пособие на М.А.А. по потери кормильца.

В постановлении Комиссии по делам несовершеннолетних приведены обстоятельства совершения Мочаловым А.Л. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дана квалификация его действий, в связи с чем, обоснованность привлечения его к ответственности сомнений не вызывает.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств коллегиальным органом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

В силу положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении от 04 ноября 2023 года составлен надлежащим образом в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами.

При назначении Мочалову А.Л. административного наказания требования ст.4.1 КоАП РФ административным органом соблюдены, учтены характер совершенного правонарушения, личность Мочалова А.Л., его имущественное положение. Наказание является законным, справедливым и соразмерным содеянному, назначено в пределах санкции ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в минимальном размере.

Постановление о привлечении Мочалова А.Л. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, вынесено административным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не усматривается.

Судом рассмотрена данная жалоба в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «Город Йошкар-Ола» от 16 ноября 2023 года о признании Мочалова Александра Леонидовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Мочалова А.Л. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья – Ермолаева М.Л.