Решение по делу № 33-5839/2021 от 27.05.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

91RS0018-01-2020-000135-21;    Дело № 2-805/2020; 33-5839/21	Председательствующий суда первой инстанции:	Басараб Д.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июня 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьисудей    при секретаре	Сыча М.Ю.,            Кузнецовой Е.А.,            Паниной П.Е.,             Гусевой К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлева Сергея Александровича к Куленко Владимиру Олеговичу, третье лицо: Администрация Новофедоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым, об обязании совершить определенные действия,

    по апелляционной жалобе Куленко Владимира Олеговича на решение Сакского районного суда Республики Крым от 05 марта 2021 года,

    заслушав доклад судьи Сыча М.Ю. об обстоятельствах дела, содержании обжалуемого решения, апелляционной жалобы, судебная коллегия, -

У С Т А Н О В И Л А:

        15.01.2020 года Журавлев С.А. обратился в суд с иском к Куленко В.О., в котором просил обязать Куленко В.О. освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, <адрес> а, кадастровый №, путём сноса за свой счёт объектов самовольного строительства, строительство которых не завершено площадью застройки 85 кв.м., площадью 17 кв.м., сооружение (фундамент) площадью застройки 13 кв.м., находящиеся в пределах межевых границ земельного участка с кадастровым номером 90:11:010102:5242.

    В обоснование искового заявления Журавлев С.А. указывал на то, что он является арендатором земельного участка площадью 603 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №. На указанном земельном участке вдоль его южной границы Куленко В.О. без его разрешения и без разрешения администрации Новофедоровского сельского поселения <адрес> Республики Крым выстроил фундамент и кладку из камня-ракушечник. На неоднократные просьбы истца, требования прекратить строительство и снести самовольно выстроенные объекты, то есть освободить земельный участок, Куленко В.О. отвечает отказом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ иск Журавлева С.А. удовлетворен.

Возложена обязанность на Куленко В.О. освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, путём сноса за свой счёт объектов самовольного строительства, строительство которых не завершено: площадью застройки 85кв.м. (фактическое местоположение характерных точек контура ОНС, определено на местности по следующим точкам: от точки № до точки №,95м., от точки № до точки №,03м., от точки № до точки №,24м., от точки № до точки №,09м., от точки № до точки №,45м., от точки № до точки №,25м., от точки № до точки №,19м., от точки № до точки №,92м., от точки № до точки №,56м., от точки № до точки №,11м., от точки № до точки №,28м., и в следующих координатах: точка 1 Х= 4 987 214.45; У= 4 383 590.89; точка 2 Х= 4 987 213.75; У= 4 383 591.54; точка 3 Х= 4 987 220.41; У= 4 383 599.04; точка 4 Х= 4 987 219.52; У= 4 383 599.91; точка 5 Х= 4 987 217.23; У= 4 383 601.98; точка 6 Х= 4 987 216.89; У= 4 383 602.28; точка 7 Х= 4 987 211.89; У= 4 383 597.02; точка 8 Х= 4 987 212.04; У= 4 383 596.90; точка 9Х= 4 987 206.14; У= 4 383 590.22; точка 10 Х= 4 987 206.54; У= 4 383 589.83; точка 11 Х= 4 987 210.21; У= 4 383 586.26; точка 1 Х= 4 987 214.45; У= 4 383 590.89); площадью застройки 17кв.м. (фактическое местоположение характерных точек контура ОНС, определено на местности по следующим точкам: от точки № до точки №,06м., от точки № до точки №,54м., от точки № до точки №,01м., от точки № до точки №,65м., и в следующих координатах: точка 1 Х= 4 987 227.89; У= 4 383 608.32; точка 2 Х= 4 987 225.52; У= 4 383 610.25; точка 3 Х= 4 987 221.81; У= 4 383 606.14; точка 4 Х= 4 987 224.07; У= 4 383 604.16; точка 1 Х= 4 987 227.89; У= 4 383 608.32); сооружение (фундамент) площадью застройки 13 кв.м., фактическое местоположение характерных точек контура сооружение (фундамент), определено на местности по следующим точкам: от точки № до точки №,12м., от точки № до точки №,09м., от точки № до точки №,09м., от точки № до точки №,15м., и в следующих координатах: точка 1 Х= 4 987 222.38; У= 4 3 83 602.91; точка 2 Х= 4 987 220.03; У= 4 383 604.96; точка 3 Х= 4 987 217.23; У= 4 383 601.98; точка 4 Х= 4 987 219.52; У= 4 383 599.91; точка 1 Х= 4 987 222.38; У= 4 383 602.91, находящиеся в пределах межевых границ земельного участка с кадастровым номером 90:11:010102:5242, по отдельно разработанному Проекту организации работ по сносу ОКСа в течении трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взысканы с Куленко В.О. в пользу Журавлева С.А. судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным судебным постановлением, Куленко В.О. принес апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении искового заявления.

В возражениях на апелляционную жалобу – Журавлев С.А. указывает на необоснованность доводов апеллянта, просит апелляционную жалобу отклонить, решение суда оставить без изменения.

Журавлев С.А., представитель Администрации Новофедоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражали против доводов апелляционной жалобы.

    Иные лица, участвующие по делу, в судебное заседание коллегии судей не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суд не уведомили.

        Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

        Проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами, материалами дела и требованиями законодательства, а также ст.ст. 56, 67 ГПК РФ.

        Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

        В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 23 «О судебном решении» от 19.12.2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

        Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

        В соответствии со статьей 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

        Таких нарушений при рассмотрении настоящего спора судом первой инстанции допущено не было.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок площадью 603 +/- 9кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, <адрес>, <адрес> Республики Крым, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 149-151).

Также в данной выписке из ЕГРН содержатся сведения, что указанный земельный участок находится в аренде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Журавлева С.А.

Так, согласно договору аренды земельного участка муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Новофедоровского сельского поселения <адрес> Республики Крым (Арендодатель) предоставила Журавлеву С.А. (Арендатор) в аренду земельный участок площадью 603 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, <адрес>, <адрес> (т. 1 л.д. 10-12).

В пункте 1.2 договора аренды земельного участка муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что на земельном участке имеется объект недвижимого имущества с кадастровым номером 90:11:010102:1054, принадлежащий Арендатору на праве частной собственности, а в пункте 2 Договора указано, что земельный участок предоставлен Арендодателем Арендатору во временное владение и пользование сроком на 49 лет.

Передача Арендодателем Арендатору земельного участка площадью 603 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: Республика Крым, <адрес>, <адрес>, <адрес> подтверждается актом приёма-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л. д. 13).

Из текста выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Журавлеву С.А. на праве собственности принадлежит летняя кухня, площадью 150 кв.м., кадастровый №, находящаяся по адресу: Республика Крым, <адрес>, <адрес>, <адрес> (т. 1 л.д. 18).

В соответствии с пунктом 3.1 договора аренды земельного участка муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № Арендодатель имеет право на беспрепятственный доступ на территорию арендуемого участка с момента заключения Договора с целью его осмотра на предмет соблюдения Арендатором требования использования участка по целевому назначению и в соответствии с видом разрешённого использования, предварительно уведомив об этом Арендатора за три дня до начала осмотра (т. 1 л.д. 11).

Так, согласно акту Новофедоровского сельского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ комиссией установлено, что земельный участок муниципальной собственности с видом разрешённого использования «земельные участки (территории) общего пользования», с кадастровым номером 90:11:010102:4657, южнее, вдоль дороги, между земельным участком с кадастровым номером 90:11:010102:5242 и 90:11:010102:487, застроен, в том числе самовольными постройками. За самовольно установленным забором, на дороге, обнаружена свежая кирпичная кладка из камня-ракушечника. Самовольное строительство ведёт Куленко В.О., за что неоднократно был привлечён к административной ответственности, нарушения не устранены. Правоустанавливающие документы на земельный участок у Куленко В.О. отсутствуют. На земельном участке, находящимся в пользовании Журавлева С.А. на условиях аренды, с кадастровым номером 90:11:010102:5242, вдоль южной границы, обнаружены самовольно выстроенные фундамент и кирпичная кладка из камня ракушечника (6 рядов). Самовольное строительство ведёт Куленко В.О. Правоустанавливающие, разрешительные или правоподтверждающие документы на строительство и на право пользования (собственности) земельным участком у Куленко В.О. отсутствуют (т. 1 л.д. 7).

Удовлетворяя исковые требования Журавлева С.А., суд, с учетом судебной землеустроительной экспертизы № 119 от 23.12.2020 года пришел к выводу, что ответчик самовольно возвел спорные объекты на земельном участке истца, в связи, с чем удовлетворил исковые требования.

С данным выводом не может не согласиться суд апелляционной инстанции.

В доводах апелляционной жалобы Куленко В.О. ссылается на то, что Журавлеву С.А. на праве собственности принадлежит летняя кухня площадью 150 кв.м с кадастровым номером 90:11:010102:1054, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, тогда как доводы искового заявления направлены на устранение нарушений в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>. Полагает, что поскольку у истца не возникло право собственности на земельный участок по <адрес>, а лишь имеется право собственности на летнюю кухню, то у него и не возникло право требования по сносу спорных строений.

Указанные доводы опровергаются судебной коллегией в виду следующего.

Согласно ч. 3 ст. 5 ЗК РФ, землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного пользования; землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения; арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.

Права граждан на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются определенными документами.

Согласно п. 2 ст. 264 ГК РФ следует, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В абзаце втором п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу ст. ст. 304, 305 ГК Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ст. 607 ГК РФ).

Из анализа указанных положений закона, при учете разъяснений абз. 2 п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что юридически значимыми обстоятельствами по спору являются: факт принадлежности спорного имущества истцу на праве собственности или по основанию, предусмотренному законом или договором, факт наличия нарушений со стороны ответчика законных прав и интересов истца в отношении данного имущества.

Как уже указывалось выше администрация Новофедоровского сельского поселения <адрес> Республики Крым, будучи собственником земельного участка с кадастровым номером 90:11:010102:5242, распорядилась им, предоставив земельный участок в аренду Журавлеву С.А. на 49 лет.

В ходе рассмотрения дела, судом первой инстанции по делу в ИП Новак Ю.А. назначалась судебная землеустроительная экспертиза, согласно выводов заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, которой фактическая площадь, конфигурация и границы земельных участков площадью 603 кв.м. с кадастровым номером 90:11:010102:5242, расположенного по адресу: Республика Крым, <адрес>, <адрес>, <адрес> и площадью 675 кв.м, с кадастровым номером 90:11:010101:270, расположенного по адресу: Республика Крым, <адрес>, <адрес>, <адрес>, не соответствуют межевым границам, сведения о которых внесены в ЕГРН (см. стр. 37-39 в "исследовательской части").

В пределах межевых границ земельного участка площадью 603+/- 9 кв.м. с кадастровым номером 90:11:010102:5242, категория земель - земли населённых пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: Республика Крым, <адрес>, пгт<адрес>, <адрес>, расположены следующие объекты капитального строительства: часть нежилого здания, летняя кухня (лит. «Д») площадью 150 кв.м. кадастровый №, объекты капитального строительства, строительство которых не завершено, площадью застройки 85 кв.м. и площадью застройки 17 кв.м., сооружение (фундамент) площадью застройки 13 кв.м. (см. стр. 47,48 в «исследовательской части»).

Вышеуказанные объекты капитального строительства возведены без учёта целевого назначения земельного участка и его разрешённого использования, без соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Эксперт определил площадь земельного участка фактически занятого ОКСами, равной 115 кв.м., а также действия необходимые для приведения в соответствии с требованиями действующего законодательства - снос объектов капитального строительства, строительство которых не завершено, площадью застройки 85 кв.м. и площадью застройки 17 кв.м., сооружение (фундамент) площадью застройки 13,00 кв.м. (см. стр. 47, 48 в "исследовательской части"), находящиеся в пределах межевых границ земельного участка площадью 603+/-9кв.м. с кадастровым номером 90:11:010102:5242, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: Республика Крым, <адрес>, <адрес>, <адрес>, по отдельно разработанному Проекту организации работ по сносу ОКСа, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, СП 48.13330.2019 "Организация строительства СНиП 12-01-2004", утверждён приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/приведён в действие с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 172-233).

Таким образом, судом первой инстанции достоверно установлено, что строения, которые были возведены Куленко В.О. на момент рассмотрения дела находятся на земельном участке, переданном на праве аренды Журавлеву С.А. и он как законный пользователь земельного участка имел право обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

Различия в адресах на летнюю кухню или земельный участок не имеет правового значения, поскольку как следует из материалов дела, Журавлев С.А. обращается в суд за защитой своего права как арендатор земельного участка.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что спорные объекты не являются самовольными, поскольку их строительство велось в границах предоставленного в аренду земельного участка, заключенного с Куленко В.О. также отклоняются судебной коллегией.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Так, действительно, в соответствии с договором аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ Новофедоровский сельский совет передал в аренду Куленко В.О. земельный участок площадью 0,1000 га, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, сроком на 10 лет (т. 1 л.д.40-42).

Из п. 3 указанного договора следует, что на земельном участке находится объект недвижимого имущества: капитальное одно и двухэтажное жилое строение. Срок договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Новофедоровского сельского поселения <адрес> Республики Крым направила Куленко В.О. уведомление о возврате арендованного земельного участка (л.д. 71 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в отношении ответчика вынес постановление о назначении административного наказания, в связи с тем, что он самовольно занял земельный участок площадью 936,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Также из материалов дела следует, что Куленко В.О. обращался в Сакский районный суд Республики Крым с исковым заявлением, в котором также просил признать за ним право собственности полученное бесплатно по фактическому землепользованию на земельный участок площадью 0,1000 га, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Так, решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) исковые требования оставлены без удовлетворения, решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 72-80).

Таким образом, после истечения срока действия договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ, Куленко В.О. не имеет законного права пользоваться земельным участком площадью 0,1000 га, расположенным по адресу: Республика Крым, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Более того, решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) право собственности Куленко В.О. на жилой дом площадью 45,9 кв.м., находящийся по адресу: Республика Крым, <адрес>, <адрес>, <адрес>А признано отсутствующим. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 55-58).

Решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) признано за Куленко В.О. право собственности на самовольное строение, объект недвижимости - жилой дом лит. «А» общей площадью 45,9 кв.м., жилой площадью 28,9 кв.м., находящийся по адресу: РК, <адрес>, <адрес>, <адрес>А (т. 2 л.д. 59-62).

Вместе с тем, апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части удовлетворения исковых требований Куленко В.О. о признании права собственности на жилой дом - отменено, в отменённой части принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Куленко В.О. о признании права собственности на жилой дом отказано (т. 2 л.д. 63-66).

Таким образом, поскольку у ответчика не имеется прав на земельный участок, на котором созданы спорные постройки, срок действия договора аренды истек, договор не перезаключался, вывод суда о том, что спорные строения подлежат сносу являются правильными.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что выводы суда мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат указания на обстоятельства, которые в силу ст. 330 ГПК РФ могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта, а поэтому проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

При таком положении, согласно пункту 1 статьи 328 ГПК РФ, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменений, а апелляционная жалоба оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

         Решение Сакского районного суда Республики Крым от 05 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Куленко Владимира Олеговича без удовлетворения.

Председательствующий судья:Судьи: