Решение по делу № 2а-2199/2021 от 24.05.2021

УИД 11RS0002-01-2021-002079-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми             16 сентября 2021 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Засориной С.Е.,

рассмотрев административное дело № 2а-2199/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Республики Коми к Беккеру Дмитрию Владимировичу о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №8 по Республики Коми обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику Беккеру Дмитрию Владимировичу о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за налоговые периоды 2014, 2015, 2016 в общей сумме 5905,00 руб., пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2014 в период с 02.10.2015 по 08.11.2015 в сумме 9,15 руб., с 01.12.2015 по 11.11.2016 в сумме 111,15 руб.; начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 пени за период с 02.12.2016 по 31.12.2016 в сумме 66,00 руб.; начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 пени за период с 02.12.2017 по 11.02.2018 в сумме 66,00 руб., а всего – пени в сумме 192,90 руб. Кроме того, истец просил взыскать в его пользу судебные расходы на направление копии искового заявления ответчику – 74,75 руб., и госпошлину, подлежащую уплате при подаче иска, от уплаты которой истец освобожден.

В обоснование заявленных требований указано, что в течение 2014 2015, 2016 года Беккер Д.В. (ИНН 110303372896) в связи с владением транспортными средствами ..., государственный регистрационный знак ..., ..., государственный регистрационный знак ..., являлся плательщиком транспортного налога. Требования об уплате налога были направлены в адрес ответчика, однако им не исполнены, в связи с чем возникла недоимка и начислены пени. Судебный приказ №2А-4389/2018 от 08.10.2018, вынесенный мировым судьей Горного судебного участка г. Воркуты РК, отменен 28.12.2020.

Административный истец извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации по месту жительства, от получения направленного ему судебного извещения уклонился, конверт с судебной повесткой возвращен в суд по истечении срока хранения в почтовом отделении.

Возвращение в суд неполученного адресатом его извещений заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем, гл. 9 КАС РФ, и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Принимая во внимание уклонение ответчика от получения повестки, суд считает извещение надлежащим.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел дело без участия не явившихся лиц.

В силу ч.2 ст.298 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Явка сторон судом обязательной не признана.

Изложенное в совокупности позволяет суду сделать вывод об отсутствии оснований для отложения судебного разбирательства и возможности рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, материалы дела №2А-4389/2018 Горного судебного участка г. Воркуты РК, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 358 НК РФ).

Как следует из материалов дела, Беккеру Д.В. с <дата> по <дата> принадлежали ... марки Форд Транзит, ... года выпуска, VIN ..., государственный регистрационный знак ..., а с <дата> по <дата> – ..., ... года выпуска, VIN ..., государственный регистрационный знак ... являющиеся объектами налогообложения транспортным налогом в силу ч.1 ст. 358 НК РФ.

На основании ст. 356, 357 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога с физических лиц, и на нем лежит обязанность по уплате такого налога в порядке и в сроки, предусмотренные ст. 363 НК РФ.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с ч. 1 ст. 363 НК РФ, определяющей срок уплаты транспортного налога, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, при этом срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Частью 1 ст. 363 НК РФ в редакции, действовавшей с 01.01.2015 по 23.11.2015, срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков-физических лиц, установлен не позднее 01 октября года, следующего за налоговым периодом, то есть за 2014 - не позднее 01.10.2015.

Срок уплаты транспортного налога налогоплательщиками-физическими лицами за 2015, 2016 в редакции той же нормы, действующей с 23.11.2015, - не позднее 01 декабря года, следующего за налоговым периодом, то есть не позднее 01.12.2016 за 2015 и не позднее 01.12.2017 за 2016.

Налог на имущество уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ч. 2, 3 ст. 409 НК РФ).

В соответствии с требованиями ч. 2, 3 ст. 409, ч. 3 ст. 363 НК РФ налоговый орган направил Бекеру Д.В. налоговые уведомления об уплате транспортного налога, начисленного на перечисленные выше объекты налогообложения:

- № 197923 от 25.04.2015 об уплате налога за 2014 г. в сумме 875,00 руб. не позднее 01.10.2015;

- № 89517579 от 12.09.2016 об уплате налога за 2015 г. в сумме 1500,00 руб. не позднее 01.12.2016;

- № 60918313 от 20.09.2017 об уплате налога за 2016 г. в сумме 3530,00 руб. не позднее 01.12.2017.

Направление уведомлений подтверждается реестрами направленных заказных писем и отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

В силу п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по уплате налога ему направляется требование об уплате налога независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, которое должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Частью 6 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неисполнением Беккером Д.В. обязанности по уплате налога налоговым органом были направлены налогоплательщику требования об уплате налога:

- требование №22370 от 09.11.2015 об уплате в срок до 25.01.2016 транспортного налога за 2014 г., подлежавшего уплате до 01.10.2015, в размере 875,00 руб., пени на недоимку за период с 02.10.2015 по 08.11.2015, в размере 9,15 руб. (л.д. 15);

- требование №10724 от 12.11.2016 об уплате в срок до 21.12.2016 транспортного налога за 2014 г. и пени, начисленных на недоимку в период с 01.12.2015 по 11.11.2016 в размере 111,15 руб. (л.д. 28);

- требование №14920 от 14.12.2016 об уплате в срок до 24.01.2017 транспортного налога за 2015 г., подлежавшего уплате в срок до 01.12.2015, в размере 1500,00 руб., пени на недоимку за период с 02.12.2016 по 13.12.2016 в размере 6,00 руб. (л.д. 20);

- требование № 526 от 12.02.2018 об уплате в срок до 01.12.2017 транспортного налога за 2016 г., подлежавшего уплате в срок до 01.12.2017, в размере 3530,00 руб., пени на недоимку в размере 66,00 руб. (л.д. 25).

Направление налогоплательщику требований подтверждено реестрами заказных писем.

Указанные требования по уплате налогов административным ответчиком не исполнены.

Ч. 1 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Такое заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (в редакции, действующей до 23.12.2020), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абз. 4 ч. 1 ст. 48 НК РФ).

Ч. 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Аналогичный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением установлен частью 2 ст. 286 КАС РФ.

Как следует из материалов дела, общая сумма недоимки по налогам и пени, указанных в требованиях об уплате налога, превысила 3000,00 руб. с учетом требования №526 от 12.02.2018, срок исполнения которого установлен 03.04.2018.

Исходя из положений ст. 48, 69 НК РФ течение сроков, предусмотренных для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу, пени, штрафов, определяется таким событием, как истечение срока их уплаты, определенного в требовании налогового органа, предусмотренного ст. 69 НК РФ.

Учитывая, что сумма налога, срок уплаты которого истек, превысила 3000,00 руб. только с учетом суммы исчисленного налога за 2017, а также требования №526 от 12.02.2018, срок обращения в суд в настоящем случае исчисляется по правилам ч.2 ст. 48 НК РФ, то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения этого требования.

В соответствии с абз.4 ч.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. При этом срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. Рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем (ч. 6 ст. 6.1 НК РФ).

Учитывая срок исполнения требования №526 от 12.02.2018 – 03.04.2018, право на обращение в суд у налогового органа следует исчислять с 04.04.2018, шестимесячный срок для обращения в суд, установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ и ч.2 ст. 286 КАС РФ, на 04.10.2018 истек. 03.10.2018, то есть до истечения указанного срока, налоговый орган обратился с заявлением о взыскании с Беккера Д.В. недоимки по налогам и пени в порядке приказного производства.

Судебный приказ №2А-4389/2018 от 08.10.2018, вынесенный мировым судьей Горного судебного участка г. Воркуты РК, о взыскании с Бекера Дмитрия Владимировича в пользу ИФНС по г. Воркуте РК недоимки по транспортному налогу с физических лиц за период 2014-2016 в размере 5905,00 руб., пени за период с 2014-2018 в размере 192,90 руб., а также госпошлины в размере 200,00 руб. в доход бюджета МО ГО «Воркута», отменен определением мирового судьи от 28.12.2020 в связи с поступлением возражений должника против исполнения.

Шестимесячный период для обращения в суд в прядке искового производства, предусмотренный ст. 48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ, исчисляемый по правилу, определенному ч.2 ст.6.1 НК РФ, начинается 29.12.2020, и на дату подачи иска – 18.05.2021, не истек.

Поскольку при рассмотрении дела судом установлено, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, взимаемого с физических лиц, и налога на имущество физических лиц за налоговый период 2014-2016, и за ним числится недоимка по уплате транспортного налога и пени, процедура и сроки взыскания которой административным ответчиком соблюдены, исковые требования ИФНС по г.Воркуте РК подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Пунктом 6 ст.106 КАС РФ почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами, отнесены к судебным издержкам, и в силу ч. 1 ст. 103 КАС РФ входят в состав судебных расходов.

На основании ч.1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика подлежат взысканию почтовые расходы административного истца, понесенные на направление копии искового заявления административному ответчику, в размере 74,75 руб.

На основании ст. 103, ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1323,45 руб., которая на основании ст.61.1, 61.2 БК РФ подлежит зачислению в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с Беккера Дмитрия Владимировича (дата рождения – <дата>, место рождения – ..., ИНН ...) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 Республике Коми:

- недоимку по транспортному налогу с физических лиц за налоговые периоды 2014, 2015, 2016 в размере 5905,00 руб.;

- пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в размере 192,90 руб., в том числе: за налоговый период 2014 в период с 02.10.2015 по 08.11.2015 в сумме 9,15 руб., с 01.12.2015 по 11.11.2016 в сумме 111,15 руб.; начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 пени за период с 02.12.2016 по 31.12.2016 в сумме 66,00 руб.; начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 пени за период с 02.12.2017 по 11.02.2018 в сумме 66,00 руб.;

- почтовые расходы в размере 74,75 руб.;

а всего взыскать – 6172 (шесть тысяч сто семьдесят два) рублей 65 копеек.

Взыскать с Беккера Дмитрия Владимировича (дата рождения – <дата>, место рождения – ..., ИНН ...) в пользу в пользу бюджета муниципального образования городского округа «Воркута» госпошлину в размере 1323 (одна тысяча триста двадцать три) рубля 45 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме – 22.09.2021.

Председательствующий Е.Ю. Солодилова