Дело № 2-1376/2019 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2019 г. г. Грязи
Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Пресняковой Е.В.,
с участием представителя истца администрации городского поселения город Грязи Власовой И.Н.,
ответчика Парафиловой О.А., ее представителя Парафилова Д.П.,
при секретаре Черноусовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области к Парафиловой Ольге Александровне об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка и признании границы земельного участка согласованной,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского поселения город Грязи обратилась в суд с иском к Парафиловой О.А., указав, что в ходе выполнения кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> кадастровым инженером выявлено несоответствие сведениям, содержащимся в ЕГРН, местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Выявленное несоответствие является реестровой ошибкой, наличие которой препятствует истцу в осуществлении кадастрового учета земельного участка. Истец просит исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ указанного земельного участка.
В последующем представитель истца увеличила и уточила исковые требования и просила исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: РФ, <адрес> с КН № и признать границу земельного участка, смежную с земельным участком ответчика согласованной в соответствии с представленным межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Болотниковым С.Г.
Судом к участию в деле привлечено ООО «Геоинфоцентр».
Представитель истца Власова И.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила исковые требования и просила исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с КН № и согласовать границу земельного участка с кадастровым номером № от т. н1 до т. н11, от т. н11 до т. н9, от т. н8 до т. н7 по координатам, представленным кадастровым инженером Варваниным Е.И. в заключении от 17.07.2019 г., а от т. 2 до т. 1 по координатам, представленным в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО10 Пояснила, что территориальных споров между сторонами нет.
Ответчик Парафилова О.А. и ее представитель по устному ходатайству Парафилов Д.П. в судебном заседании уточненные исковые требования признали, не возражали против их удовлетворения, о чем представили суду заявление.
Третье лицо Федотова В.А. просила иск удовлетворить.
Представители третьих лиц Управления Росреестра, кадастра и картографии по Липецкой области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области, ООО «Геоинфоцентр» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 14 Федерального Закона от 03.07.2015 г. № 218-ФЗ предусмотрены основания осуществления кадастрового учета.
В частности, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В ч.2 ст. 14 указанного Закона приведены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, состоит в муниципальной собственности, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
Земельный участок площадью 633+/-9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Парафиловой О.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.04.2019 г.; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».
В силу ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 01.01.2017 г.) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно п. 69 Приложения № 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. № 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.
В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).
В соответствии с п. 70 Приложения № 2 к Приказу № 921 выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела "Исходные данные".
В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.
При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.
При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе "Исходные данные", указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются.
В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).
Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.
В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.
Из заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана уточняемого земельного участка № 5, следует, что в результате кадастровых работ, проводимых в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании Федерального закона № 218 от 13.07.2015 г. требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, выявлено несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Несоответствие выражено наложением на границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №. Данное несоответствие квалифицировано кадастровым инженером как реестровая ошибка.
По фактическому землепользованию земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) является смежным с земельным участком № № (КН № по ул. <адрес>, а по координатам границы смежных участков пересекаются, что не соответствует действительности.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера в части квалификации ошибки, выявленной им в содержащихся в ЕГРН сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № как реестровой.
В частности, ошибка в местоположении границ указанного участка выявлена уполномоченным лицом – кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы. Выявленная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как реестровая ошибка. Факт выявления ошибки отражен в документе установленной формы – заключении кадастрового инженера, включенного в межевой план земельного участка, в отношении которого проводились работы.
Ответчик Парафилова О.А. не возражала против удовлетворения требований.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (КН №), имеется реестровая ошибка, подлежащая устранению, поскольку сведения о местоположении границ указанного земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют его фактическому местоположению.
В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч. 6 ст. 61 Закона).
На основании изложенного суд приходит к выводу, что устранение выявленной реестровой ошибки, препятствующей истцу в осуществлении кадастрового учета изменений принадлежащего ему объекта недвижимости (земельного участка), в порядке информационного взаимодействия невозможно. Ответчик с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета не обращался.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные истцом исковые требования об исправлении реестровой ошибки путем исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений в части описания местоположения границ земельного участка № 7/6 по ул. Кирова г. Грязи Липецкой области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.
По мнению суда, подлежит удовлетворению и требование истца в части признания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) согласованными в соответствии с данными межевого плана от 24.04.2019 г., изготовленного кадастровым инженером ФИО11 и данными, представленными кадастровым инженером ФИО12 в заключении от 17.07.2019 г.
Так, по заявлению Власовой И.Н. (действующей в интересах Федотовой В.А.) 24.04.2019 г. кадастровым инженером ФИО13 по результатам проведенных кадастровых работ с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, был подготовлен межевой план.
В силу п. 25 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ (в редакции, действующей с 01.01.2017 г.) осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным.
В свою очередь, в соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В акте согласования местоположения границ уточняемого участка, включенного в состав представленного истцом межевого плана от 24.04.2019 г., в качестве правообладателей смежных с уточняемым земельным участком в части границы, обозначенной точками 2-н11, указана Парафилова О.А., собственник земельного участка с кадастровым номером №– <адрес>
Из акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) следует, что местоположение границы 2-Н11 собственниками смежных земельных участков согласовано.
Ответчик Парафилова О.А. в процессе рассмотрения настоящего дела обратилась к ООО «ВиП» для подготовки исполнительной съемки на земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>).
Кадастровым инженером Варваниным Е.И. было подготовлено заключение от 17.07.2019 г., согласно которому ведения о земельном участке с кадастровым номером № (<адрес>) имеют признаки реестровой ошибки. Сведения о части границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>), а именно тт.11-н1, указанные в межевом плане кадастрового инженера ФИО14 от 24.04.2019 г. после внесения в ЕГРН могут привести к возникновению реестровой ошибки и спорам о пользовании имущества.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения данного дела местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, подлежит уточнению (согласованию).
Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Таким образом, заявленные истцом исковые требования в части признания местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласованной в соответствии с данными межевого плана от 24.04.2019 г., изготовленного кадастровым инженером ФИО15 и данными, представленными кадастровым инженером в заключении от 17.07.2019 г., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № подлежит согласованию по следующим координатам: н1 Х-406286,43 У-1348795,75; н2 Х-406285,15 У-1348818,99, н3 Х-406274,18 У-1348818,36, н4 Х-406268,66 У-1348817,99, н5 Х-406255,41 У-1348817,21, н6 Х-406247,82 У-1348816,86, 1 Х-406246,49 У-1348798,79, 2 Х-406256,78 У-1348794,47, н7 Х-406257,28 У-1348794,50, н8 Х-406260,35 У-1348794,49, н9 Х-406264,71 У-1348794,56; н10 Х-406271,69 У-1348794,61, н11 Х-406280,26 У-1348794,99,
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:
░1 ░-406286,43 ░-1348795,75; ░2 ░-406285,15 ░-1348818,99,
░3 ░-406274,18 ░-1348818,36, ░4 ░-406268,66 ░-1348817,99,
░5 ░-406255,41 ░-1348817,21, ░6 ░-406247,82 ░-1348816,86,
1 ░-406246,49 ░-1348798,79, 2 ░-406256,78 ░-1348794,47,
░7 ░-406257,28 ░-1348794,50, ░8 ░-406260,35 ░-1348794,49,
░9 ░-406264,71 ░-1348794,56; ░10 ░-406271,69 ░-1348794,61,
░11 ░-406280,26 ░-1348794,99.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.07.2019 ░.