г. Звенигово 15 февраля 2019 года
Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Юпуртышкиной С.В., при секретаре Калининой А.Г., с участием представителя истицы по ордеру № от <дата> адвоката Петровой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Файзрахманова Ф. Н. к администрации муниципального образования «Городское поселение Красногорский» о признании права на предоставление земельного участка и обязании предоставить в аренду земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Файзрахманов Ф.Н. обратился в Звениговский районный суд с вышеуказанным иском к администрации муниципального образования «Городское поселение Красногорский» (далее администрация района).
Из содержания искового заявления следует, что истцу на основании постановления Главы администрации МО «Звениговский муниципальный район» № от <дата> предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах земельного участка, адрес ориентира: <адрес> для размещения магазина. На указанном земельном участке построено нежилое здание – магазин, площадью 59,8 кв.м, который в <дата> был введен в эксплуатацию. <дата> вынесено постановление № «О предварительном согласовании места размещения пристроя к магазину Файзрахманова Ф.Н.», предварительно согласовано место размещения пристроя к магазину, площадью 48 кв.м, а также утвержден акт о выборе земельного участка для строительства пристроя. Испрашиваемый земельный участок отмежеван и поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер №. При обращении в администрацию МО «Городское поселение Красногорский» с заявлением о приобретении указанного земельного участка в собственность за плату, получил отказ, мотивированный наличием на данном участке нежилого здания и отсутствием документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на данный объект. Полагая о наличии права на заключение договора аренды земельного участка, обратился в суд с указанными требованиями.
Истец Файзрахманов Ф.Н. не явился, обеспечив явку представителя Петровой Н.Г., которая просила признать за Файзрахмановым Ф. Н. право на предоставление в аренду земельного участка, кадастровый номер № площадью 53 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; обязать администрацию муниципального образования «Городское поселение Красногорский» предоставить Файзрахманову Ф. Н. в аренду земельный участок, кадастровый номер №, площадью 53 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Объясняла, что в течении трех лет, с момента предварительного согласования, возникли затруднения с кадастровым учетом испрашиваемого земельного участка. Поскольку земельный участок с кадастровым номером № под магазином, к которому Файзрахманов Ф.Н. намеревался сделать пристрой, был снят с учета. В связи с чем, он не мог испрашиваемый земельный участок поставить на кадастровый учет. В последующем администрация Звениговского муниципального района отказывалась вносить изменения в договор в части изменения кадастрового номера снятого с учета земельного участка на вновь поставленный на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №. Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от <дата> были внесены изменения в Договор купли-продажи земельного участка под магазином. Государственная регистрация договора купли-продажи земельного участка была приостановлена в связи с выявленной опиской в решении суда, которая определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от <дата> год устранена. Таким образом, право собственности на земельный участок оформлено только в №. Полагает данные обстоятельства достаточным основанием для продления срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта. Магазин, к которому возведен пристрой, в настоящее время продан ООО мясокомбинат «Звениговский», которым используется по назначению.
Ответчик администрация МО «Городское поселение Красногорский» ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Согласно представленному отзыву не возражает относительно заявленных требований, просит их удовлетворить.
Третье лицо администрация МО «Звениговский муниципальный район» ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, поддерживает правовую позицию администрации МО «Городское поселение Красногорский».
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ООО мясокомбинат «Звениговский» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, письменного отзыва относительно заявленных требований не представило. Через канцелярию суда поступили документы о приобретении ООО мясокомбинат «Звениговский» на условиях договора от <дата> купли-продажи, заключенного Файзрахмановым Ф.Г., земельного участка и расположенного на нем здания магазина площадью 59,8 кв.м, находящихся по адресу: <адрес>.
Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что на основании постановления администрации МО «Звениговский муниципальный район» от <дата> № Файзрахманову Ф.Н. был предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 72 кв.м, расположенный относительно ориентира жилого дома, расположенного в границах земельного участка, адрес ориентира: <адрес>, для размещения магазина.
На указанном земельном участке построено нежилое здание – магазин, площадью 59,8 кв.м.
Согласно договору купли-продажи недвижимости от <дата> Файзрахманов Ф.Н. обязался продать и передать в собственность ООО мясокомбинат «Звениговский», который обязался принять и оплатить земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения магазина, площадь 72 кв.м, кадастровый (или условный номер): №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, и расположенный на указанном земельном участке – магазин, назначение: нежилое, 1 – этажный (подземных этажей - 0), общая площадь: 59, 8 кв.м, инв. №, лит. А, кадастровый (или условный) номер: №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.
Выписками из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> подтверждается право собственности ООО мясокомбинат «Звениговский» на указанные объекты недвижимости.
По заявлению Файзрахманова Ф.Н. постановлением администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» от <дата> № Файзрахманову Ф.Н. предварительно согласовано место для размещения пристроя к магазину, площадью 48,0 кв.м. Местоположение земельного участка: <адрес>. Категория земель – земли населенных пунктов. Утвержден акт о выборе земельного участка, общей площадью 48,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства пристроя к магазину.
Администрацией муниципального образования «Городское поселение Красногорский» постановлением от <дата> № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте <адрес> с разрешенным видом использования: обслуживание жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> площадью 53 кв.м, в границах зоны Ж-2 – зон среднеэтажной застройки. Категория земель – земли населенных пунктов.
Сторонами не оспаривалось и установлено судом, что Фазрахмановым Н.Г. осуществлено строительство пристроя к зданию магазина. Акт ввода объекта в эксплуатацию не подписан, право на объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.
По заказу Файзрахманова Ф.Н. подготовлен межевой план земельного участка по адресу: <адрес>.
Как видно из материалов дела, срок действия постановления администрации МО «Звениговский муниципальный район» от <дата> № «О предварительном согласовании места размещения пристроя к магазину Файзрахманову Ф.И.» истек.
Как объясняла представитель истца Файзрахманова Ф.Н. – адвокат Петрова Н.Г. в течение трех лет с момента предварительного согласования возникли затруднения с кадастровым учетом испрашиваемого земельного участка, поскольку данный участок запрашивался для строительства пристроя к магазину. Земельный участок под магазином с кадастровым номером № был снят с учета, а в последующем администрация МО «Звениговский муниципальный район» отказывалась вносить изменения в договор в части изменения кадастрового номера снятого с учета земельного участка на вновь поставленный на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №.
Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от <дата> изменены условия договора купли-продажи земельного участка от <дата> №, заключенного между администрацией МО «Звениговский муниципальный район», выступающей от имени муниципального образования «Звениговский муниципальный район», и индивидуальным предпринимателем Файзрахмановым Ф. Н. в пункте 1.1. договора заменены слова «кадастровый номер земельного участка №» на слова «кадастровый номер земельного участка №».
Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от <дата> исправлена опечатка, допущенная при изготовлении решения арбитражного суда от <дата> по делу № А38-7215/2014, по тексту решения кадастровый номер следует читать: № (указанный в договоре купли-продажи земельного участка от <дата> №) и № (на который должен быть изменен).
В соответствии с пункта 15 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 ЗК РФ (п. 16 ст. 39.15 ЗК РФ).
Стороной истца в материалы дела представлены достаточные доказательства того, что им предпринимались меры для проведения межевания испрашиваемого земельного участка, постановке его на кадастровый умет, именно Фйзрахмановым Ф.Н. на испрашиваемом им земельном участке возведен пристрой к нежилому зданию магазина, права на который в Управлении Росреестра по Республике Марий Эл не зарегистрированы.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что постановление и.о. главы администрации МО «Звениговский муниципальный район» № о предварительном согласовании места размещения пристроя к магазину, которым также утвержден акт о выборе земельного участка, не содержит срока его действия, суд приходит к выводу, что истцом процедура предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта была выполнена, срок Файзрахмановым Ф.Н. пропущен по уважительным причинам.
Согласно сведениям из ЕГРИП, истцом статус индивидуального предпринимателя прекращен.
При отсутствии спора о праве, и иных претендующих на испрашиваемый земельный участок, у суда не имеется правовых оснований для отказа в удовлетворении требований истицы.
Установив, что действия Файзрахманова Ф.Н., направленные на предоставление ему земельного участка в аренду без проведения торгов, соответствуют нормам земельного законодательства, и у него имеется право на приобретение этого земельного участка в аренду, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Файзрахманова Ф.Н. удовлетворить.
Признать за Файзрахмановым Ф. Н. право на предоставление в аренду земельного участка с кадастровым номером №, площадью 53 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием к принятию администрацией муниципального образования «Городское поселение Красногорский» решения о предоставлении Файзрахманову Ф. Н. в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 53 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Звениговский районный суд.
Председательствующий судья С.В. Юпуртышкина
Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2019 года.