ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
г. Вичуга Ивановской области «1» апреля 2022 года
Судья Вичугского городского суда Ивановской области Климов П.Б., с участием Горячевой Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении
Горячевой Е.Н., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении Горячева 24.02.2022 в 11:20 находилась в расположенном в д. 18 по ул. 50 лет Октября г. Вичуги Ивановской области нежилом здании – Вичугском городском суде Ивановской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение п. 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (далее Указ) и п.п. «а, в» ст. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 № 316, чем совершила административное правонарушение.
Горячева сообщила о несогласии с протоколом, подробно обосновала свою позицию со ссылками на положения нормативных актов и обстоятельства своего нахождения в здании суда.
Изучив материалы дела, выслушав участников, прихожу к следующим выводам.
Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, влечет согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Указом с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности, пунктом 6 Указа до 17.03.2022 предусматривалась обязанность граждан при нахождении в нежилых зданиях использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания. Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2022 № 29-уг в Указ внесены изменения, в абзаце пятом п. 6 Указа слова «Обязать граждан» заменены словами «Рекомендовать гражданам». Пункты «а, в» ст. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 № 316 обязательных для граждан требований не содержат.
Закон, отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу.
Поскольку состав инкриминируемого Горячевой административного правонарушения включает в объективную сторону нарушение п. 6 Указа, исключение из Указа на момент рассмотрения дела указания на обязанность граждан при введении режима повышенной готовности при нахождении в нежилых зданиях использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания свидетельствует об отсутствии в действиях Горячевой состава предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административного правонарушения, чего высказанные ею в судебном заседании доводы не опровергают.
При отсутствии состава административного правонарушения начатое производство по делу подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ Горячевой Е.Н. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Вичугский городской суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
СудьяКлимов П.Б.