Решение от 07.12.2021 по делу № 2-6342/2021 от 27.10.2021

Дело №...

УИД: 34RS0№...-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2021 года         г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Парамоновой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Шуваеве А.С.,

с участием истца Старцева М.П.,

представителя ответчика Кострова П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старцева М. П. к ООО «Концессии теплоснабжения» об урегулировании преддоговорных разногласий,

установил:

Старцев М.П. обратился в суд с иском к ООО «Концессии теплоснабжения» об урегулировании преддоговорных разногласий.

В обоснование иска указано, что в июле 2021 года ответчик направил в адрес истца договор теплоснабжения и горячего водоснабжения №... от ДД.ММ.ГГГГ. Данное письмо вместе с договором истец получил ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с предложенной редакцией проекта договора, истец подписал вышеуказанный проект договора с протоколом разногласий от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу разногласий истец не принял условия договора теплоснабжения и горячего водоснабжения №... от ДД.ММ.ГГГГ в редакции ответчика содержащиеся, в том числе, в пунктах 5.2., 5.3., 6.13, 7.3, 7.9., 8.2 договора, а также в приложениях №... к договору в части объема отпускаемой тепловой энергии. Не согласившись с объемом отпускаемого тепла, указанного в договоре, истец подписал спорный договоров с протоколом разногласий.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика протокол разногласий к договору теплоснабжения и горячего водоснабжения №... от ДД.ММ.ГГГГ, в ответ на который ДД.ММ.ГГГГ получил от ответчика протокол согласования разногласий к договору №... от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ответчик согласился только с одним пунктом протокола разногласий истца.

Ссылаясь на ст. 539, 544, 548 ГК РФ, истец просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения и горячего водоснабжения №... от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Концессии теплоснабжения» и Старцевым М.П., приняв в редакции истца: исключить из договора Пункт 5.2. второй абзац «-50% (пятьдесят процентов) стоимости потребленных ресурсов потребителем за предыдущий месяц (для потребителей договоры с которым заключены менее одного месяца назад, - стоимости ресурсов, казанных в договоре) вносится до 18-го числа текущего месяца, за который осуществляется оплата; Пункт 6.13 «В случае несвоевременного сообщения потребителем об освобождении им занимаемых помещений потребитель оплачивает ресурсоснабжающей организации штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей; Пункт 7.9.: «В соответствии с Гражданским кодексом РФ настоящий договор является публичным договором, условия которого устанавливаются одинаковыми для всех потребителей ресурсов»; Пункт 8.2. фразу «и распространяет действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2017» изложить в следующей редакции: Пункт 5.2. третий абзац «Оплата за фактически потреблённые ресурсы в истекшем месяцев осуществляется тепловой энергии в течение 5 (пяти) банковских дней с момента получение Универсального передаточного документа по Почте Росси"; Пункт 5.3. «Универсальный передаточный документ Ресурсоснабжающая организация доставляет потребителю по Почте России или самостоятельно потребителю в сроки, установленные Налоговым кодексом РФ».

Надлежащим образом оформленные документы Потребитель возвращает в Ресурсоснабжающей организацию не позднее 5 рабочих дней со дня его получения. В случае невозврата при наличии надлежащего доказательства вручения (уведомление о возврате/ возврат конверта с истечением срока получения) платёжные документы считаются признанными Потребителем».

В судебном заседании истец доводы иска поддержал, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил в иске отказать в полном объёме, обратил внимание, что пункт 6.13 из договора исключен на основании протокола согласования разногласий от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом по делу установлено, что Старцев М.П. является собственником встроенного нежилого помещения по адресу: г. Волгоград, ....

В июле 2021 года ответчик направил в адрес истца договор теплоснабжения и горячего водоснабжения №... от ДД.ММ.ГГГГ. Данное письмо вместе с договором истец получил ДД.ММ.ГГГГ, что сторонами не оспаривается.

Не согласившись с предложенной редакцией проекта договора, истец подписал вышеуказанный проект договора с протоколом разногласий от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу разногласий истец не принял условия договора теплоснабжения и горячего водоснабжения №... от ДД.ММ.ГГГГ в редакции ответчика содержащиеся, в том числе, в пунктах 5.2., 5.3., 6.13, 7.3, 7.9., 8.2 договора, а также в приложениях №... к договору в части объема отпускаемой тепловой энергии. Не согласившись с объемом отпускаемого тепла, указанного в договоре, истец подписал спорный договор с протоколом разногласий.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика протокол разногласий к договору теплоснабжения и горячего водоснабжения №... от ДД.ММ.ГГГГ, в ответ на который ДД.ММ.ГГГГ получил от ответчика протокол согласования разногласий к договору №... от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ответчик согласился только с одним пунктом протокола разногласий истца и исключил Пункт 6.13 из договора.

Не согласившись с протоколом разногласий ответчика, истец обратился с настоящим иском в суд.

Суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае правоотношения сторон регулируются ФЗ «О теплоснабжении» от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об организации теплоснабжения в российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», которым утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации.

Согласно п. 6 указанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Указанная редакция пункта 6 вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи у сторон возникла обязанность заключить письменный договор с ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 65 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... закреплено, что договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 90 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении.

В этой связи требование истца об исключении п. 8.2 договора в протоколе разногласий от ДД.ММ.ГГГГ приведет к нарушению п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пункт 6.13 из договора уже исключен на основании протокола согласования разногласий от ДД.ММ.ГГГГ, направленного ООО «Концессии теплоснабжения» в адрес Старцева М.П., в связи с чем оснований для удовлетворения иска в данной части у суда не имеется.

Также суд учитывает, что в п. 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» закреплено, что договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия:

договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;

величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора;

ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата;

ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

порядок расчетов по договору;

порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя;

объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета;

объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

В п. 42.1 Правил 354 закреплено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения №... к настоящим Правилам 5 на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения №... к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

Указанные новые редакции Правил вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Договор на поставку тепловой энергии и горячее водоснабжение является публичным.

Согласно ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей, категории.

В этой связи цена в договоре, являющемся предметом рассмотрения, должна рассчитываться по тем же правилам, что и для остальных потребителей аналогичной категории.

Единые правила расчета оплаты теплоснабжения устанавливают вышеуказанные Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в которых отсутствует в формулах расчета понятие «фактически отапливаемая площадь».

Предложенные истцом формулировки п. 5.2, 5.3, 7.3, 7.9 договора не находит поддержки суда, так как указанные условия договора в п ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не нарушают права истца.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения искового заявления Старцева М.П. к ООО «Концессии теплоснабжения» об урегулировании преддоговорных разногласий и принятии редакции публичного договора теплоснабжения и горячего водоснабжения (для прочих потребителей) №... от ДД.ММ.ГГГГ с учетом протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ и предложений истца, изменении приложений к договору отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №... ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░:        ░░░░░░░