Дело № 2а-2333/17
Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации
20 июня 2017 года г. Ухта Республики Коми
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Хазиевой С.М.
при секретаре Рузиной Н.А.,
с участием помощника прокурора г. Ухта Байкина И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Министерства внутренних дел по Республике Коми о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте гр-на Республики .... Саидова А.Ш.,
установил:
МВД по Республике Коми обратилось в Ухтинский городской суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики .... Саидова А.Ш. в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте.
В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Ухте МВД по Республике Коми Концова О.А., действующая на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивала.
В судебном заседании гр. Саидов А.Ш. с заявлением МВД по Республики Коми не согласился и показал, что у него имеются купленные железнодорожные билеты сообщением .... на <...> г.. Он уедет <...> г. в ...., в посольстве будут сделаны все необходимые документы и потом он уедет в .... Республики .....
В судебном заседании представитель прокуратуры г. Ухты Байкин И.М. полагал возможным не удовлетворять заявленные МВД по Республике Коми требования, так как у Саидова А.Ш. имеются железнодорожные билеты, <...> г. он уедет в .... и затем покинет территорию России самостоятельно.
Выслушав участников процесса, заключение представителя прокуратуры г. Ухта, исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части четвертой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Согласно п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В соответствии с п.п. 9, 9.3, 9.4 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 21 июля 2014 года N 232-ФЗ), иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.
За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.
В силу статьи 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Смоленска от 16.09.2010 года гр. Саидов А.Ш. осужден за совершение преступления, предусмотренного УК Российской Федерации .
Саидов А.Ш. отбывал наказание в .... УФСИН России по Архангельской области. Освобожден из мест лишения свободы 19.06.2017 года.
Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 05.03.2015 года № .... признано пребывание (проживание) в Российской Федерации Саидова А.Ш., гражданина Республики ...., нежелательным сроком до 19.04.2026 года. С данным распоряжением Саидов А.Ш. ознакомлен 22.04.2015 года.
14.06.2017 года Министерством внутренних дел России по Архангельской области принято решение о депортации Саидова А.Ш. за пределы Российской Федерации.
На настоящее время ни распоряжение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, ни решение о депортации не отменены.
19.09.2016 года МВД по Республике Коми принято решение о помещении гр. Саидова А.Ш. в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте с момента освобождения на 48 часов.
Поскольку Саидовым А.Ш. представлены доказательства возможности добровольного исполнения решения о депортации, в частности железнодорожные билеты на его имя на поезд отправлением <...> г. сообщения ...., суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 298 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Руководствуясь ст. ст. 266-269 КАС РФ, судрешил:
В удовлетворении требований МВД по Республике Коми о помещении гражданина Республики .... Саидова А.Ш. в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Судья Ухтинского городского суда С.М. Хазиева