Решение от 24.11.2020 по делу № 2а-530/2020 от 16.10.2020

Дело № 2а-530/2020

УИД 45RS0006-01-2020-000827-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 24 ноября 2020 года

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Гончарук С.Е.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Курганской области к Бахареву Александру Владимировичу о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области (далее Межрайонная ИФНС России № 3 по Курганской области, а также Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Бахареву А.В. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени. В обоснование своих требований административный истец указал, что Бахарев А.В., {дата} года рождения, №*, состоит на налоговом учёте в Инспекции в качестве налогоплательщика. Налоговым агентом АО «ГСК «Югория» не выполнена обязанность по исчислению и удержанию налога на доходы физических лиц с доходов, выплаченных должнику в 2018 году. На основании справки о доходах физического лица за 2018, представленной налоговым агентом, установлено, что от полученного облагаемого дохода в сумме 550200 руб. налог не удержан. Должнику было направлено налоговое уведомление с установленными п. 6 ст. 228 НК РФ сроками уплаты налога на доходы физических лиц. Общая сумма задолженности по налогу составляет 71526 руб. Поскольку оплата задолженности должником не произведена ему были начислены пенив соответствии со ст.75 НК РФ в размере 320,67 руб. Межрайонная ИФНС России № 3 по Курганской области обратилась к мировому судье судебного участка № 8 Каргапольского судебного района Курганской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по НДФЛ с Бахарева А.В. 27.03.2020 заявление было рассмотрено, выдан судебный приказ № 2а-904/2020, который впоследствии был отменен в связи с возражениями административного ответчика. С отменой судебного приказа Инспекция не может согласиться, так как исчисленный налог административным ответчиком не уплачен. Административный истец просил взыскать с Бахарева А.В. недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 71526 руб., а также пени за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в размере 320,67 руб., всего взыскать 71846,67 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 3 по Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Административный ответчик Бахарев А.В. в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений против иска не представил, извещался по месту регистрации, но судебная корреспонденция, направленная в его адрес по почте, не получена по зависящим от него обстоятельствам и возвращена в суд без вручения. Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно правовой позиции, закреплённой в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Административное дело рассмотрено судьёй в порядке упрощенного (письменного) производства в порядке части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с неявкой в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства и иные материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьёй 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Данная норма содержится и в пункте 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, пеней, за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1 статья 286 КАС РФ).

Согласно пункту 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

В силу положений пункта 1 статьи 226 НК РФ российские организации (налоговые агенты), от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 статьи 226 НК РФ, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьёй 224 НК РФ.

При невозможности в течение налогового периода удержать исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учёта о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога (п. 5 ст. 226 НК РФ).

Приказом ФНС России от 02.10.2018 № ММВ-7-11/566@ утверждены Форма сообщения о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога (приложение № 1), а также порядок его представления в налоговый орган (приложение № 4).

Налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 НК РФ, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

Согласно пункта 1 статьи 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, налоговым агентом АО «ГСК «Югория» в Межрайонную ИФНС России № 3 по Курганской области представлена справка №1013 от 18.02.2019 о доходах Бахарева А.В. за 2018 год, облагаемые по ставке 13%, на общую сумму 550200 руб., код дохода 2301, сумма налога исчисленная составила 71526 руб.

Исходя из кодов видов дохода налогоплательщика, утвержденных Приказом ФНС России от 10.09.2015 № ММВ-7-11/387@, указанный в справке о доходах Бахарева А.В. код 2301 означает: суммы штрафов и неустойки, выплачиваемые организацией на основании решения суда за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Таким образом, налоговым агентом АО «ГСК «Югория» не исполнена обязанность по удержанию налога на доходы физических лиц с доходов, выплаченных Бахареву А.В. в 2018 году.

Судья признаёт, что Бахарев А.В., являясь налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, в результате отношений с налоговым агентом АО «ГСК «Югория» получил в 2018 году доход на общую сумму 550200 руб.

Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, доказательств уплаты налога на доходы физических лиц Бахаревым А.В. суду не представлено.

На основании полученных от налогового агента данных Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области исчислена Бахареву А.В. сумма налога к уплате за 2018 год, не удержанная налоговым агентом, в размере 71 526 руб., в его адрес 22.08.2019 направлено налоговое уведомление № 65028125, срок уплаты налога установлен не позднее 02.12.2019.

Должником обязанность по уплате НДФЛ в установленные законодательством сроки не исполнена. В связи с неуплатой налога до указанного в уведомлении срока Бахареву А.В. в соответствии с частью 3 статьи 75 НК РФ были начислены пени за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 на сумму 320,67 руб., и в его адрес направлено требование №24931 от 24.12.2019 об уплате налога в размере 71526 руб. и пени в размере 320,67 руб., срок уплаты установлен до 18.06.2020. Данное требование административным ответчиком не исполнено.

27.03.2020 мировым судьёй судебного участка № 8 Каргапольского судебного района Курганской области по заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области был выдан судебный приказ № 2а-904/2020 о взыскании с Бахарева А.В. задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 71526 руб. и пени в размере 320,67 руб. В связи с возражениями административного ответчика данный судебный приказ определением мирового судьи от 28.05.2020 был отменён.

Проверив представленный налоговым органом расчёт задолженности Бахарева А.В. по налогу на доходы физических лиц, судья признаёт его верным, соответствующим налоговой базе (доходу Бахарева А.В.), налоговому периоду (2018 год) и установленным налоговым ставкам. Административный ответчик данный расчёт задолженности не оспорил, свой контррасчёт, а также доказательства уплаты указанных сумм, суду не представил.

Судья признаёт, что Межрайонная ИФНС России №3 по Курганской области обратилась в суд с настоящим административным иском в установленный законом срок, в связи с чем требования административного истца о взыскании с Бахарева А.В. задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход муниципального образования Каргапольский район подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в сумме 2355,40 руб. (часть 1 статьи 333.19 НК РФ).

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 292-293 КАС РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №3 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №3 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░ №*), {░░░░} ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2018 ░░░ ░ ░░░░░░░ 71526 (░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 03.12.2019 ░░ 23.12.2019 ░ ░░░░░░░ 320 (░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░ 67 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2355 ░░░░░░ 40 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░