Мотивированное решение составлено 31.03.2021
№ 2а-1936/21
№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 марта 2021 года г. Подольск
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Минтиненко Н.С.,
при секретаре судебного заседания Томиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску САО «ВСК» к СПИ Подольского РОСП УФССП России по Московской области, Подольскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области об оспаривании действий (бездействия),
Установил:
САО «ВСК» обратилось в суд с иском к СПИ Подольского РОСП УФССП России по Московской области Вахторовой В.И., Подольскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия по исполнению требований, указанных в ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязании исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе; в случае установления факта отсутствия перспективы взыскания предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного документа) и направить в адрес административного истца.
Свои требования мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. САО «ВСК» является стороной данного исполнительного производства. Установлен факт бездействия административного ответчика по исполнению требований, указанных в ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Представитель административного истца САО «ВСК» в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик СПИ Подольского РОСП УФССП России по Московской области Вахторова В.И. в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель административного ответчика Подольского РОСП УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель административного ответчика УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.
Заинтересованное лицо Цыба Е.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.
Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ СПИ Подольского РОСП Вахторовой В.И. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Цыбы Е.В. о взыскании денежных сумм ущерба, причиненного в результате ДТП, в порядке суброгации в пользу взыскателя САО «ВСК» (л.д. 32-33).
В рамках данного исполнительного производства СПИ Вахторовой В.И. направлены запросы в ПФР, ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ФНС к ЕГРН, запрос в ПФР о СНИЛС, ГУВМ МВД России, кредитные организации с целью установления наличия на счетах должника денежных средств.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ СПИ Вахторовой В.И. в рамках данного исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д. 31).
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Цыбы Е.В., направленное для исполнения по месту работы должника ООО «Климовский трубный завод» (л.д. 28-29).
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СПИ Вахторовой В.И. совершен выход по месту жительства должника Цыбы Е.В. с целью установления имущества, на которое может быть обращено взыскания. Имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, за исключением имущества, входящего в перечень имущества, на которое может быть обращено взыскание, не установлено, о чем составлены акты (л.д. 24-25, 26-27).
Наличие денежных средств на счетах должника, имущество, на которое может быть обращено взыскание, не установлено.
В результате исполнительных действий с должника Цыбы Е.В. взыскано <данные изъяты>, которые перечислены взыскателю.
В силу ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
При этом, по своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации).
Учитывая, что СПИ Вахторовой В.И. при исполнении требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП направлены запросы в ПФР, ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ФНС к ЕГРН, запрос в ПФР о СНИЛС, ГУВМ МВД России, совершен выход по месту жительства должника с целью установления имущества, на которое может быть обращено взыскание, суд находит требования не подлежащими удовлетворению, поскольку бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».
Истцом не представлено доказательств бездействия со стороны СПИ Вахторовой В.И. Характер и объем, выбор конкретных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем избирается самостоятельно в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве» с учетом принципов целесообразности, достаточности, последовательности и своевременности. Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата само по себе не свидетельствует о его бездействии. Невозможность исполнения судебного акта обусловлена не бездействием судебных приставов-исполнителей, а обстоятельствами, связанными с отсутствием у должника денежных средств и имущества, на которое может быть обращено взыскание для погашения задолженности перед административным истцом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд
Решил:
В удовлетворении административных исковых требований САО «ВСК» к СПИ Подольского РОСП УФССП России по Московской области, Подольскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области об оспаривании действий (бездействия) - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.
Председательствующий: Н.С. Минтиненко