Решение по делу № 2-1940/2012 от 24.07.2012

Дело № 2-1940/2012                 <.....>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2012 года

Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Симоновой Т.В.,

при секретаре Горбатовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к открытому акционерному обществу «Хлеб», обществу с ограниченной ответственностью «Лакомка», ФИО2, ФИО3 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Телекомпания «Рифей ТВ» недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> обратился в суд с иском к ОАО «Хлеб», ООО «Лакомка», ФИО2, ФИО3 о признании свидетельства о регистрации телепрограммы «Телекомпания «Рифей ТВ» №... от (дата) недействительным, указал, что (дата) Уральским региональным ФИО1 регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области печати и средств массовой информации Государственного Комитета Российской Федерации по печати была зарегистрирована телепрограмма «Телекомпания «Рифей ТВ», о чем было выдано свидетельство о регистрации от (дата) №.... В соответствии со ст. 2 Закона РФ от (дата) N 2124-1 «О средствах массовой информации» под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год. На основании положений статей 8,31 Закона «О средствах массовой информации» учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации и лицензии на вещание. Лицензия на вещание СМИ ответчиками получена не была. Ответчики не воспользовались предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: данная телепрограмма не выходила в эфир более одного года. Данный факт подтверждается ответом ФГУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Гостелерадиофонд) от (дата)                №.... Соучредители СМИ в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении либо о прекращении деятельности в соответствии с требованиями статьи 16 Закона РФ от (дата)               №... «О средствах массовой информации» не обращались. Просит признать свидетельство о регистрации телепрограммы «Телекомпания «Рифей ТВ» № №... от (дата) недействительным.

            Представитель истца в судебное заседание не явился, был извещен, суду представил заявление о рассмотрении дела без его участия, на исковых требованиях настаивает.

            Представитель ответчика ОАО «Хлеб» в судебное заседание не явился, был извещен, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

            Представитель ответчика ООО «Лакомка», ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом по последнему известному суду месту нахождения и жительства.

            Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от (дата) N 2124-1 (ред. от (дата)) "О средствах массовой информации" под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

Согласно ст. 7 Закона РФ от (дата) N 2124-1 (ред. от (дата)) "О средствах массовой информации" учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган. Учредителем (соучредителем) печатного средства массовой информации в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" может быть орган местного самоуправления.

Как следует из ст. 8 Закона РФ от (дата) N 2124-1 (ред. от (дата)) "О средствах массовой информации" редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом…

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.

На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации…

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации").

Как установлено в судебном заседании 06.02.1996 года № Е-1667 было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации - «Телекомпании «Рифей ТВ», предполагаемая периодичность выпуска заявлена - ежедневное вещание 18 часов в сутки. Учредителями являются АООТ (в настоящее время ОАО) «Хлеб», ТОО (в настоящее время ООО) «Лакомка», ФИО2, ФИО3 (л.д. 6,7).

           Из ответа ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» от (дата) следует, что по состоянию на (дата) СМИ «Телекомпания «Рифей ТВ» на государственное хранение в Гостелерадиофонд обязательные экземпляры видеопродукции, аудиовизуальной продукции, созданные для телевидения и радиовещания, на электронном носителе в соответствии с требованиями ст. 12 Федерального Закона от 29.12.1994 года № 77 - ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» не сдавал (л.д. 10).

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, утверждённого Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 № 128, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю: организует и осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере деятельности за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации, массовых коммуникаций (п. 8.1.1 Положения); регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Пермского края (п. 8.2.1 Положения); выявляет нарушения обязательных требований в сфере массовых коммуникаций и собирает подтверждающие эти нарушения доказательства                   (п. 8.4.1 Положения).

Учитывая требования закона, установленных в судебном заседании обстоятельств дела, а именно, то, что телевещание телеканала «Рифей ТВ» не выходил в эфир более одного года, ответчиками в свою очередь в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено каких-либо доводов в опровержение установленных в судебном заседании обстоятельств, суд, исходя из того, что п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" прямо предусмотрено признание недействительным свидетельства о регистрации массовой информации, если оно не выходит в эфир более одного года, считает заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Телекомпания «Рифей ТВ», регистрационный №... от (дата), недействительным.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский суд г.Перми в течение месяца.

                  Судья <.....>                   Симонова Т.В.

<.....>