Решение по делу № 2-12/2022 (2-280/2021;) от 13.10.2021

11RS0007-01-2022-000473-54

Дело № 2-12/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вуктыл Республики Коми 11 июля 2022 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.Е.,

при секретаре Васениной Е.А.,

с участием представителя истца администрации городского округа «Вуктыл» Прокопчук К.В., действующей на основании доверенности от 23 декабря 2021 года № 12888,

ответчика Моисеева С.П.,

представителя ответчика Литош Г.А.,

старшего помощника прокурора города Вуктыла Республики Коми Курято М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением аудиозаписи гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа «Вуктыл» к Моисееву С. П. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета и расторжении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

        в Вуктыльский городской суд Республики Коми 13 октября 2021 года с исковым заявлением к Моисееву С.П. о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета и расторжении договора социального найма, обратилась администрация городского округа «Вуктыл».

В обоснование исковых требований указано, что на основании договора социального найма жилого помещения № 2-2010 от 11 января 2010 года, заключенного между администрацией сельского поселения «Подчерье» и Моисеевым С.П., ответчик проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 30,7 кв.м., где зарегистрирован с 16 апреля 1993 года.

Вместе с тем, межведомственной комиссией по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа «Вуктыл», утвержденной постановлением администрации городского округа «Вуктыл» от 15 января 2019 года № 01/17, 18 февраля 2019 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, в рамках исполнения п. 2 постановления администрации городского округа «Вуктыл» от 5 апреля 2019 года № 04/322 ответчику Моисееву С.П. для переселения предложено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 38,1 кв.м., однако ответчик от переселения в данное жилое помещение отказался.

Межведомственной комиссией по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа «Вуктыл», утвержденной постановлением администрации городского округа «Вуктыл» от 26 июня 2019 года № 06/826, 23 сентября 2021 года, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодным для проживания.

Принимая во внимание вышеизложенное, орган местного самоуправления просил суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения № 2-2010, заключенный с ответчиком 11 января 2010 года; выселить Моисеева С.П. из жилого помещения, занимаемого им в настоящее время, с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сняв ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

        Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

        Также в настоящем судебном заседании представитель администрации уточнил исковые требования о выселении ответчика из жилого помещения - просил суд установить срок до 1 сентября 2022 года.

Ответчик Моисеев С.П., а также представитель ответчика Литош Г.А. с заявленными исковыми требованиями не согласились, пояснив, что на протяжении длительного периода времени Моисеев С.П. проживает в обустроенной теплой квартире, недалеко от которой имеется баня. В данной квартире Моисеева С.П. все устраивает, он не был инициатором обращения в администрации городского округа «Вуктыл» с целью признания <адрес> аварийным. Полагает, что переселение на новое место жительства в преклонном возрасте будет иметь безусловно негативные последствия для физического и психологического состояния ответчика.

Также ответчик и его представитель пояснили суду, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, имеет место ряд существенных недостатков, а именно: резкий, стойкий, постоянный запах канализации; наличие плесени в помещении санузла (туалета); наличие трещин на плите печи; температура в жилой комнате ниже нормативной.

Прокурор пояснил о наличии предусмотренных действующим законодательством оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав стороны, принимая во внимание заключение прокурора, оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

    В судебном заседании установлено, что администрация городского округа «Вуктыл» осуществляет свою деятельность на основании решения от 19 апреля 2016 года № 28 Совета муниципального образования городского округа «Вуктыл» «Об администрации городского округа «Вуктыл» и в соответствии с Положением об администрации городского округа «Вуктыл», являясь исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа «Вуктыл», наделенным Уставом городского округа «Вуктыл» полномочиями по решению вопросов местного значения.

В силу Закона Республики Коми от 1 декабря 2015 года № 114-РЗ «О преобразовании муниципальных образований муниципального района «Вуктыл» в Республике Коми и внесении изменений в связи с этим в Закон Республики Коми «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми» решением Совета городского округа «Вуктыл» от 19 апреля 2016 года № 28 «Об администрации городского округа «Вуктыл» администрация городского округа «Вуктыл» является правопреемником публичных прав и обязанностей администрации муниципального района «Вуктыл».

В соответствии с п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из разъяснений, содержащихся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

По смыслу приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как следует из материалов дела, между администрацией сельского поселения «Подчерье» и Моисеевым С.П. 11 января 2010 года заключен договор социального найма жилого помещения № 2-2010.

Согласно п. 1 вышеуказанного договора Наймодатель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-комнатной квартиры общей площадью 30,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем (том 1, л.д. 11-12).

Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского округа «Вуктыл» от 2 августа 2021 года № 172 (том 1, л.д. 22).

Как следует из справки сектора по работе с территориями администрации городского округа «Вуктыл» от 4 октября 2021 года № 457, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с 16 апреля 1993 года по настоящее время зарегистрирован Моисеев С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том 1, л.д. 13).

Межведомственной комиссией по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа «Вуктыл», утвержденной постановлением администрации городского округа «Вуктыл» от 15 января 2019 года № 01/17, 18 февраля 2019 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (том 1, л.д. 18).

По постановлению администрации городского округа «Вуктыл» от 5 апреля 2019 года № 04/322 «О признании жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» данный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу (том 1, л.д. 14-15).

В соответствии с п. 2 указанного постановления администрации городского округа «Вуктыл» предусмотрено переселение граждан, указанных в приложении к настоящему постановлению.

В рамках исполнения постановления ответчику Моисееву С.П. для переселения предложено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 38,1 кв. м. Вместе с тем, ответчик от переселения в данное жилое помещение отказался (том 1, л.д. 24).

Межведомственной комиссией по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа «Вуктыл», утвержденной постановлением администрации городского округа «Вуктыл» от 26 июня 2019 года № 06/826, 23 сентября 2021 года, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 38,1 кв.м. признано соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодным для проживания (том 1, л.д. 19-21).

Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского округа «Вуктыл» от 2 августа 2021 года № 173 (том 1, л.д. 23).

Как следует из акта о проведении обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составленного 15 ноября 2021 года представителем Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр» Перегудиным С.Ю. совместно с ведущим специалистом-экспертом Государственной жилищной инспекции по городу Вуктылу Шихалевой Е.П., в жилом помещении выявлен сильный запах канализации, температура в жилой комнате не соответствует нормативной (комната № 1 = 16.9 ?С, комната № 2 = 18.7 ?С) - том 1, л.д. 61.

        Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, для определения пригодности (непригодности) для постоянного проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании определения суда от 25 ноября 2021 года по гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручалось специалистам «Союза Торгово-промышленная палата города Ухты» (том 1, л.д. 71-74).    

В заключении судебной строительно-технической экспертизы № 174-01-00146 от 14 марта 2022 года, выполненном экспертом «Союза Торгово-промышленная палата города Ухты» Ядришниковой М.Г., изложены следующие выводы.

    Многоквартирный жилой дом <адрес> не является аварийным и подлежащим сносу, аварийным и подлежащим реконструкции, поскольку все основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии.

    Фундамент, несущие наружные и внутренние стены, цокольное, междуэтажное, чердачное перекрытия обследуемого дома находятся в работоспособном техническом состоянии.

    Фактический износ здания составляет 41,5 %.

Жилое помещение - <адрес> является пригодным для постоянного проживания.

Данная квартира соответствует по степени благоустройства муниципального жилого фонда применительно к условиям городского поселения «Вуктыл» в поселке Подчерье (том 1, л.д. 89-233).

Вместе с тем, по мнению эксперта, в обследуемом жилом доме в целом имеются дефекты, которые необходимо устранить, а именно:

    -выполнить ремонт оконных блоков с пристрожкой отдельных створок и форточек с последующим восстановлением окрасочного слоя;

    -выполнить ремонт электропроводки в туалете с установкой светильника;

    -выполнить ремонт штукатурного слоя стен и потолка в туалете с последующей окраской;

    -установить на вводе сетей электроснабжения в квартиру электрический щиток с установкой устройств защитного отключения;

    -выполнить капитальный ремонт крыши с заменой утепляющего слоя чердачного перекрытия.

Допрошенная посредством видеоконференц-связи в настоящем судебном заседании эксперт Ядришникова М.Г. в полном объеме подтвердила выводы, изложенные в экспертном заключении, дополнительно пояснив, что наличие в квартире ряда дефектов, которые необходимо устранить (ответ на вопрос № 4), не препятствуют проживанию в данном жилом помещении, а лишь снижают эксплуатационные свойства данного жилого помещения.

Электрооборудование, расположенное в квартире, морально устарело, однако находится в рабочем состоянии.

Для устранения указанных дефектов, за исключением необходимости проведения капитального ремонта крыши с заменой утепляющего слоя чердачного перекрытия, достаточно проведения текущего ремонта жилого помещения, а принимая во внимание, что квартира расположена на 1 этаже, наличие необходимости проведения ремонта крыши не является препятствием для вселения Моисеева С.П. в данное жилое помещение.

    В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заключение эксперта у суда сомнений не вызывает, оно является полным и ясным, экспертиза выполнена квалифицированным специалистом, независимый оценщик имеет необходимые профессиональные знания, о чем свидетельствуют сертификаты и свидетельства.

    Суд также учитывает, что вышеуказанное заключение эксперта от 14 марта 2022 года № 174-01-00146 отвечает требованиям, предъявляемым при оценке доказательств, предусмотренным ч. 5 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку является относимым и допустимым, содержит подробное описание проведенных исследований с приложением фотоматериалов, выводы оценщика основаны на фактических обстоятельствах, поскольку проведены с осмотром объекта исследования и его подробным описанием. Отчет выполнен с соблюдением требований закона, с применением нормативных, методических и справочных материалов, используемых при проведении оценки, содержит описание проведенных исследований, измерений, анализов, расчетов, обоснование результатов оценки с учетом ценообразования, дано лицом, имеющим специальные познания в области, по вопросам которой проводилось исследование.

Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, кроме того, оно равнозначно по общей площади ранее занимаемому ответчиком жилому помещению, соответствует установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.

Также суд принимает во внимание, что исковые требования органа местного самоуправления направлены на недопущения причинения вреда жизни и здоровью Моисеева С.П. в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации (разрушение жилого дома) ввиду его аварийного состояния.

    Согласно п. 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (далее по тексту - Правила регистрации), органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно - территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления.

На основании п. 4 Правил регистрации граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

    В соответствии с пунктом «е» п. 31 Правил регистрации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

            Поскольку суд пришел к выводу о необходимости выселения Моисеева С.П. из занимаемого им в настоящее время жилого помещения, то предусмотренные законом основания для сохранения за ответчиком регистрации в данном жилом помещении отсутствуют и он подлежит снятию с регистрационного учета в миграционном пункте Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу из жилого помещения, расположенному по адресу: <адрес>.        

     На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации городского округа «Вуктыл» к Моисееву С. П. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета и расторжении договора социального найма - удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № 2-2010 от 11 января 2010 года, заключенный между администрацией сельского поселения «Подчерье» и Моисеевым С. П..

Выселить Моисеева С. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу<адрес>, в срок до 1 сентября 2022 года.

Снять Моисеева С. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 18 июля 2022 года, через Вуктыльский городской суд Республики Коми.

Судья Е.Е. Сергеева