Решение от 13.01.2020 по делу № 33-520/2020 от 29.11.2019

    Судья Рыбкин М.И.                                                      33-520/2020 (33-39852/2019)

    50RS0010-01-2019-002262-20

    2-2069/2019

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

    председательствующего судьи Немовой Т.А.,

    судей Мизюлина Е.В., Шишкина И.В.,

        при помощнике судьи Кузнецовой Т.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании 13 января 2020 года апелляционную жалобу Государственного учреждения- Главного управления Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 27 августа 2019 года по делу № 33-39852/2019 (2-2069/2019)

по иску Н.С.Б. к Государственному учреждению- Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области об отмене решения, включении периодов работы в педагогический стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

        объяснения представителя истца,

УСТАНОВИЛА:

    Ничкова С.Б. обратилась в суд с иском к ГУ - ГУПФР № 7 по г. Москве и Московской области об отмене решения комиссии об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в педагогический стаж истицы: в средней школе № 36 г.Курган в должности учителя английского языка с 14.01.1997 г. по 18.01.1997 г. и с 27.02.1998 г. по 16.03.1998 г.; в Московском культурологическом лицее №1310 в должности учителя английского языка с 04.12.2000 г. по 24.06.2001 г.; с 05.07.2001 г. по 05.08.2001 г.; с 20.08.2001 г. по 31.08.2001 г.; с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г., назначении досрочной страховой пенсию по старости.

    Исковые требования мотивировала тем, что 09.10.2018 года обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением комиссии ответчика от 21.01.2019 г. истцу отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что у нее отсутствует требуемый специальный стаж для назначения пенсии по старости ранее достижения соответствующего возраста. В педагогический стаж не были включены вышеуказанные периоды работы в средней школе № 36 г. Курган в должности учителя английского языка - 25 дней, в связи с закрытием школы на карантин, а также периоды работы в Московском культурологическом лицее № 1310 - 01 год 08 месяцев 04 дня, поскольку истцом не выработана ставка за норму рабочего времени. Истец считает решение комиссии ответчика незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Признано незаконным и отменено решение ГУ - ГУПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управление № 2 по г.о. Балашиха Московской области от 21 января 2019 г. № 1982997/18 в части отказа во включении в стаж Ничковой С.Б., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: в средней школе № 36 г. Курган в должности учителя английского языка с 14.01.1997 г. по 18.01.1997 г. и с 27.02.1998 г. по 16.03.1998 г. - 25 дней; в Московском культурологическом лицее № 1310 в должности учителя английского языка с 04.12.2000 г. по 24.06.2001 г.; с 05.07.2001 г. по 05.08.2001 г.; с 20.08.2001 г. по 31.08.2001 г.; с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г. - 01 год 08 месяцев 04 дня. На ответчика возложена обязанность включить в стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанные периоды работы. В удовлетворении иска о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с 9 октября 2018 г. отказано.

Истица решение суда в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 09.10.2018 года не оспаривает.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить в части удовлетворения исковых требований о включении в педагогический стаж истицы всех спорных периодов работы, принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает данное дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчика в обжалуемой части.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 13.01.2020 года истец и представитель ответчика не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 99-104).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований Ничковой С.Б. о включении в педагогический стаж периодов работы: с 04.12.2000 года по 24.06.2001 года, с 05.07.2001 года по 05.08.2001 года, с 20.08.2001 года по 31.08.2001 года с 01.09.2003 года по 31.08.2004 года в должности учителя английского языка в Московском культурологическом лицее №1310, как постановленного в нарушении норм материального и процессуального права.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч.1 ст. 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 г. «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Настоящее решение суда первой инстанции в указанной части данным требованиям закона не соответствует.

В соответствии с п. 19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 01.01.2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 8 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01.01.2015 года в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ, и действовавшей в части спорных периодов до указанной даты, трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В настоящее время действует ПостановлениеПостановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, которым утверждены СпискиСписки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", а также ПравилаПравила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии.

СпискомСписком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 (далее по тексту - Список), предусмотрена должность учителя общеобразовательных учреждений - школ всех наименований (пункт 1)(пункт 1).

Согласно пункту 3пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими ПравиламиПравилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в СпискеСписке. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1пунктах 1.1 - 1.141.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

При этом периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в СпискеСписке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими ПравиламиПравилами (пункт 4)(пункт 4).

Судом установлено, что 08.10.2018 года истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности.

Решением ГУ ГУПФР № 7 по г. Москве и Московской области №1982997/18 от 21.01.2019 г. Ничковой С.Б. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что у нее отсутствует требуемый педагогический стаж для назначения пенсии по старости. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, на дату обращения 09.10.2018 г. включено 23 года 02 месяца 26 дней при требуемом стаже 25 лет. В стаж работы истца не включены следующие периоды работы: в средней школе № 36 г. Курган в должности учителя английского языка с 14.01.1997 г. по 18.01.1997 г. и с 27.02.1998 г. по 16.03.1998 г. - 25 дней в связи с закрытием школы на карантин; а также в Московском культурологическом лицее № 1310 в должности учителя английского языка с 04.12.2000 г. по 24.06.2001 г.; с 05.07.2001 г. по 05.08.2001 г.; с 20.08.2001 г. по 31.08.2001 г.; с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г. - 01 год 08 месяцев 04 дня, поскольку истцом не выработана ставка за норму рабочего времени.

В соответствии с пунктом 5.4 Положения об общеобразовательных учреждениях - лицее в г. Москве, гимназии в г. Москве, школе с углубленным изучением отдельных предметов, утвержденного распоряжением премьера Правительства г. Москвы от 17 января 2000 г. № 25-РП, которое действовало в оспариваемый период работы истца в Московском культурологическом лицее № 1310, ставки заработной платы учителям устанавливаются в соответствии с единой тарифной сеткой из расчета 18 часов в неделю, из которых 3 часа могут отводиться на научно - методическую и опытно - экспериментальную работу учителям, ведущим данную работу в соответствии с приказом директора.

Согласно справке директора ГБОУ г. Москвы «Школа № 1310» с                  4 декабря 2000 г. по настоящий момент Ничкова С.Б. работает в должности учителя английского языка в ГБОУ г. Москвы «Школа № 1310», являющемся полным правопреемником ГБОУ г. Москвы «Московский культурологический лицей № 1310». Часть документов на бумажном носителе за 2000/2001 учебный год в школе отсутствует. В ходе проведения мероприятий по инвентаризации был найден электронный архив, в котором была обнаружена часть документов за период 2000/2001 учебный год. В архиве были обнаружены приказ от                  4 декабря 2000 г. № 169 о распределении учебной нагрузки с 4 декабря 2000 г. по 31 января 2001 г., а также приказ от 30 января 2001 г. № 22 о распределении учебной нагрузки с 1 февраля 2001 г. по 31 августа 2001 г., из которых следует, что педагогическая нагрузка Ничковой С.Б. с 4 декабря 2000 г. по 31 января 2001 г. составляла 18 часов в неделю, из них: 15 часов учебные часы и 3 часа научно-методическая работа, с 1 февраля 2001 г. по 31 августа 2001 г. педагогическая нагрузка составляла 19 часов: из них 15 часов учебные часы,            3 часа научно-методическая работа, 1 час консультации.

Приказом директора ГБОУ г. Москвы «Московский культурологический лицей № 1310» от 12 сентября 2003 г. № 41 Ничковой С.Б. утверждена учебная нагрузка на 2003/2004 учебный год в количестве 20 часов: из них 15 часов учебные часы, 3 часа научно-методическая работа, 2 часа консультации.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования об обязании ответчика включить в педагогический стаж истицы периоды работы в Московском культурологическом лицее №1310 в должности учителя английского языка с 04.12.2000 г. по 24.06.2001 г.; с 05.07.2001 г. по 05.08.2001 г.; с 20.08.2001 г. по 31.08.2001 г.; с 01.09.2003 г. по 31.08.2004 г., суд первой инстанции исходил из того, что в указанные периоды истицей выполнялась норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (18 часов).

    Судебная коллегия считает, что в данной части решения судом неправильного определены обстоятельства имеющие значение для дела, а также не применены нормы закона, подлежащие применению к спорным правоотношениям, по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 N191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", действующим в спорный период работы истца, утратившим силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 N 603, определено, что педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы): 20 часов в неделю - учителям 1-4 классов общеобразовательных учреждений; 18 часов в неделю учителя 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений. Ранее действовавшим законодательством продолжительность рабочего времени для учителей 5-10 классов определялась в размере 18 часов в неделю.

    Согласно пункту 2пункту 2 Приказа Министерства образования и науки РФ от 24 декабря 2010 года N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", утративший силу в связи с ведением в действие Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 года, установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителям 1 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений 18 часов в неделю.

    Пунктом 1 примечания к названному приказу установлено, что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает не только преподавательскую (учебную) работу, но также педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденными в установленном порядке.

     Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 года, действующим в настоящее время, установлена такая же норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителям 1 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений 18 часов в неделю.

Как следует из Акта документальной проверки сведений о стаже застрахованных лиц, дающем право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью № 5513 от 14.01.2019г., проведенной Пенсионным фондом, по представленным лицевым счетам за 2000-2002, 2005-2018г. заработная плата Ничковой С.Б.: начислялась ежемесячно, в полном объеме в соответствии с педагогической нагрузкой, указанной в тарификационных списках, приказах с распределении педагогической нагрузки и дополнительных соглашениях трудовому договору. Из представленных лицевых счетов усматривается оплата педагогической нагрузки с 04.12.2000г. по 31.12.2000г. – 0,83 ставки, с 01.01.2001 года по 31.08.2001 года на 0,92 ставки, с 01.09.2003 года по 31.08.2004 года на 0,94 ставки. Также указано, что организации необходимо представить корректирующие формы индивидуальных сведений по указанным периодам (л.д.41-47).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 N191 определены понятия "продолжительности рабочего времени" и "нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы". При этом продолжительность рабочего времени педагогических работников согласно Примечанию к пункту 1 постановления включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени. Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы согласно Примечанию к пункту 2 постановления N 191 для учителей, преподавателей, педагогов дополнительного образования образовательных учреждений включает проводимые ими уроки (занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между ними.

Таким образом, в норму часов преподавательской работы не может быть включена иная работа, кроме часов, включенных в объем учебной нагрузки по предованию.

Как следует из представленной в дело справки от 19.04.2019 года в спорные периоды с 04.12.2000 года по 31.08.2001 года в 18 часов педагогической нагрузки истицы входило 3 часа научно-методической работы, а согласно приказа от 02.09.2003 года №41 в учебную нагрузку на 2003/2004 годы истицы входило 3 часа научно-методической работы.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм права, судебная коллегия считает, что научно-методическая работа, которая выполнялась истицей в спорные периоды и которая включена в 18 часов педагогической нагрузки, не входит в преподавательскую деятельность, в связи с чем, не может быть включена в 18 часов педагогической нагрузки (нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

    Кроме того, условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно представленной в дело выписки из лицевого счета застрахованного лица (истца), сформированной 09.10.2018 года, сведения о работе с 04.12.2000 года по 31.12.2000 года представлены работодателем, как работа на 0,72 ставки, с 01.01.2001 года по 24.06.2001 года представлены, как работа на 0,92 ставки, по периоду работы с 04.07.2001 года по 31.12.2001 года код льготы не указан, период с 01.09.2003 года по 31.08.2004 года указана работа на полную ставку (л.д.49-64).

В Акте документальной проверки от 14.01.2019 года, который был подписан, в том числе, директором школы №1310, организации необходимо представить корректирующие формы индивидуальных сведений по спорным периодам работы.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, а также с учетом разъяснений в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 года №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующим правоотношения в суде апелляционной инстанции» в судебном заседании 13.01.2020 г. судебная коллегия определила юридически значимые обстоятельства по делу и приобщила к материалам дела, как дополнительные доказательства, выписку из лицевого счета застрахованного лица (истицы) по состоянию на 05.12.2019 года.

Однако, в представленной выписке из лицевого счета, работодателем представлены такие же сведения о работе, как и в выписке от 09.10.2018 года (л.д.106-114).

Таким образом, поскольку работодатель не подтверждает работу истицы на льготных условиях с 04.12.2000 года по 24.06.2001 года, с 05.07.2001 года по 05.08.2001 года, с 20.08.2001 года по 31.08.2001 года, то правовых оснований для включения в педагогический стаж истицы указанных выше периодов, не имеется.

    Также нет оснований для включения в педагогический стаж периода работы с 01.09.2003 года по 31.08.2004 года, поскольку согласно представленных в материалы дела доказательств, а именно, приказа от 02.09.2003 года о распределении учебной нагрузки на 2003 – 2004 годы, а также Акта проверки Пенсионного фонда, педагогическая нагрузка истицы в указанный период составляла 0,94 ставки, с учетом 3 часов научно-методической работы.

    В связи с изложенным, судебная коллегия отменяет решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований о включении в педагогический стаж истицы периодов работы: с 04.12.2000 года по 24.06.2001 года, с 05.07.2001 года по 05.08.2001 года, с 20.08.2001 года по 31.08.2001 года, с 01.09.2003 года по 31.08.2004 года в должности учителя английского языка в Московском культурологическом лицее №1310, в отменной части принимает новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж указанных периодов работы.

Соглашаясь с решением суда в части удовлетворения исковых требований о включении в педагогический стаж периодов работы с в средней школе № 36 г. Курган в должности учителя английского языка с 14.01.1997 г. по 18.01.1997 г. и с 27.02.1998 г. по 16.03.1998 г., судебная коллегия исходила из следующего.

Согласно представленному в дело приказу директора школы № 36 г.Кургана от 16 января 1997 г. № 4, приказом Горуно с 13 по 18 января 1997 г. в школах г. Кургана объявлен карантин в связи с эпидемией гриппа. Коллективу учителей школы № 36 быть на работе в соответствии с нагрузкой. Коллективу учителей заниматься подготовкой к научно-практической конференции, корректировкой программ, изготовлением дидактических пособий, санитарно-гигиенической уборкой в кабинетах. Произвести оплату коллективу школы за период карантина в размере 100 %.

Согласно приказу директора школы № 36 г. Кургана от 27 февраля 1998 г. по приказу от 26 февраля 1998 г. № 137 Департамента социальной политики «О закрытии школ в связи с эпидемическим подъемом заболеваемости гриппом и ОРВИ» закрыть школу на карантин с 27 февраля до особого распоряжения. В связи с карантином предписать персоналу работу в соответствии с их недельной нагрузкой. Рабочий день начинается с 9.00 часов. Учителя занимаются методической работой, уборкой кабинетов. Технический персонал занимается генеральной уборкой школы. Определить оплату педагогического и технического персонала на период карантина в размере 100 %.

Из отзыва директора МБОУ г. Кургана «СОШ № 36» от3 июня 2019 г. следует, что в указанные периоды работодателем производились отчисления в пенсионный фонд в полном объеме.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод, что периоды карантина подлежат включению в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсий, поскольку прекращение занятий по санитарным условиям являлось рабочим временем для истца как педагогического работника, в течение которого за ней сохранялось рабочее место, трудовые обязанности и средний заработок, за нее производились отчисления в пенсионный фонд в полном объеме, с учетом того, что установлено, что в периоды отмены учебных занятий по санитарно-эпидемиологическим основаниям Ничкова С.Б. осуществляла работу, с сохранением заработной платы в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 7 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░: ░ 04.12.2000 ░░░░ ░░ 24.06.2001 ░░░░, ░ 05.07.2001 ░░░░ ░░ 05.08.2001 ░░░░, ░ 20.08.2001 ░░░░ ░░ 31.08.2001 ░░░░, ░ 01.09.2003 ░░░░ ░░ 31.08.2004 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №1310.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 7 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░: ░ 04.12.2000 ░░░░ ░░ 24.06.2001 ░░░░, ░ 05.07.2001 ░░░░ ░░ 05.08.2001 ░░░░, ░ 20.08.2001 ░░░░ ░░ 31.08.2001 ░░░░, ░ 01.09.2003 ░░░░ ░░ 31.08.2004 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №1310.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 7 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░