Решение по делу № 2-3837/2024 от 08.05.2024

№...

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    03 июля 2024 года      адрес

    Октябрьский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бородиной Н.Ю., при секретаре судебного заседания Зайцеве Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Медовой Елены Дэвидовны к ГУ МВД России по Самарской области об обязании заменить паспорт, возврате документов, выдаче справки, компенсации морального вреда, штрафа,

    УСТАНОВИЛ:

Медовая Е.Д. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ГУ МВД России по адрес ссылаясь на то, в 2003 году ей был выдан паспорт Российской Федерации взамен изымаемого паспорта СССР. По заявлению истца о возврате изымаемого паспорт СССР, ответчиком было отказано, поскольку данный паспорт был уничтожен на основании выданного паспорта гражданина Российской Федерации. Таким образом, в заявлении Медовой Е.Д. было отказано.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ГУ МВД России по адрес заменить некачественный товар на изъятый действующий паспорт СССР XV-EP №.... Вернуть заявление на выдачу 1-адрес услугу по предоставлению Справки об истинном гражданстве Истца и ее сына 2004 г.адрес с ГУ МВД по адрес в пользу Истца денежные средства, оплаченные по тарифу - 300 руб. 00 коп. (643 кода по ОКВ), компенсацию морального вреда в размере 90 000 руб. (643 кода по ОКВ), штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы.

     В судебном заседании истец Медовая Е.Д., исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

    Представитель ответчика ГУ МВД России по адрес – Андреев Д.А., действующий на основании доверенности, возражал относительно удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

    Представитель третьего лица УМВД России по адрес, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

    Представитель третьего лица ОП №... УМВД России по адрес, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

    Установлено и подтверждается материалами дела, что дата на основании заявления Медовой Е.Д. ей был выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии №... №..., который в настоящее время является действительным.

    Преамбула (абзац первый) Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" (далее - Указ) определяет, что Указ издан в целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

    Пунктом 1 Указа вводится в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

    В силу пункта 3 Указа паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации.

    Во исполнение данного Указа Правительство Российской Федерации приняло постановление от 8 июля 1997 года N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", пунктом 2 которого Министерству внутренних дел Российской Федерации было поручено осуществить до 1 июля 2004 года поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации.

    Таким образом, названными правовыми нормами установлено, что паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, являлся действительным до даты фактической замены его на паспорт гражданина Российской Федерации.

    Из ответа на обращение Медовой Е.Д., данного заместителем начальника ОП №... УМВД России по г. ФИО5 Волкова следует, что паспорт СССР (образца 1974 года) серии XV-EP №... оформленный дата ОВД адрес на имя Медовой Е.Д. уничтожен на основании выданного паспорта гражданина РФ серии 3604 №... выданного дата УВД адрес по достижении 45 летнего возраста.

дата Медовая Е.Д. в адрес ГУ МВД России по адрес была направлена досудебная претензия, в которой она просила принять некачественный товар (паспорт гражданина РФ №... №...), вернуть изъятый паспорт гражданина СССР, предоставить услугу по выдаче справки трех министерств об истинном гражданстве, возвратить госпошлину в размере 300 рублей, возместить моральный и материальный ущерб.

    Кроме того дата от Медовой Е.Д. в адрес ГУ МВД России по адрес направлено заявление с аналогичными требованиями, в котором последняя указала, что считает себя гражданином СССР.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона наличие у лица гражданства Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего закона определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации.

Хранение и выдача паспорта гражданина СССР образца 1974 года действующим законодательством не предусмотрены.

Таким образом, требования истца о замене паспорта гражданина РФ на паспорт СССР, удовлетворению не подлежит, поскольку документ был уничтожен, а его хранение не предусмотрено законодательством РФ. Кроме того, паспорт гражданина СССР является недействительным с даты его фактической замены на паспорт гражданина Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2, действовавшего на момент выдачи указанного выше паспорта гражданина Российской Федерации, Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828, бланки паспорта изготавливаются, но единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено каких-либо исключений для отдельных категорий граждан в отношении использования документов, удостоверяющих личность.

В соответствии с пунктами 65, 66 приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29.05.2019 № 350 «О порядке заказа, распределения, приема, учета, хранения и уничтожения специальной бланочной продукции, используемой в сфере миграции и подлежащей централизованному заказу, и распределению», изъятие и передача оригиналов заявлений о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее — заявление о выдаче (замене) паспорта) из картотек заявлений запрещено, предоставление копий (ксерокопий) заявлений о выдаче (замене) паспорта осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152 «О персональных данных» по запросам субъекта персональных данных (только лицевая сторона заявления о выдаче (замене) паспорта), территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации или уполномоченных органов.

Согласно ответу от 14.05.2024 № 3/245206126080, для получения копии лицевой стороны заявления о выдаче (замене) паспорта, истцу было рекомендовано лично обратиться в подразделение по вопросам, миграции территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне по месту выдачи паспорта гражданина Российской Федерации с документом, удостоверяющим личность.

Законодательством Российской Федерации понятие «истинное гражданство» не закреплено.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований Медовой Е.Д. о выдаче заявления 1-П, а так же справки об истинном гражданстве Медовой Е.Д. и ее сына.

Согласно пункту 47 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 16.11.2020 № 773, за предоставление государственной услуги по выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации взимается государственная пошлина.

На основании подпункта 17 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации заявитель уплачивает государственную пошлину в размере 300 рублей.

    В связи с чем, государственная пошлина, оплаченная за представленную услугу не может быть возвращена, поскольку услуга была оказана в полном объеме, что подтверждается выдачей паспорта гражданина РФ.

Судом установлено, что истец обратился в суд в рамках ФЗ «О защите прав потребителя» и просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, а также штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы.

В настоящее время вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 28.04.2023 N138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», вступившим в силу 26.10.2023.

Таким образом, заявленные требования о взыскании компенсации морального вреда, штрафа в размере 50 % от присужденной судом суммы основаны на неверном толковании норм права и удовлетворению не подлежат.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования Медовой Елены Дэвидовны к ГУ МВД России по адрес об обязании заменить паспорт, возврате документов, выдаче справки, компенсации морального вреда, штрафа, оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

    Мотивированное решение изготовлено 04.07.2024.

    Судья                                     п/п                              Н.Ю. Бородина

    Копия верна:

    Судья:

    Секретарь: