Решение по делу № 2-325/2023 от 28.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года              с. Неверкино

Пензенской области

Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Игошиной Л.В.,

при секретаре Конгуровой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алферовой Анны Ивановны к администрации Планского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о включении недвижимого имущества в состав наследственного имущества и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Алферова А.И. обратилась в суд с иском к администрации Планского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о включении недвижимого имущества в состав наследственного имущества и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования.

В обоснование своих требований истец Алферова А.И. указала, что 13.01.2023 умерла ее мать ФИО1. После смерти ФИО1 открылось наследство в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В настоящее время она (Алферова А.И.), как наследник по закону, обратилась к нотариусу Неверкинского района Пензенской области с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Постановлением нотариуса № 58/147-н/58-2022-76 от 31.10.2023 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ей было отказано, т.к. как в представленном нотариусу свидетельстве о праве собственности на землю № ПЕО-20-02-269 от ДД.ММ.ГГГГ проставлена печать Планского сельского совета народных депутатов Неверкинского района, а не печать администрации Планского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, что противоречит действующему законодательству.

В связи с отказом нотариуса в совершении вышеуказанного нотариального действия у нее (Алферовой А.И.) отсутствует иная возможность установления принадлежности земельного участка ФИО1, умершей 13.01.2023, кроме как в судебном порядке. Включение вышеуказанного земельного участка в состав наследственного имущества ей (Алферовой А.И.) необходимо для реализации ее права на наследство.

Просит включить в состав наследственного имущества ФИО1, умершей 13.01.2023, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и признать за ней, Алферовой А.И., право собственности на вышеуказанный земельный участок в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей 13.01.2023.

Истец Алферова А.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования, изложенные в иске, поддерживает полностью и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Планского сельсовета Неверкинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом и своевременно. От главы администрации Планского сельсовета Неверкинского района Солодова А.А. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, признании исковых требований Алферовой А.И. в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно. От государственного регистратора Управления Бозриковой Л.А. поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – нотариус Неверкинского района Пензенской области Коннов И.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, суду представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, изучив наследственное дело № 35103150-75/2023 к имуществу ФИО1, приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Согласно ст. 11, абз. 2 ст. 12 ГК РФ судебная защита гражданских прав возможна, в том числе, путем признания права.

Из ч. 2 ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из ст.ст. 1113, 1114, 1115 ГК РФ следует, что наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ст. 20 ГК РФ).

На основании ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствие со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 умерла 13.01.2023, что подтверждается свидетельством о смерти II-ИЗ №, выданным 17.01.2023 территориальным отделом ЗАГС г. Кузнецка и Кузнецкого района Управления ЗАГС Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (л.д. 9). В соответствии с положениями ст.1113 ГК РФ с 13.01.2023 открыто наследство после смерти ФИО1

По данным наследственного дела № 35103150-75/2023 к имуществу ФИО1, умершей 13.01.2023, с заявлением о принятии наследства и просьбой выдать свидетельство о праве на наследство по закону обратилась ее дочь Алферова А.И. (л.д. 32). 27.06.2023 от сына наследодателя (наследника по закону) ФИО1 нотариусу поступило заявление об отказе от наследства, открывшегося после смерти ФИО1 (л.д. 33).

Сведений о других наследниках ФИО1 в наследственном деле не имеется. Какие-либо свидетельства о праве на наследство на имущество ФИО1, умершей 13.01.2023, не выдавались.

Факт родственных отношений между ФИО1 (наследодателем) и Алферовой А.И. (наследником) подтверждается свидетельством о рождении серии II-ИЗ №, выданным повторно 23.06.2023 территориальным отделом ЗАГС г. Кузнецка и Кузнецкого района Управления ЗАГС Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (л.д. 11), свидетельством о заключении брака серии I-ЖЕ №, выданным 26.11.1983 Кузнецким горЗАГС Пензенской области (л.д. 10).

Таким образом, Алферова А.И. является единственным наследником по закону после смерти своей матери ФИО1, умершей 13.01.2023.

После смерти ФИО1 открылось наследство в виде земельного участка и жилого дома, находящихся по адресу: <адрес>.

Постановлением нотариуса Неверкинского района Пензенской области № 58/147-н/58-2023-76 от 31.10.2023 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, наследнику Алферовой А.И. отказано.

Основанием отказа в совершении нотариального действия послужило то, что Алферовой А.И. не были представлены правоустанавливающие документы, бесспорно подтверждающие право собственности наследодателя на земельный участок.

Таким образом, истец Алферова А.И. не имеет возможности реализовать свое право на наследственное имущество в виде вышеуказанного земельного участка.

Исходя из изложенного, Алферова А.И. вправе была обратиться в суд с исковым заявлением о включении земельного участка в состав наследственного имущества и о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования после смерти своей матери ФИО1, умершей 13.01.2023.

Суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований по следующим основаниям.

С 1 января 2017 года государственная регистрация недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ. До указанного времени регистрация прав осуществлялась на основании положений Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости. Аналогичное положение содержалось в статье 17 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».До введения в действие федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрация документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость была возложена на комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству.

Форма свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно статьям 28 - 33, 35 ЗК РСФСР, действовавшего до 29 октября 2001 года, земельные участки предоставлялись на основании решения местной администрации.

Суду представлены первичные правоустанавливающие документы на спорный земельный участок: выписка из постановления администрации Планского сельсовета Неверкинского района Пензенской области № 11 от 25.12.1992 «О выдаче гражданам свидетельств о праве собственности на землю» и копия свидетельства о праве собственности на землю № № от 29.12.1992 (л.д. 12, 13).

Постановлением главы администрации Планского сельсовета Неверкинского района Пензенской области № 11 от 25.12.1992 ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства передан в собственность земельный участок, площадью 2 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 13).

На основании вышеуказанного постановления 29.12.1992 наследодателю ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю № № (л.д. 12).

Из архивной выписки, выданной администрацией Неверкинского района Пензенской области, № 88 от 21.12.2023 (л.д. 52, 53), следует, что постановлением главы администрации Планского сельсовета Неверкинского района № 38 от 16.04.2019 земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, ФИО2 сельсовет, <адрес>, з/у 37.

Постановлением администрации Планского сельсовета Неверкинского района № 70 от 21.11.2023 (л.д. 14) внесены изменения в постановление администрации Планского сельсовета от 16.04.2019 № 38 «О присвоении адресов земельным участкам» согласно которым земельному участку с кадастровым номером №, площадью 2 300 кв.м. присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, Неверкинский муниципальный район, ФИО2 сельсовет, <адрес>, з/у 37.

Согласно полученной информации из государственного адресного реестра об адресе объекта адресации от 20.12.2023 (л.д. 49), земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 300 кв.м. имеет адрес: Российская Федерация, <адрес>, Неверкинский муниципальный район, ФИО2 сельсовет, <адрес>, з/у 37, запись о государственном адресном реестре сделана на основании постановления администрации Планского сельсовета от 16.04.2019 № 38 «О присвоении адресов земельным участкам».

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют, о чем свидетельствует запись в «Особых отметках» выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20.12.2023 № КУВИ-001/2023-287359053 (л.д. 50).

Данное обстоятельство также подтверждается отзывом Управления Росреестра по Пензенской области от 07.12.2023 № 17-1763/23, из которого следует, что в ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, при этом отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Совокупностью представленных суду доказательств подтверждается то обстоятельство, что на основании постановления главы администрации Планского сельсовета Неверкинского района Пензенской области № 11 от 25.12.1992 и свидетельства о праве собственности на землю № №, выданного 29.12.1992 администрацией Планского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, ФИО1 принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 300 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Неверкинский муниципальный район, ФИО2 сельсовет, <адрес>, з/у 37.

Кроме того, в соответствии с Законом РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» от 6 июля 1991 года местное самоуправление осуществлялось через представительные органы власти - местные Советы народных депутатов. В законе местные Советы народных депутатов назывались представительными органами власти. Местные Советы народных депутатов должны были функционировать в районах, городах, районах в городах, поселках и сельсоветах. Исполнительные органы местного самоуправления впервые были названы местными администрациями. Местная администрация была подотчетна Совету и находилась под руководством главы администрации на принципе единоначалия. Местные администрации стали преемниками исполкомов. В соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР от 6 июля 1991 года «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» полномочия исполнительного комитета прекращались с момента вступления в должность главы соответствующей местной администрации.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент выдачи ФИО1 свидетельства о праве собственности на землю № № от 29.12.1992 в сельской местности представительными органами местного самоуправления являлись Местные Советы народных депутатов, а исполнительными органами местного самоуправления – местные администрации.

Факт выдачи свидетельства главой администрации Планского сельсовета Неверкинского района Пензенской области с проставлением печати Планского сельского Совета народных депутатов Неверкинского района Пензенской области не противоречит положениям вышеназванного закона.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 300 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Неверкинский муниципальный район, ФИО2 сельсовет, <адрес>, з/у 37, подлежит включению в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО1, умершей 13.01.2023.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в суд не представлено.

Более того, ответчик – администрация Планского сельсовета Неверкинского района Пензенской области признал иск, о чем суду представлено соответствующее заявление.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Принимая во внимание все обстоятельства в их совокупности, суд считает возможным признать за Алферовой А.И. право собственности на спорный земельный участок в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей 13.01.2023.

Признание за Алферовой А.И. права собственности на указанное имущество не нарушает права и законные интересы других лиц.

С согласия истца расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд    

РЕШИЛ:

Иск Алферовой Анны Ивановны удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества ФИО1, умершей 13.01.2023, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 300 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Неверкинский муниципальный район, ФИО2 сельсовет, <адрес>, з/у 37.

Признать за Алферовой Анной Ивановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт гражданина №, выдан Отделом внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 582-006), право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 300 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Неверкинский муниципальный район, ФИО2 сельсовет, <адрес>, з/у 37, в порядке наследования имущества после смерти ФИО1, умершей 13.01.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Неверкинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Л.В.Игошина