Решение по делу № 2а-268/2020 от 10.09.2020

Дело № 2а-268/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2020 года                                         г. Пущино, ул. Грузовая, д.2/1

Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи                   Постыко Л.С.,

при секретаре                                     Строевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области к Сарафановой Александре Анатольевне о признании сумм задолженности по налогам безнадежными к взысканию,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о признании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 1 044 рубля, по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 182 рубля и пени в сумме 1,50 рублей, а всего на общую сумму 1 227,50 рублей, числящуюся в карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика Сарафановой А.А., безнадежной к взысканию в связи с истечением срока взыскания данной задолженности. Свои требования обосновывает тем, что в настоящее время возможность взыскания задолженности налоговым органом утрачена в связи с истечением шестимесячного срока, установленного ст. 48 НК РФ, для принудительного взыскания по требованию об уплате налога № 611785 от 15.11.2015. У налогового органа отсутствует возможность представить реестры на отправку требования № 611785 от 15.11.2015.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени слушания дела по последнему известному месту своего жительства, извещение было возвращено в суд за истечением срока хранения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что на основании требования № 611785 от 15.11.2015 по состоянию на 15.11.2015 указана задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 1 044 рубля, по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 182 рубля и пени в сумме 1,50 рублей, срок уплаты установлен до 31.03.2016. С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу и пени за 2014 год налоговый орган не обращался. Согласно выписке из домовой книги административный ответчик по месту известной последней регистрации не проживает, адрес его местожительства указан по адресу: Москва, Новощукинская улица, дом 10, корпус 2, кв. 64. Подтверждений регистрации по указанному адресу у суда не имеется, административному ответчику не сообщалось.

В ходе рассмотрения дела доказательств направления налогоплательщику налогового требования № 611785 от 15.11.2015 с установлением сроков оплаты задолженности, возникшей за 2014 год, вынесения решения о взыскании недоимки, а также направления иска в суд с требованием о взыскании данной задолженности, административным истцом не представлено. Из справки мирового судьи 208 судебного участка Пущинского судебного района Московской области следует, что административный истец не обращался к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени за 2014 год.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 45 НК РФ обязанность по уплате налога налогоплательщик должен исполнять самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового Кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу искового заявления.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ одним из оснований признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, безнадежными к взысканию является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания указанной недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 02.04.2019 № ММВ-7-8/164@ «Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам», утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Пунктом п. 5 Приложения № 2 к названному Приказу ФНС России определено, что одним из документов, подтверждающих наличие предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ основания списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, является копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности, заверенные гербовой печатью соответствующего суда.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что у ИФНС России №11 по Московской области истек срок для взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, образовавшихся за 2014 год и пени, ИФНС не предприняло в установленном законом порядке и установленные сроки мер для взыскания задолженности по налогам. В связи с истечением сроков, установленных ст. 48 НК РФ для принудительного взыскания образовавшейся задолженности, налоговый орган утратил возможность ее принудительного взыскания, задолженность подлежит списанию налоговым органом с лицевого счета административного ответчика.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. При таких требований закона с административного ответчика подлежит к взысканию в федеральный бюджет госпошлина в размере 300 рублей (нематериальное требование).

Руководствуясь ст.ст. 44, 45, 48, 59, 70 НК РФ и в соответствии со ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 1 044 рубля, налогу на имущество физических лиц – 182 рубля, пени – 1,50 рублей, начисленные Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в отношении Сарафановой Александры Анатольевны, в связи с истечением срока взыскания, и обязанности по их уплате прекращенной.

Взыскать с Сарафановой Александры Анатольевны госпошлину в доход бюджета г.о. Пущино в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение месяца через Пущинский городской суд Московской области.

Председательствующий судья:                      подпись                         Л.С. Постыко

...