Решение по делу № 2-4751/2021 от 22.11.2021

61RS0019-01-2020-001705-82

№ 2-4751/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» декабря 2021 года                     г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Кабельковой В.Б.,

при секретаре Антипенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаповалова В.В. к Управлению Архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Бусыгину Н.В., Плашинновой Ю.Ю., Лутохину В.П., Филатовой О.А., Точиеву Б.М., Трофименко А.И., Фурса М.И., Шаблий Н.Н., Алибековой Л.С., Костомаровой И.В., третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска, об определении порядка пользования, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности,

установил:

Шаповалов В.В. обратился в суд с указанным иском, сославшись на следующие обстоятельства.

На территории земельного участка по адресу: <адрес>, расположены многоквартирные дома: литер «А», литер «Б», литер «Г»; литер «В», литер «БА», а также служебные строения, сооружения.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок по указанному адресу сформирован уточненной площадью 1856 кв.м. Категория земель — земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования — земли под зданиями (строениями), сооружениями.

Порядок пользования земельным участком фактически сложился между сособственниками расположенных на данном участке объектов недвижимости и существует на протяжении продолжительного периода времени.

Шаповалов В.В. является собственником квартиры № 2 в литере «Г» по адресу: <адрес>.

По данным правоустанавливающих документов общая площадь квартиры № 2 составляет 31,9 кв.м., в том числе жилая 22,9 кв.м.; общая площадь многоквартирного дома литер «Г» составляет 59,6 кв.м.

Многоквартирный дом литер «Г» состоит из двух квартир: квартиры №1, находящейся в собственности Алибековой Л.С., и квартиры №2, находящейся в собственности истца.

Истцом с привлечением специалистов произведена реконструкция здания литер «Г», с перепланировкой и переустройством квартиры №2. После реконструкции общая площадь здания литера «Г» составляет 126,6 кв.м.

Как следует из заключения специалиста от 14.02.2020г., конструктивное решение многоквартирного дома литер «Г» выполнено согласно требованиям действующих норм и правил.

Также на земельном участке находится нежилое здание литер «Н» (летняя кухня), общей площадью 22,1 кв.м. (площадью застройки 26 кв.м.); нежилое здание литер «БВ» (гараж) площадью 12,9 кв.м. (площадью застройки 13 кв.м.), что подтверждается техническими паспортами МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости нежилое здание литер «БВ» имеет кадастровый №, учтено площадью 25 кв.м.

Вышеуказанные нежилые здания, находящиеся на земельном участке, на котором расположена принадлежащая истцу квартира в многоквартирном доме литер «Г», находятся во владении и пользовании Шаповалова В.В. на протяжении продолжительного периода времени,, который несет расходы по содержанию данного недвижимого имущества, предпринимает меры по обеспечению его сохранности и поддержанию в надлежащем техническом и санитарном состоянии. Иные лица правопритязаний в отношении нежилого здания литер «Н» (летняя кухня), нежилого здания литер «БВ» (гараж) не выражали, равно как и не выражали возражений относительно размещения указанных строений.

Конструктивные решения строения литер «Н» и строения литер «БВ» выполнены согласно действующим требованиям и нормам.

Просил суд: установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>,с координатами поворотных точек границ согласно заключению судебного эксперта Плющева Д.Б.; определить порядок пользования земельным участок; сохранить многоквартирный жилой дом литер «Г» и расположенную в нем квартиру № 2, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии; признать за истцом право собственности на реконструированный объект - квартиру №2, расположенную по адресу: <адрес>, литер «Г», общей площадью 87,3 кв.м., в том числе жилой 59,2 кв.м.; признать капитальными и неподлежащими сносу: нежилое здание литер «Н» (летняя кухня) общей площадью 22,1 кв.м., нежилое здание литер «БВ» (гараж) площадью 12,9 кв.м.; признать за истцом право собственности на нежилое здание литер «Н» общей площадью 22,1 кв.м., нежилое здание литер «БВ» (гараж) площадью 12,9 кв.м. по адресу: <адрес>; снять с государственного кадастрового учета объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>: сарай литер «АК» с кадастровым номером № площадью 11,0 кв.м.; сарай литер «Ю» с кадастровым номером № площадью 6,1 кв.м.

В судебном заседании Шаповаловым В.В. представлено заявление об отказе от исковых требований в части установления границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела границы земельного участка установлены.

Судом принят отказ истца от части исковых требований, производство по гражданскому делу в указанной части прекращено.

Представитель Шаповалова В.В. – адвокат Мовсаева Т.С., действующая на основании ордера, на удовлетворении исковых требований настаивала и поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Фурса М.И. против удовлетворения исковых требований Шаповалова В.В. в судебном заседании не возражала.

Представитель Фурса М.И., Точиева Б.М. –Дерягин А.В., действующий на основании доверенностей, против удовлетворения исковых требований в судебном заседании не возражал.

Точиев Б.М., Плашиннова Ю.Ю., Лутохин В.П., Филатова О.А., Трофименко А.И., Костомарова И.В., Шаблий Л.В., Алибекова Л.С., Бусыгин Н.В., извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, не явились, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований Шаповалова В.В. не возражали.

Представители Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска, извещенные надлежащим образом месте и времени судебного заседания, участия в судебном заседании не приняли.

Представитель Управления Архитектуры и Градостроительства Администрации г. Новочеркасска – Кузьмичева И.О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных Шаповаловым В.В. исковых требований в части сохранения жилого дома, квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым

В силу положений п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу п. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу п. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Судом установлено и следует материалов дела, что истцу на праве собственности принадлежит квартира № 2, общей площадью 31,9 кв.м., в том числе жилой 22,9 кв.м., расположенная в литере «Г», по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Квартира № 1, распложенная в литере «Г», принадлежит на праве собственности Алибековой Л.С.

Также на территории земельного участка по адресу: <адрес>, расположены многоквартирные дома: литер «А», литер «Б», литер «В», литер «БА», служебные строения, сооружения, собственниками которых являются ответчики.

Из материалов дела, пояснений сторон следует, что порядок пользования земельным участком по <адрес>, между собственниками расположенных на данном участке объектов недвижимости фактически сложился и существует на протяжении продолжительного периода времени.

В подтверждение фактически сложившегося порядка пользования земельным участком представлен протокол общего собрания собственников объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, от 21.12.2021, проведенного в форме очного голосования, из которого следует, что собственниками помещений в многоквартирных жилых домах литеры «А», «Б», «В», «Г» и жилом доме литер «БА», расположенных по адресу: <адрес>, принято решение об определении порядка пользования земельным участком с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу согласно заключению специалиста Плющева Д.Б. от 20.12.2021.

Из заключения судебного эксперта Плющева Д.Б. от 20.12.2021 следует, что экспертом разработан порядок пользования земельным участком кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, с выделением 16 земельных массивов, включая предназначенные для прохода, проезда и технического обслуживания существующих объектов недвижимости.

Согласно предложенному экспертом Плющевым Д.Б. варианту:

– в общее пользование правообладателям многоквартирного дома литера «Г» с кадастровым номером № (Алибековой Л.С., Шаповалову В.В.) выделяется земельный массив №1 (:ЗУ1) площадью 491 кв.м.;

– в личное пользование правообладателю индивидуального жилого дома литера «БА» с кадастровым номером № (Фурса М.И.) выделяется земельный массив №3 (:ЗУ3) площадью 115 кв.м.;

– в общее пользование правообладателю квартиры №2 многоквартирного дома литера «Г» с кадастровым номером № (Шаповалову В.В.) и правообладателю индивидуального жилого дома литера «БА» с кадастровым номером № (Фурса М.И.) выделяется земельный массив №2 (:ЗУ2) площадью 7 кв.м.;

– в личное пользование правообладателю квартиры №4 многоквартирного дома литера «А» с кадастровым номером № (Лутохину В.П.) выделяются три земельных массива: №4 (:ЗУ4) площадью 61 кв.м; №9 (:ЗУ9) площадью 5 кв.м.; №10 (:ЗУ10) площадью 9 кв.м., общей площадью 75 кв.м.;

– в личное пользование правообладателю квартиры №3 многоквартирного дома литера «Б» с кадастровым номером № (Трофименко А.И.) выделяется земельный массив №5 (:ЗУ5) площадью 15 кв.м.;

– в личное пользование правообладателям квартир №2, №3 многоквартирного дома литера «А» с кадастровым номером № (Плашинновой Ю.Ю.) выделяются два земельных массива: №6 (:ЗУ6) площадью 23кв.м.; №11 (:ЗУ11) площадью 10 кв.м., общей площадью 33 кв.м.;

– в личное пользование правообладателю квартиры №5 многоквартирного дома литера «А» с кадастровым номером № (Филатовой О.А.) выделяются два земельных массива: №8 (:ЗУ8) площадью 25 кв.м.; №13 (:ЗУ13) площадью 22 кв.м., общей площадью 47 кв.м.;

– в личное пользование правообладателю квартиры №2 многоквартирного дома литера «Б» с кадастровым номером № (Точиев Б.М.) выделяется земельный массив №14 (:ЗУ14) площадью 45 кв.м.;

– в общее пользование правообладателям помещений в многоквартирном доме литера «А» с кадастровым номером № (Бусыгину Н.В., Плашинновой Ю.Ю., Лутохину В.П., Филатовой О.А.) выделяется земельный массив №7 (:ЗУ7) площадью 155кв.м.;

– в общее пользование правообладателям помещений в многоквартирных домах литера «А» с кадастровым номером № (Бусыгину Н.В., Плашинновой Ю.Ю., Лутохину В.П., Филатовой О.А.), литера «Б» с кадастровым номером № (Костомаровой И.В., Точиеву Б.М., Трофименко А.И.), литера «В» с кадастровым номером № (Шаблий Л.В.), жилого дома литера «БА» с кадастровым номером № (Фурса М.И.), выделяется земельный массив №12 (:ЗУ12) площадью 79кв.м.;

– в общее пользование правообладателям помещений в многоквартирных домах литера «Б» с кадастровым номером № (Костомаровой И.В., Точиеву Б.М., Трофименко А.И.), литера «В» с кадастровым номером № (Шаблий Л.В.), выделяется земельный массив №16 (:ЗУ16) площадью 542кв.м.;

– в общее пользование всем правообладателям помещений в многоквартирных домах литера «А» с кадастровым номером № (Бусыгину Н.В., Плашинновой Ю.Ю., Лутохину В.П., Филатовой О.А.), литера «Б» с кадастровым номером № (Костомаровой И.В., Точиеву Б.М., Трофименко А.И.), литера «В» с кадастровым номером № (Шаблий Л.В.), литера «Г» с кадастровым номером № (Алибековой Л.С., Шаповалову В.В.), жилого дома литера «БА» с кадастровым номером № (Фурса М.И.), выделяется земельный массив №15 (:ЗУ15) площадью 252 кв.м.

На основании вышеизложенного, учитывая пояснения сторон и их представителей, оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе заключение эксперта Плющева Д.Б. от 20.12.2021, протокол общего собрания собственников помещений № 1 от 20.12.2021, суд считает подлежащим удовлетворению исковое требование Шаповалова В.В. об определении порядка пользования земельным участком, согласно заключению специалиста Плющева Д.Б. от 20.12.2021.

Как следует из материалов дела, технической документации, пояснений сторон, истцом с привлечением специалистов произведена реконструкция жилого дома литер «Г» с перепланировкой и переустройством квартиры №2.

В ходе реконструкции здания были снесены пристройки литеры «г5», «г6», «г7», построены пристройки литеры «Г2», «Г3», возведен мансардный этаж, в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства – конфигурация, площадь и объем здания. После реконструкции общая площадь здания литера «Г» составляет 126,6 кв.м.

Выполненные работы по квартире № 2 заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры:

- демонтированы пристройки литер «г5», «г6», навес литер «г7», а также часть ограждающей капитальной стены основного здания литера «Г», которая перестроена в новой конфигурации, в результате чего изменены строительный объем и площадь основного здания, а именно сформированы помещения первого этажа квартиры №2: №1 (кухня) площадью 15,5 кв.м., №2 (жилая комната) площадью 20,6 кв.м., которые включены в состав квартиры №2;

- на отдельном железобетонном фундаменте возведены строительные конструкции пристроек литеры «Г2», «Г3», в результате чего образованы помещения первого этажа квартиры №2: №4 (коридор) площадью 7,3 кв.м., № 5 (санузел) площадью 5,3 кв.м., которые включены в состав помещений квартиры №2;

- демонтированы ненесущие перегородки, а также отопительная печь между помещениями №1, №2, №3 (номера до перепланировки), в образованном объеме установлены разделительные перегородки, а также разделительная перегородка с дверным блоком, в результате чего сформировано помещение №3 (жилая комната) площадью 12,3 кв.м.;- произведена надстройка части здания – возведены строительные конструкции мансардного этажа, реконструирована стропильно-кровельная система, в результате чего сформировано помещение №1 (жилая комната) площадью 26,3 кв.м. мансардного этажа квартиры №2, которое включено в состав квартиры №2.

Данный факт отражен в техническом паспорте МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска от 26.12.2019, а также в заключении специалиста Плющева Д.Б. от 14.02.2020.

Как следует из заключения специалиста Плющева Д.Б. от 14.02.2020, конструктивное решение многоквартирного дома литер «Г» с пристройками литеры «Г1», «Г2», «Г3», «г3», «г4» по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные, СНиП 21.01.97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 52.13330.2016 Свод правил. Естественное и искусственное освещение, СП 1.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 8а, 9а, 11а, 93а сборника № 4 УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Выполненная реконструкция многоквартирного дома литер «Г» по адресу: <адрес>, со сносом пристроек литеры «г5», «г6», «г7», строительством пристроек литеры «Г2», «Г3», возведением мансардного этажа, с перепланировкой и переустройством помещений многоквартирного дома, в результате которых площадь <адрес> составила 87,3 кв.м., а площадь многоквартирного дома – 126,6 кв.м., не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Указанное заключение соответствует квалифицированной форме доказательств, предусмотренной ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Экспертное заключение является ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате выводы предельно ясны, последовательны, противоречий обстоятельствам дела не имеют. Оснований не доверять заключению у суда не имеется.

Из материалов дела следует, что Алибекова Л.С., которая является собственником квартиры №1 в литере «Г», против сохранения жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии не возражает. Иные сособственники объектов недвижимости, распложенных по указанному адресу, также не возражают против удовлетворения требования о сохранении жилого дома литер «Г», квартиры № 2 в литере «Г» в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, что подтверждается, в том числе, протоколом общего собрания собственником помещений №1 от 21.12.2021.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что квартира №2 в многоквартирном жилом доме литер «Г» по <адрес> принадлежит истцу на праве собственности; выполненная реконструкция соответствует требованиям нормативно-технической документации и не представляет угрозы для жизни и безопасности людей; собственники объектов недвижимости, расположенных по указанному адресу, против сохранения жилого дома в реконструированном состоянии не возражают, суд полагает возможным сохранить объект недвижимости в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.

При этом, суд критически относится к доводам представителя Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска К.И.О., согласно которым многоквартирный жилой дом литер «Г» по <адрес> в <адрес> не может быть сохранены в реконструированном состоянии, поскольку указанный дом находится в границах защитных зон объектов культурного наследия, а именно: 100-метровой зоне объекта «Жилой особняк. Эклектика региональный», расположенного по адресу: <адрес>, литер «А»; 100-метровой зоне объекта «Здание гостиницы на Азовском рынке Павла Епифанова» (уточненное наименование: «Доходный дом М.П. Горелкина»), расположенного по адресу: <адрес>, литер «А», «А1»).

На основании Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» органы местного самоуправления обязаны направлять документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в случаях принятия ими решений об установлении или изменении границ зоны с особыми условиями использования территории.

Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью и установленная в соответствии с настоящей статьей.

В территорию объекта культурного наследия могут входить земли, земельные участки, части земельных участков, земли лесного фонда (далее также - земли), водные объекты или их части, находящиеся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности физических или юридических лиц.

Границы территории объекта культурного наследия могут не совпадать с границами существующих земельных участков.

В границах территории объекта культурного наследия могут находиться земли, в отношении которых не проведен государственный кадастровый учет.

Границы территории объекта культурного наследия, за исключением границ территории объекта археологического наследия, определяются проектом границ территории объекта культурного наследия на основании архивных документов, в том числе исторических поземельных планов, и научных исследований с учетом особенностей каждого объекта культурного наследия, включая степень его сохранности и этапы развития. Границы территории объекта археологического наследия определяются на основании археологических полевых работ.

Границы территории объекта культурного наследия, включаемого в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утверждаются в составе акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, о включении указанного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - для объекта культурного наследия регионального значения и объекта культурного наследия местного (муниципального) значения. Сведения о границах территории объекта культурного наследия, об ограничениях использования объекта недвижимого имущества, находящегося в границах территории объекта культурного наследия, учитываются в государственном кадастре недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном кадастре недвижимости.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм, Правила землепользования запрещают землеустроительные, строительные, хозяйственные работы, не связанные с охраной памятников, запрещаются именно на территории этих памятников, то есть, земельном участке, непосредственно занятым памятником, либо связанном с ним исторически либо функционально.

Как следует из материалов дела, жилой дом литер «Г» по <адрес> в <адрес>, не относится к архитектурному ансамблю объекта культурного наследия. Само по себе расположение жилой дом литер «Г» вблизи объекта культурного наследия не является основанием для отнесения реконструированного объекта к объекту культурного наследия.

Более того, по мнению эксперта Плющева Д.Б., основанному на анализе территории, функционально связанной с жилым домом литер «Г» по <адрес>, реконструкция указанного жилого дома не ведет к ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов объектов культурного наследия, не угрожает их безопасности и не влияет на конструкции объектов охраны. Визуальное пространство между жилым домом литер «Г» и объектом охраны разделено кварталом селитебной территорией с застройкой жилыми домами, которая обеспечивает непросматриваемость реконструированного здания со стороны объекта культурного наследия.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что согласно Постановлению Правительства Ростовской области от 08.12.2020 №313 «Об установлении объединенной зоны охраны объектов культурного наследия г.Новочеркасска Ростовской области и утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территории данной зоны» земельный участок, как и иные объекты недвижимости по <адрес> в <адрес>, находится в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности 2 типа (Р2).

Таким образом, истцом при выполнении реконструкции многоквартирного жилого дома литер «Г» не допущено нарушений требований вышеуказанных регламентов.

Также судом установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, расположены нежилое здание литер «Н» (летняя кухня), общей площадью 22,1 кв.м. (площадью застройки 26 кв.м.), а также нежилое здание литер «БВ» (гараж) площадью 12,9 кв.м. (площадью застройки 13 кв.м.), что подтверждается техническим паспортом МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска от 26.12.2019.

Согласно сведениям ЕГРН, нежилое здание литер «БВ» имеет кадастровый №, учтено площадью 25 кв.м.

Как следует из пояснений сторон, материалов дела, вышеуказанные нежилые здания находятся во владении и пользовании Шаповалова В.В., который несет расходы по содержанию данного недвижимого имущества, предпринимает меры по обеспечению его сохранности и поддержанию в надлежащем техническом и санитарном состоянии, что не оспаривается иными сособственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>.

Материалами гражданского дела, в том числе протоколом общего собрания собственников от 21.12.2021, достоверно подтверждается, что иные лица правопритязаний в отношении нежилого здания литер «Н» (летняя кухня), нежилого здания литер «БВ» (гараж) не выражают, равно как и не выражают возражений относительно размещения указанных строений на земельном участке по <адрес>.

Заключением специалиста от 14.02.2020 сделан вывод, что конструктивные решения строения литер «Н», строения литер «БВ» по адресу: <адрес>, выполнены согласно требованиям СНиП 21.01.97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 52.13330.2016 Свод правил. Естественное и искусственное освещение, СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, СП 1.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Назначение строений соответствуют установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемых объектов находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние зданий не угрожает жизни и здоровью граждан.

Нежилое здание литер «Н», нежилое здание литер «БВ», являются объектами недвижимого имущества, имеют продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связаны с землей. Перенос строений без нанесения несоразмерного ущерба их техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным.

Здание литер «Н» с функциональным назначением «Летняя кухня», здание литер «БВ» с функциональным назначением «Гараж» имеют непосредственную связь (технологическую, функциональную, целевую, эксплуатационную и т.п.) и выполняют вспомогательную (обслуживающую) функцию по отношению к основному объекту – жилому (многоквартирному) дому литер «Г», являются объектами недвижимого имущества, относятся к объектам вспомогательного использования и не требуют получения разрешения на строительство.

Поскольку нежилое здание литер «Н» (летняя кухня), нежилое здание литер «БВ» (гараж) по адресу: <адрес>, находятся в фактическом владении и пользовании Шаповалова В.В. на протяжении продолжительного периода времени, возведены с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, нарушений прав и законных интересов других лиц их возведением и эксплуатацией не установлено, то суд полагает возможным признать нежилые здания литер «Н», литер «БВ» капитальными и неподлежащими сносу, а также признать за истцом право собственности на указанные объекты недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.2 ч.5 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется: в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно материалам гражданского дела ранее учтенного служебного строения – нежилого здания (сарай) литер «АК» с кадастровым номером № площадью 11,0 кв.м. по <адрес> в <адрес>, не существует в качестве самостоятельного объекта права. Строение литер «Ю» с кадастровым номером №, демонтировано.

Факт отсутствия в настоящее время на земельном участке нежилых зданий литер «Ю», литер «АК» (сарай) подтверждается заключением специалиста Плющева Д.Б. от 14.02.2020.

С учетом вышеизложенного, поскольку до настоящего времени на кадастровом учете состоят объекты, которые фактически демонтированы и отсутствуют на земельном участке, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца об их снятии с государственного кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Шаповалова В.В. - удовлетворить.

Определить порядок пользования земельным участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, согласно заключению специалиста Плющева Д.Б. от 20.12.2021:

– в общее пользование правообладателям многоквартирного дома литер «Г» с кадастровым номером № выделить земельный массив №1 (:ЗУ1) площадью 491 кв.м.;

– в личное пользование правообладателя индивидуального жилого дома литер «БА» с кадастровым номером № выделить земельный массив № 3 (:ЗУ3) площадью 115 кв.м.;

– в общее пользование правообладателя квартиры № 2 многоквартирного дома литер «Г» с кадастровым номером № и правообладателя индивидуального жилого дома литер «БА» с кадастровым номером № выделить земельный массив №2 (:ЗУ2) площадью 7 кв.м.;

– в личное пользование правообладателя квартиры №4 многоквартирного дома литер «А» с кадастровым номером № выделить три земельных массива: №4 (:ЗУ4) площадью 61кв.м; №9 (:ЗУ9) площадью 5кв.м.; №10 (:ЗУ10) площадью 9кв.м., общей площадью 75 кв.м.;

– в личное пользование правообладателя квартиры №3 многоквартирного дома литер «Б» с кадастровым номером № выделить земельный массив №5 (:ЗУ5) площадью 15 кв.м.;

– в личное пользование правообладателей квартир №2, №3 многоквартирного дома литер «А» с кадастровым номером № выделить два земельных массива: №6 (:ЗУ6) площадью 23кв.м.; №11 (:ЗУ11) площадью 10 кв.м., общей площадью 33 кв.м.;

– в личное пользование правообладателя квартиры №5 многоквартирного дома литер «А» с кадастровым номером № выделить два земельных массива: №8 (:ЗУ8) площадью 25 кв.м.; №13 (:ЗУ13) площадью 22 кв.м., общей площадью 47 кв.м.;

– в личное пользование правообладателя квартиры №2 многоквартирного дома литер «Б» с кадастровым номером № выделить земельный массив №14 (:ЗУ14) площадью 45 кв.м.;

– в общее пользование правообладателей помещений в многоквартирном доме литер «А» с кадастровым номером № выделить земельный массив №7 (:ЗУ7) площадью 155кв.м.;

– в общее пользование правообладателей помещений в многоквартирных домах литер «А» с кадастровым номером №, литер «Б» с кадастровым номером №, литер «В» с кадастровым номером №, жилого дома литер «БА» с кадастровым номером №, выделить земельный массив №12 (:ЗУ12) площадью 79кв.м.;

– в общее пользование правообладателей помещений в многоквартирных домах литер «Б» с кадастровым номером №, литер «В» с кадастровым номером №, выделить земельный массив №16 (:ЗУ16) площадью 542кв.м.;

– в общее пользование всем правообладателей помещений в многоквартирных домах литер «А» с кадастровым номером №, литер «Б» с кадастровым номером №, литер «В» с кадастровым номером №, литер «Г» с кадастровым номером №, жилого дома литер «БА» с кадастровым номером №, выделить земельный массив № (:ЗУ15) площадью 252кв.м.

Сохранить многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, литер «Г», в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и считать его общей площадью 126,6 кв.м.

Сохранить квартиру № 2, расположенную по адресу: <адрес>, литер «Г», в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и считать ее общей площадью 87,3 кв.м., в том числе жилой 59,2 кв.м.

Признать за Шаповаловым В.В. право собственности на квартиру № 2, расположенную по адресу: <адрес>, литер «Г», общей площадью 87,3 кв.м., в том числе жилой 59,2 кв.м.

Признать капитальными и неподлежащими сносу: нежилое здание литер «Н» (летняя кухня) общей площадью 22,1 кв.м., нежилое здание литер «БВ» (гараж) площадью 12,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Признать за Шаповаловым В.В. право собственности на нежилое здание литер «Н» (летняя кухня) общей площадью 22,1 кв.м., нежилое здание литер «БВ» (гараж) площадью 12,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>: сарай литер «АК» с кадастровым номером № площадью 11,0 кв.м.; сарай литер «Ю» с кадастровым номером № площадью 6,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.Б. Кабелькова

Решение в окончательной форме изготовлено 11.01.2022.