Дело № 2-1-283/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерацииг. Козьмодемьянск 25 марта 2019 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Пронюшкиной М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ванчугова И.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Ванчугов И.А. в обоснование своего заявления указывает, что он является студентом 1 курса очной формы обучения <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО1, у которой истец на день смерти находился на иждивении. 08 февраля 2019 года истец обратился к ответчику о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, ответчиком было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия факта нахождения на иждивении у ФИО1 Истец просил установить факт нахождение его на иждивении матери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, назначить истцу страховую пенсию по случаю потери кормильца.
Истец Ванчугов И.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, полностью поддержав заявленные требования.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Против установления юридического факта нахождения истца не иждивении матери не возражал, при наличии достаточных доказательств по делу.
Изучив материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст.18, 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.
В соответствии с п.п.3 п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Согласно ст.13 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установленынастоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктами 1, 2, 3 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (п.1).
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п.2).
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (п.3).
В соответствии с пунктами 1, 2, 5, 10 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (п.1).
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п.2).
Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией (п.5).
Страховая пенсия назначается на следующие сроки: страховая пенсия по случаю потери кормильца - на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно (п.10).
Судом установлено, что Ванчугов И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
На обращении истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, ГУ УПФ России в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в назначении пенсии по случаю потери кормильца Ванчугову И.А. было отказано на основании того, что отсутствует факт нахождения истца на иждивении, поскольку на момент смерти ФИО1 не работала, страховые взносы не уплачивались.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Ванчугов И.А. проходит обучение в <данные изъяты> по очной форме обучения, срок окончания обучения - ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГКУ Республики Марий Эл «ЦЗН города Козьмодемьянска и Горномарийского района», Ванчугов И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пособие по безработице не получал.
Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Козьмодемьянске и Горномарийском районе», Ванчугову И.А. меры социальной поддержки не назначались и не выплачивались.
Согласно ответу ИФНС № 6 по Республике Марий Эл от 15 марта 2019 года, за период с 2016-2018 г.г. сведения о доходах Ванчугова И.А. в ИФНС отсутствуют.
Из показаний свидетеля ФИО2 следует, что Ванчугов И.А. приходится ей племянником, его мать ФИО1 до дня своей смерти не была официально трудоустроена, но занималась услугами массажа на дому зарабатывая около 15 000 рублей в месяц, на которые содержала сына Ванчугова И.А. Отец Ванчугова И.А. также официально не трудоустроен, его доход от заработков в <адрес> в основном уходил на содержание жилья. Других источников дохода у семьи Ванчуговых не было.
При решении вопроса о праве Ванчугова И.А. на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности факта нахождения истца на иждивении у матери, поскольку истец, достигнув возраста совершеннолетия, действительно обучался по очной форме в образовательном учреждении, в связи с чем, является нетрудоспособным членом семьи умершей и имеет право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения им возраста 23 лет. Собственных доходов Ванчугов И.А. не имеет. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о его нахождении на иждивении своих родителей, в том числе матери, от которой он регулярно получал материальную помощь, что являлось для него постоянным и основным источником средств к существованию.
Таким образом, принимая во внимание, что срок окончания обучения истца в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> является ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и необходимости возложить на ответчика обязанность по назначению Ванчугову И.А. пенсии по случаю потери кормильца с 01 февраля 2019 года до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более, чем до достижения им возраста 23 лет.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Ванчугова И.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.
Установить факт нахождения Ванчугова И.А. на иждивении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) назначить Ванчугову И.А. страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01 февраля 2019 года до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более, чем до достижения им возраста 23 лет.
Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл в пользу Ванчугова И.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Мельников С.Е.