Решение по делу № 2а-899/2018 от 05.03.2018

Дело № 2а-899/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2018 года                  г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего судьи Масленникова М.С.

при секретаре Бобровой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кульпанова Александра Геннадьевича к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, судебным приставам по обеспечению безопасности установленного порядка деятельности судов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю <данные изъяты> о признании действий судебных приставов незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Кульпанов А.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании действий Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, судебных приставов <данные изъяты> выразившихся в удалении административного истца от совещательной комнаты, а также попытке ограничить права административного истца на свободу передвижения незаконными. Кроме того, административный истец просил суд признать незаконными действия Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, судебных приставов <данные изъяты> по фальсификации задним числом протокола об административном правонарушении, фальсификации задним числом объяснений, в возбуждении дела об административном правонарушении, в даче мировому судье судебного участка №1 Ленинского района г.Барнаула заведомо ложных показаний.

В обоснование требований указано, что 26.12.2017 года в 17 час. 05 мин. судебные приставы <данные изъяты> незаконно удалили административного истца дожидавшегося оглашения судебного акта от совещательной комнаты. Тем самым административные ответчики нарушили права административного истца на получение информации в зале судебного заседания. Кроме того, в этот же день судебный пристав <данные изъяты> предпринял попытку ограничить право административного истца на свободу передвижения, объявив Кульпанову А.Г., что он задержан на три часа за нарушение общественного порядка. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В возражениях на административное исковое заявление административные ответчики просили суд отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю явку своего представителя в суд не обеспечило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании административный истец на заявленных требованиях настаивал.

Административные ответчики судебные приставы <данные изъяты> против удовлетворения заявленных требований возражали.

Выслушав административного истца, административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан в том числе:

обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;

обеспечивать по поручению судьи безопасность доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания;

поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда;

выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда;

осуществлять охрану здания, помещений суда;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме осуществлять такую охрану.

На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Согласно пунктам 3.1 и 3.7 Приказа ФССП России от 17.12.2015 N 596 "Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов" судебные приставы по ОУПДС обеспечивают охрану зданий, помещений судов в рабочее время, а при необходимости по указанию старшего судебного пристава - в нерабочее время.

При пропуске посетителей в здание, помещение суда судебные приставы по ОУПДС:

осуществляют контроль прохода посетителей в здание, помещения суда, а также обеспечивают соблюдение посетителями суда установленных правил внутреннего распорядка суда.

В соответствии с пунктом 4.3 Правил поведения в здании, помещениях Ленинского районного суда г.Барнаула, утвержденных председателем Ленинского районного суда г.Барнаула 11.09.2014 года посетитель, вызванный в суд в качестве участника судебного заседания обязан в обеденный перерыв и по окончанию рабочего дня покинуть здание, помещения суда.

Как следует из материалов дела, 26 декабря 2017 года в Ленинском районном суде г.Барнаула рассматривалось заявление <данные изъяты> об уменьшении удержаний по исполнительному листу (материал №13-726/17). Кульпанов А.Г., являясь заинтересованным лицом, участвовал в судебном заседании.

Из содержания протокола судебного заседания 26.12.2017 года следует, что Кульпанов А.Г. в связи с неоднократным нарушением порядка в зале судебного заседания в соответствии с положениями статьи 159 ГПК РФ был удален председательствующим до окончания судебного заседания. После удаления из зала судебного заседания и до окончания рабочего дня в Ленинском районном суде г.Барнаула административный истец находился у зала судебного заседания, ожидая оглашения судебного акта. Из представленной в суд административным истцом видеозаписи, а также пояснений самого административного истца и административного ответчика <данные изъяты> следует, что по окончании рабочего дня Кульпанов А.Г. был препровожден судебными приставами <данные изъяты> от зала судебного заседания, где рассматривалось заявление <данные изъяты>., в фойе первого этажа Ленинского районного суда г.Барнаула. Находясь в фойе первого этажа Ленинского районного суда г.Барнаула Кульпанов А.Г. отказался выполнять распоряжение судебного пристава <данные изъяты> и покидать здание суда, мотивировав это тем, что намерен дождаться оглашения судебного акта вынесенного судом по заявлению <данные изъяты>

При этом административный ответчик <данные изъяты> пояснил суду, что ему было известно о том, что Кульпанов А.Г. был удален из зала судебного заседания на все время судебного разбирательства до его окончания.

Учитывая, что рабочий день в Ленинском районном суде г.Барнаула был окончен, а также принимая во внимание, что административный истец был удален из зала судебного заседания до окончания судебного заседания, суд полагает, что действия судебных приставов по ОУПДС <данные изъяты> по удалению Кульпанова А.Г. от совещательной комнаты не противоречили положениями Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах", Правил поведения в здании, помещениях Ленинского районного суда г.Барнаула.

Рассматривая требования Кульпанова А.Г. о признании незаконными действий судебных приставов <данные изъяты> выразившихся в попытке ограничить право административного истца на свободу передвижения, суд исходит из следующего.

Как видно из представленной административным истцом видеозаписи после отказа Кульпанова А.Г. покидать здание суда судебным приставом <данные изъяты> был вызван наряд полиции. До приезда наряда полиции Кульпанов А.Г. заявил, что намерен покинуть здание суда, на что судебный пристав <данные изъяты> сообщил ему, что он задержан на три часа за нарушение общественного порядка. Также административный ответчик пояснил, что им был вызван наряд полиции. Административный истец согласился подождать наряд полиции.

В соответствии с положениями ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе административное задержание.

Согласно положениям ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять должностные лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, - при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 5.35.1, 13.26, 17.3, 17.8, 17.8.1, 17.9, 17.14, 17.15, частями 1 и 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса, а также при выявлении любых административных правонарушений, совершенных в здании суда (помещении суда).

В силу части 1 статьи 27.4 КоАП РФ об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания.

При этом согласно статье 27.6 КоАП РФ задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 настоящего Кодекса, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления.

Вместе с тем, 26.12.2017 года протокол об административном задержании Кульпанова А.Г. не составлялся. Фактически Кульпанов А.Г. задержан не был. После приезда наряда полиции и объяснения сложившейся ситуации Кульпанов А.Г. покинул здание Ленинского районного суда г.Барнаула.

При таких обстоятельствах суд полагает, что основания для удовлетворения административных исковых требований отсутствуют, поскольку оспариваемые действия судебных приставов <данные изъяты> не противоречили закону и не привели к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Кульпанову Александру Геннадьевичу о признании незаконным действий Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, судебных приставов по обеспечению безопасности установленного порядка деятельности судов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю <данные изъяты>, выразившихся в удалении административного истца от совещательной комнаты и незаконном удержании административного истца в здании Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                 М.С. Масленников

Полный текст решения изготовлен +++