05RS0№-40
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 19.03.2024
Кировский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Магомедова Я.Р.;
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «<адрес>» о признании право собственности и по встречному иску администрации МО «<адрес>» к. ФИО1 о признании самовольной постройкой и ее сносе,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО «<адрес>» о признании право собственности на нежилые и жилые строении, ссылаясь на то, что на основании постановления администрации <адрес> от 16.11.1989г № ФГУП «Авиалинии Дагестана» был выделен земельный участок, на который в дальнейшем было выдано разрешения на строительство многоэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, на территории ДагНИИС, на земельном участке с кадастровый номером 05:40:000023:0188. На основании договора об инвестировании № от ДД.ММ.ГГГГ строительство дома фактически было передано ООО «Поти-Ас». В свою очередь ООО «Поти-АС» построило 10 этажный, многоквартирный жилой дом, которому согласно решения МКУ «Управления АГ <адрес>» был присвоен адрес: <адрес>, мир Научный городок, <адрес>. Согласно технического паспорта, вышесказанный дом имеет нежилой подвал и 11 этажей общей площадью 7492 1 кв.м. Кроме того в период начало строительство многоквартирного дома по указанному адресу, иных многоэтажных многоквартирных жилых домов в смежестве не было.
Просить удовлетворить исковые требовании, признав право собственности ФИО1 на нежилое помещение цокольный этаж, площадью 662 кв.м., жилое помещения: <адрес>- 56,3 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 87,3 кв.м., <адрес> - 56,3 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 87,3 кв.м., <адрес> - 56,3 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 87,3 кв.м., <адрес> - 56,3 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м.., <адрес> - 87,3 кв.м., <адрес> - 56,3 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 87,3 кв.м., <адрес> - 56,3 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64.5 кв.м., <адрес> - 87,3 кв.м., <адрес> - 56,3 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м, <адрес> - 87,3 кв.м. <адрес> - 56,3 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 87,3 кв.м., <адрес> - 56,3 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 87,3 кв.м., <адрес> - 56,3 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64.5 кв.м. <адрес> - 87,3 кв.м., <адрес> - 47,3 кв.м., <адрес> - 60,1 кв.м., <адрес> - 84 кв.м., <адрес> - 70,6 кв.м., <адрес> - 95,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 48,3 кв.м., <адрес> - 95,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 48,3 кв.м., <адрес> - 95,5 кв.м. <адрес> - 64,5 кв.м.,<адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 48,3 кв.м., <адрес> - 95,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 48,3 кв.м., <адрес> - 95,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> -48,3 кв.м., <адрес> - 95.5 кв.м.,<адрес> - 64,5 кв,м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 48,3 кв.м., <адрес>- 95.5 кв.м, <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес>- 48,3 кв.м., <адрес>- 95,5 кв.м., <адрес> - 54,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 48,3 кв.м., <адрес>- 95,5 кв.м., <адрес> - 54,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 48,3 кв.м., <адрес>,2 кв.м., <адрес> - 53,3 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м.., <адрес> 48,3 кв.м., <адрес> -39,5 кв.м., <адрес> - 51,4 кв.м., <адрес> - 61,4 кв.м., <адрес> -60,1, кв.м., <адрес> - 49 кв.м., всего - 5912.2 кв.м. расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, мкр. Научный городок, ул. им. Шахбанова, <адрес>-и, на земельном участке с кадастровый номером 05:40:000023:188.
В ходе судебного процесса Администрации МО «<адрес>» обратился со встречным исковым требованием о признании самовольной постройкой и обязании ФИО1 снести самовольное строение - 10 -ти этажный многоквартирный дома расположенном по адресу: <адрес>, мкр. Научный городок, ул. им. Шахбанова, <адрес>-и, на земельном участке с кадастровый номером 05:40:000023:188. В случае неисполнение ответчиком судебного решение, предоставить администрации <адрес> право сноса самовольного строения - 10 -ти этажный многоквартирный дома расположенном по дресу: <адрес>, мкр. Научный городок, ул. им. Шахбунова, <адрес>-и, на земельном участке с кадастровый номером 05:40:000023:188.
В судебном заседании истец, ФИО1 свои исковые требовании поддержал, просил их удовлетворить, а встречные исковые требовании Администрации МО «<адрес>» - не признал, в удовлетворении их просил отказать.
Ответчик Администрации МО «<адрес>» первоначальный иск не признал, просил в удовлетворении их отказать, свои встречные исковые требовании по изложенным во встречном иске основаниям удовлетворит.
В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.
Опрошенный по ходатайству истца эксперт ФИО3 М.З. в судебном заседании пояснил, что обследованные конструкции объекта «10-ти этажный многоквартирный жилой дом с подвальным этажом и мансардой» по адресу: РД, <адрес>, мкр Научный городок, ул. им. Шахбанова, 6 «и» (пр-т К.Маркса, район ДагНИИСХа), соответствуют требованиям строительных норм и правил, градостроительных норм, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не представляют угрозы для жизни и безопасности людей, являются конструктивно безопасными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГПК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222 Кодекса).
Из решение исполнительного комитета Махачкалинского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении Махачкалинскому объединенному авиаотряду строительства 71 квартирного жилого дома в МКР УКСа горисполкома по пр. К. Маркса, усматривается, что уполномоченным органом, предоставлено права возведения многоквартирного жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ Махачкалинскому объединенному авиаотряду строительства выдан акт выноса в натуру границ земельного участка по адресу <адрес>, в районе автостанции, на позиции 7 по пр. К. Маркса.
Судом установлено, что акт выноса в натуру границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ составлено уполномоченным органом местного самоуправление, наделенного полномочиями по установлению границ отводимого земельного участка, имеет описательную и графическую часть. Так же в него внесены геодезические координаты.
Из топографического плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ видно, что координаты образованного земельного участка, внесены в планшет генерального плана <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ отведенный Махачкалинскому объединенному авиаотряду земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и присвоен кадастровый номер №.
Из договора об инвестировании строительства жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФГУП «Авиалинии Дагестан» (правопреемник Махачкалинского объединенного авиаотряда) и ООО «Поти- АС» усматривается, что предметом договора является строительство 72 квартирного жилого дома на <адрес>.
Лицензия №<адрес> выдана ООО ««Поти- АС» на права осуществления работ по строительству зданий и сооружений 1-2 уровня ответственности в соответствии с государственным стандартом.
Согласно заключение № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Управлением Главгосэкспертизы по РД усматривается, что Управление Главгосэкспертизы по РД рекомендует к утверждению корректировку рабочего проекта 71 квартирного жилого дома ДагНИИСХ по пр. К. Маркса в <адрес> со следующими тактико — экономическими показателями:
площадь застройки — 633, 2 кв.м., общая площадь- 4870,8 кв.м., жилая площадь- 3998,4 кв.м., строительный объем — 15135,6 м3, в том числе ниже отметки +- 0, 00 — 4001,6 кв.м.
Из разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Инспекция городского архитектурного строительного надзора по <адрес> выдал ФГУП «Авиалинии Дагестан» разрешение на строительство 9-ти этажного 71 квартирного жилого дома согласно проекта утвержденного УАиГ.
Из решение № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что многоквартирному жилому дому по (старому адресу) РД, <адрес>, научный городок, в районе № «г» (РД, <адрес>, 71 квартирный дом по Даг НИИСХ пр. К. Маркса), присвоен фактический адрес: РД, <адрес>, МКР научный городок, <адрес> «и».
Из проекта застройки жилого квартала в районе НИИСХ по пр. К. Маркса, <адрес>, усматривается, что проект возведения многоквартирного жилого дома согласовано с Управлением архитектуры и градостроительство <адрес>, что подтверждается наличием штампа УАиГ.
Из технического плана здание от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что оно подготовлено в связи с: созданием здания расположенного по адресу: РД, <адрес> Акушинского, в районе автостанции, позиция 7.
В техническом план здание от ДД.ММ.ГГГГ имеются описание всех квартир, которых истец просить признать права собственности.
Технический плана здание от ДД.ММ.ГГГГ составлен кадастровым инженером индивидуальным предпринимателем ФИО2, являющейся членом СРО «Кадастровые инженеры Юга».
Технический плана здание от ДД.ММ.ГГГГ составлено кадастровым инженером, обладающим специальными знаниями, навыком и познаниями. У суда сомнений в его обоснованности нет.
Из отчета по инженерно — техническому и лабораторному обследованию объекта: «10-ти этажный многоквартирный жилой дом с подвальным этажом и мансардой» по адресу: РД, <адрес>, МКР научный городок, <адрес> «и» (с кадастровый номером: №) усматривается, что:
- проведенным инженерно-техническим и лабораторным обследованием строительных конструкций объекта: «10-ти этажный многоквартирный жилой дом с подвальным этажом и м мансардой» по адресу: РД, <адрес>, мкр Научный городок, ул, им, Шахбанова, 6 и (пр-т К.Маркса, район ДагНИИСХа). установлено:
1. Фактическая средняя прочность бетона на сжатие в несущих конструкциях обследованного здания составляет: 267 кгс/см2, класс бетона по прочности на сжатие В20, марка и бетона — М250;
2. Диаметры примененных арматур соответствуют требуемым нормативным значениям;
3. Толщина защитного слоя бетона соответствует требуемым нормативным значениям, и совместная работа с бетоном обеспечена.
4. Прочность на сжатие камней керамических, прочность сцепления каменной кладки и и прочность на сжатие кладочного раствора соответствуют требуемым значениям стандарта и норматива, Согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга и технического состояния» общее состояние выполненных конструкций объекта: “10-ти этажный многоквартирный жилой дом с подвальным этажом и мансардой» по адресу: РД. <адрес>, И мкр Научный городок, ул. им, Шахбанова, 6 «и» (пр-т К.Маркса, район ДагНИИСХа). и определяется категорией — Работоспособное техническое состояние;
В проверенных узлах конструкций здания соблюдены требования СП 70.13330.2012 9 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные». и СП 14.13330.2014 «СНиП П-7-81* «Строительство в сейсмических районах»;
Обследованные конструкции объекта «10-ти этажный многоквартирный жилой дом с подвальным этажом и мансардой» по адресу: РД, <адрес>, мкр Научный городок, ул. им. Шахбанова, 6 «и» (пр-т К.Маркса, район ДагНИИСХа). соответствуют требованиям строительных норм и правил, градостроительных норм, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не затрагивают конструктивные и другие характеристики| надежности и безопасности, не представляют угрозы для жизни и безопасности людей, являются конструктивно безопасными.
Построенное здание «10-ти этажный многоквартирный жилой дом с подвальным этажом и мансардой» по адресу: РД, <адрес>, мкр Научный городок, ул. им. Шахбанова 6 «и» (пр-т К.Маркса, район ДагНИИСХа), является капитальным строением, рекомендуется сохранить. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца ФИО1 назначена судебная строительно - техническая экспертиза.
Проведение экспертизы поручена ООО «Южный центр судебной экспертизы и оценки «Юграс».
Из заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что:
1. По первому вопросу. Строение, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000023:0188, расположенное по адресу: РД, <адрес>, мкр Научный городок, ул. им. Шахбанова, 6 «и», представляет многоквартирный жилой дом с параметры:
- конструктивная схема - монолитное железобетонное здание;
- строение имеет прямоугольную форму и размеры в плане: 46,8 х 15,00 м;
- количество этажей - 11
- высота надземных этажей — 3,1 м,
- мансардный этаж -1
- цокольный этаж — 1:
- высота строение от уровня земли — 38.0 м:
- толщина междуэтажных перекрытий составляет 0,18 м;
- вход в здание осуществляется с переднего фасада здания с первого этажа;
- основные конструктивные элементы Строения выполнены из следующих материалов фундаменты — железобетонные, стены монолитные ж\б; перекрытия — железобетон‚ крыша металлический профнастил; оконные блоки - пластиковые; входная дверной блок металлический; внутренняя отделка — штукатурка, шпатлевка и обои; пол — бетонный, ламинат и керомагранитная плита:
- здание является объектом завершенного строительством:
- площадь застройки исследуемого Строения составляет 690,0 +/-5 кв.м.
Согласно приложение Б п.1.1а СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», где даётся определение зданий состоящих из одной или нескольких секций, отделенных друг от друга стенами без проемов, с квартирами одной секции, имеющими выход на одну лестничную клетку непосредственно или через коридор, эксперт приходит к выводу о том, что Строение, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000023:0188 расположенное по адресу: <адрес>, мир Научный городок, <адрес>, б-и, представляет собой "двух подъездный, 11-ти этажный, многоквартирный жилой дом секционного тина с цокольным этажом и мансардой".
2 По второму вопросу. Строение, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000023:0188, расположенное по адресу: <адрес>, мир Научный городок, <адрес>, б-и, относящиеся к классу функциональной пожарной безопасности не соответствует следующим требованиям действующих норм и правил:
- СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», где максимальный процент застройки для многоквартирного многоэтажного жилого дома не должен превышать 40% (по факту 100%).
- СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах зашиты. Требование к объемно — планировочным и конструктивным решениям», возведенное строение должно находиться на расстоянии 3-х метров от границ смежных земельных участков (по факту отступы не соблюдены».
Однако, согласно требованиям, п. 4.11.СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах зашиты. Требование к объемно — планировочным и конструктивным решениям» (с Изменениям №) стены левого и правого фасада Строения могут быть оставлены на расстоянии фактического расположения от границ смежных земельных участков, так как стены левого и правого фасада соответствуют противопожарной стене 1-го типа (по факту стены глухие без проем).
Строение, на земельном участие с кадастровым номером 05:40:000023:0188 расположенное по адресу: <адрес>, мир Научный городок, <адрес>, б-и, относиться к классу функциональной пожарной опасности Ф1,3, соответствует следующим требовании:
- СП 1.13130.2009 “Системы противопожарной зашиты. Эвакуационные пути и выходы», регламентирующие эвакуационные пути и выходы.
- СНиП 11-7-8481 * «Строительство в сейсмических районах».
- п. 10.3.2. СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции» - “Толщину защитного слоя бетона следует принимать исходя из требований настоящего раздела с учетом роли арматуры в конструкциях (рабочая или конструктивная), типа конструкции (колонны, плиты, балки, элементы фундаментов, стены и т.п). диаметра и вида арматуры.
- ИП 15.13330,2010 «Каменные и армокаменные конструкции Актуализированная редакция СНиП 11-22-81 * (с Изменениями №, 2, 3).
- п.п. 9.1, 9.2, 9.3 СП 17.13330.201 “Кровли. Актуализированная редакция СНиП 11-26 76 (с ФИО7 1)», предполагающий организованный водоотвод со всей площади крыши.
- СП 952,13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированное | редакция СНиП 23-05-95* и СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требование к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», обеспечивающее продолжительность инсоляции в помещениях.
п. 1, разделу 3 «Термины и определения» СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», где регламентируется - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом характеризуются отсутствием. дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (по факту дефектов и повреждений (выпучивание, искривление и трещины), влияющих на снижение несущей способности эксплуатационной пригодности не выявлено),
3 По третьему вопросу. Привести Строение, на земельном участке с к кадастровым номером 05:40:000023:0188 расположенное по адресу: <адрес>, мир Научный городок, <адрес>, б-и, в соответствие с отступами от границ участка и проценте застроен не представляется возможным, так как приводят к конструктивному вмешательству в элементы объекта, где любые неправильные действия могут привести дальнейшее изменение его инженерно-деформационного состояния и, как следствие уменьшению пространственной жесткости, прочности, несущей способности и устойчивости его конструкции.
4 По четвертому вопросу. Из Схемы № следует:
- границы контура Строения, согласно фактическим замерам, расположены в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 05:40:000023:0188 расположенное по адресу: <адрес>, мир Научный городок, <адрес>, б-и.
Площадь застройки земельного участка с кадастровым номером 05:40:000023:0188 расположенное по адресу: <адрес>, мир Научный городок, <адрес>, б-и, составляет 100 %.
5. По пятому вопросу.
Строение, земельного участка с кадастровым номером 05:40:000023:0188 расположенное по адресу: <адрес>, мир Научный городок, <адрес>, б-и, по пригодности к эксплуатации имеет категорию «работоспособное состояние» (то есть, пригодны для эксплуатации), является объектом капитального строительства (конструктивные элементы объекта соответствует 1 группе капитальности) и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, и не нарушает права и интересы других лиц.
6 По шестому вопросу.
На момент строительства исследуемого Строения, на земельном участке с с кадастровым номером 05:40:000023:0188 расположенное по адресу: <адрес>, мир Научный городок, <адрес>, б-и, отсутствовало ПЗЗ г Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ № (предварительно дата начала строительство — 2005 г.)
Судом не установлено оснований не доверять заключению экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ.
Экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ содержит ответы на все вопросы, поставленные судом перед экспертом, выводы экспертов являются полными и ясными, достоверным, объективным, подтверждены фактическими данными. Содержание экспертного заключения соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Экспертиза проведена лицом, обладающими специальными познаниями и имеющими значительный опыт экспертной работы. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной ст. 307 УК РФ.
Согласно ст. 6 Правил землепользования и застройки территории городского округа с внутригородским делением "<адрес>" № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Решений Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 25-3, от ДД.ММ.ГГГГ N 26-8, с изм., внесенными Решениями Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N3а-76/2016, от ДД.ММ.ГГГГ N3а-53/2016) установлен:
1. Действие Правил застройки не распространяется на градостроительные планы земельных участков, выданные до вступления в силу настоящих Правил застройки. Собственники земельных участков и арендаторы земельных участков имеют право осуществить любое строительство в соответствии с видами разрешенного использования и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, содержащимися в таком градостроительном плане земельного участка.
2. Положения части 1 настоящей статьи распространяется также на разрешения на строительство, выданные до вступления в силу Правил застройки.
В случае если перечень видов разрешенного использования и/или наименование отдельного вида разрешенного использования, содержащиеся в Правилах застройки, не соответствуют перечню видов разрешенного использования и/или наименованию отдельного вида разрешенного использования, указанных в каком-либо правоустанавливающем или правоудостоверяющем документе, выданном в установленном порядке физическому и юридическому лицу до вступления в силу настоящих Правил застройки (свидетельство о государственной регистрации прав на объект недвижимости, градостроительный план земельного участка, договор купли-продажи или аренды объекта недвижимости и т.п.), не требуется обязательного переоформления указанных правовых документов в целях приведения в соответствие с требованиями настоящих Правил застройки. Изменение перечня видов разрешенного использования и/или формулировки отдельного вида разрешенного использования производится в добровольном порядке путем внесения изменения в соответствующий документ или путем выдачи нового документа.
Таким образом, суд приходить к выводу, что градостроительные регламенты не распространяются в отношении земельного участкам с кадастровым номером 05:40:000023:0188 расположенное по адресу: <адрес>, мир Научный городок, <адрес>, б-и, на котором расположен многоквартирный жилой дом, принадлежащее истцу ФИО1, постольку поскольку земельный участок на котором расположен многоквартирный жилой дом, возведенное ФИО1, поставлен на государственный кадастровый учет и разрешение на строительству выдана до принятия Решений Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 25-3, от ДД.ММ.ГГГГ N 26-8 «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории городского округа с внутригородским делением "<адрес>"
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющей принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии со ст. 32 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент издания указанного решения, приступить к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды.
Местный Совет народных депутатов может разрешить приступать к использованию земельных участков для сельскохозяйственных целей до выдачи указанных документов при условии указания границ земельного участка в натуре (на местности) с вручением чертежа (плана) земельного участка.
Согласно ст. 14 Закона «О земле РД», приступать к использованию предоставленного в земельного участка до установления соответствующими землеустроительными органами границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право на земельный участок, запрещается.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. при одновременном соблюдении следующих условий (п. 3 ст. 222 ГК РФ):
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Ар р. а РФ от ДД.ММ.ГГГГ М 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" (пункт разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных пр м 30): При рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.
Согласно п. 26 постановление пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ М 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, ей надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный ой орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит Удовлетворению при установлении судом того, что и единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Обращаем внимание, что допустимо признание права собственности на самовольную постройку, возведенную с соблюдением строительных норм и правил, и арендатором земельного участка.
Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ М 2372-О (пункт 2): право собственности на самовольное строение может быть признано и в случае возведения его без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен гражданину по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лип, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, - направлено на защиту прав граждан.
Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ): По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушении градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В то же время, рассмотрев заявление ответчика о пропуске истцами срока исковой давности, суд находит его обоснованным, в связи со следующим.
В силу ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности, распространяющийся и на иски о сносе самовольной постройки, не создающей угрозу жизни и здоровью граждан, составляет три года (статья 196 ГК РФ).
Пунктом 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является согласно пункту 2 части 2 статьи 199 ГК РФ самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (Пункты ДД.ММ.ГГГГ.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).
На требования о сносе самовольной постройки, являющейся недвижимой по своим объективным свойствам, распространяется общий предусмотренный статьей 196 ГК РФ трехлетний срок исковой давности, исчисляемый в силу статьи 200 ГК РФ с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, если только сохранение постройки не нарушает публичные интересы (нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 22 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22).
В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав. Многоквартирный жилой дом возведено на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000023:0188 расположенное по адресу: <адрес>, мир Научный городок, <адрес>, б-и более 15 лет назад в связи с чем, к такому требованию Администрации МО «Г, Махачкала» к ФИО1 о признании самовольной постройкой и обязании ФИО1 снести самовольное строение подлежат применению общие правила об исковой давности. Как разъяснено в п. 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» исковая давность не распространяется на требование о сносе постройки, созданной на земельном участке истца без его согласия, если истец владеет этим земельным участком.
Как указал Президиум ВАС РФ в данном пункте Информационного письма, поскольку истец, считающий себя собственником спорного земельного участка, фактически им не владеет, вопрос о правомерности возведения без его согласия спорной постройки мог быть разрешен либо при рассмотрении виндикационного иска, либо после удовлетворения такого иска. Следовательно, если подобное нарушение права собственника или иного законного владельца земельного участка соединено с лишением владения, то требование о сносе постройки, созданной без согласия истца, может быть предъявлено лишь в пределах срока исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ).
Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности", в соответствии со статьей 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение.
Между тем, из Решение № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении адреса объекту недвижимости, выданного ФИО5 (представителю истца) усматривается, что ответчику администрации <адрес> о возведенном строение - 10 -ти этажном многоквартирном доме расположенном по адресу: <адрес>, мкр. Научный городок, ул. им. Шахбанова, <адрес>-и, на земельном участке с кадастровый номером 05:40:000023:188, стало известно, тогда когда ФИО5 обратился в Управление архитектуры и градостроительство <адрес> с заявлением о присвоении адреса объекту недвижимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, последним днем исковой давности определяется как ДД.ММ.ГГГГ.
Встречный иск по настоящему делу Администрацией <адрес> заявлен ДД.ММ.ГГГГ то есть по истечение срока исковой давности 5 лет и восьми месяцев.
Пропуск ответчиком срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, истцы не являются фактическими владельцами земельного участка, спорные объекты соответствуют строительным нормативам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью для неопределенного круга лиц, что подтверждается выводами проведенной по настоящему делу судебной строительно-технической экспертизы, в связи с чем, с учетом п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в данном деле судом может быть применен срок исковой давности.
В соответствии с п. 57 Постановления Пленума Верховного суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» течение срока исковой давности по искам, заявленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.
Причем постановление пленума Верховного суда и Высшего арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит отдельных разъяснений, что для органов исполнительной власти распространяется иной порядок исчисления срока исковой давности для предъявления требований о признании права прав собственности отсутствующим.
Вместе с тем в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.
Таким образом, в силу п. 4 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Пленума Верховного суда Российской Федерации срок исковой давности исчисляется, когда о нарушении стало известно уполномоченному органу.
Соответственно, принимая во внимание тот факт, возведенное на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000023:0188 расположенное по адресу: <адрес>, мир Научный городок, <адрес> многоквартирный жилой дом соответствует строительным, градостроительным, санитарным правилам, национальным стандартам, а так же с точки зрения конструктивной прочности, строение обеспечивает пригодную и безопасную эксплуатацию здания для проживания лиц, суд считает возможным удовлетворить исковые требование ФИО1.
В части встречных исковых требований Администрации МО «Г, Махачкала» к ФИО1 о признании самовольной постройкой и обязании ФИО1 снести самовольное строение, то суд не находить основании для его удовлетворение.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требование ФИО1 к Администрации МО «<адрес>» о признании право собственности удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 на нежилое помещение цокольный этаж, площадью 662 кв.м., жилое помещения: <адрес>- 56,3 кв.м., <адрес>,5 кв.м., <адрес>- 64,5 кв.м., <адрес> - 87,3 кв.м., <адрес> - 56,3 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 87,3 кв.м., <адрес> - 56,3 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 87,3 кв.м., <адрес> - 56,3 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м.., <адрес> - 87,3 кв.м., <адрес> - 56,3 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 87,3 кв.м., <адрес> - 56,3 кв.м., <адрес>- 64,5 кв.м., <адрес> - 64.5 кв.м., <адрес> - 87,3 кв.м., <адрес> - 56,3 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м, <адрес> - 87,3 кв.м. <адрес> - 56,3 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 87,3 кв.м., <адрес> - 56,3 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 87,3 кв.м., <адрес> - 56,3 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64.5 кв.м. <адрес> - 87,3 кв.м., <адрес> - 47,3 кв.м., <адрес> - 60,1 кв.м., <адрес> - 84 кв.м., <адрес> : 70,6 кв.м., <адрес>- 95,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 48,3 кв.м., <адрес> - 95,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 48,3 кв.м., <адрес> - 95,5 кв.м. <адрес> - 64,5 кв.м.,<адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 48,3 кв.м., <адрес> - 95,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 48,3 кв.м., <адрес> - 95,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> 48,3 кв.м., <адрес>.5 кв.м.,<адрес> - 64,5 кв,м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 48,3 кв.м., <адрес> - 95.5 кв.м, <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> 1 - 64,5 кв.м., <адрес> - 48,3 кв.м., <адрес>- 95,5 кв.м., <адрес> - 54,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 48,3 кв.м., <адрес>- 95,5 кв.м., <адрес> - 54,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 48,3 кв.м., <адрес>,2 кв.м., <адрес> - 53,3 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м., <адрес> - 64,5 кв.м.., <адрес>- 48,3 кв.м., <адрес> -39,5 кв.м., <адрес> - 51,4 кв.м., <адрес> - 61,4 кв.м., <адрес> - 60,1, кв.м., <адрес> - 49 кв.м., всего - 5912.2 кв.м. расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, мкр. Научный городок, ул. им. Шахбанова, <адрес>-и, на земельном участке с кадастровый номером 05:40:000023:188.
В удовлетворении встречных исковых требований Администрации МО «Г, Махачкала» к ФИО1 о признании самовольной постройкой и обязании ФИО1 снести самовольное строение - 10 -ти этажный многоквартирный дома расположенном по адресу: <адрес>, мкр. Научный городок, ул. им. Шахбанова, <адрес>-и, на земельном участке с кадастровый номером 05:40:000023:188. В случае неисполнение ответчиком судебного решение, предоставить администрации <адрес> право сноса самовольного строения - 10 -ти этажный многоквартирный дома расположенном по дресу: <адрес>, мкр. Научный городок, ул. им. Шахбанова, <адрес>-и, на земельном участке с кадастровый номером 05:40:000023:188, отказать.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на нежилые и жилые помещения расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, мкр. Научный городок, ул. им. Шахбанова, <адрес>-и, на земельном участке с кадастровый номером 05:40:000023:188. в органах регистрации права.
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кировский районный суд <адрес> РД Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Я.Р. ФИО3