Решение от 11.11.2016 по делу № 2а-8908/2016 от 02.11.2016

Дело № 2а - 8908/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2016 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего                 Федоровой Ю.Ю.,

при секретаре                    Кошелевой Т.В.,

с участием прокурора                 Мурамцевой Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к Яковлеву Д.А. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее ФКУ ИК- УФСИН России по Алтайскому краю) обратился в суд с административным исковым заявлением к Яковлеву Д.А. об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование требований указал, что до осуждения *** Иволгинским районным судом Республики Бурятия Яковлев Д.А. проживал по адресу: .... Прежние судимости: *** Железнодорожным районным судом города Улан-Удэ Республики Бурятия, по статье 161 части 2 пунктов «а,в», 158 части 2 пунктов «а,б», 158 части 3 пункта «а», 158 части 3 пункта «а,», 158 части 3 пункта «а,», 69 части 3 УКРФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы, освобожден *** по отбытии наказания; *** Железнодорожным районным судом города Улан-Удэ Республики Бурятия по статье 158 части 3 пункта «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года. Начало срока: ***. Конец срока: ***. За время отбывания наказания осужденный Яковлев Денис Александрович систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания. На данный период времени имеет 45 действующих взысканий, за период отбывания наказания постановлением начальника ИУ от *** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный Яковлев Д.А. осужден по части 2 статьи 228, части 5 статьи 74, статьи 70 УК РФ *** Иволгинским районным судом Республики Бурятия. На основании изложенного, просит установить административный надзор в отношении осужденного Яковлева Д.А. на срок 3 года с ограничениями: - обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (так как преступление, за которое осужден Яковлев Д.Я., относится к категории тяжкое, и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем).

Представитель административного истца ФКУ ИК УФСИН России по Алтайскому краю К. действующий на основании доверенности, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Яковлева Д.А. поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Яковлев Д.А., участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения требований администрации ФКУ ИК- УФСИН России по Алтайскому краю.

Старший помощник прокурора г. Рубцовска М. в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованны и подлежат удовлетворению. Полагала необходимым установить поднадзорному административное ограничение: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, основания дл установления дополнительных административных ограничений отсутствуют.

Выслушав пояснения представителя ФКУ ИК- УФСИН России по Алтайскому краю, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК- УФСИН России по Алтайскому краю подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что Яковлев Д.А. отбывает наказание по приговору Иволгинского районного суда Республики Бурятия от *** по ч. 2 ст. 228, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока ***, конец срока ***.

В период отбывания наказания, постановлением начальника ФБУ ИК- УФСИН России по Алтайскому краю от *** Яковлев Д.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2)HYPERLINK consultantplus://offline/ref=DB206BABC49C13F742A69FBF195514B7C3A503D5E593E7193EF46D5B804543C17371 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения преступления).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно характеристике Яковлев Д.А. прибыл в ИК - города Рубцовска *** из ..., где характеризовался отрицательно. До осуждения: по последнему месту жительства характеризовался посредственно. По приговору суда вину признал полностью, чистосердечно раскаялся в содеянном, активно способствовал раскрытию преступления. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. Не имеет желания трудиться. Не принимает активного участия по благоустройству в отряде и на прилегающей территории. Имеет среднее образование, мер к его погашению не принимает. В отряде отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных, осознает законные требования администрации. На профилактическом учете состоит, как склонный к членовредительству. Иска не имеет. Наказание отбывает в строгих условиях содержания. Не принимает участие в общественной жизни отряда, в спортивно-массовых мероприятиях не участвует. В целом на мероприятия воспитательного характера реагирует не удовлетворительно, не всегда делает для себя выводы из индивидуально-воспитательных бесед. Имеет 45 взысканий за допущенные нарушения установленного порядка отбывания: наказания. Постановлением: начальника учреждения от *** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. Не посещает библиотеку и читальный зал: учреждения. Правила внутреннего распорядка и законные требования администрации выполняет в не полном объеме. Критику воспринимает остро, выводы для себя не делает. Разовые поручения не выполняет. Правила личной гигиены соблюдает, свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит в должном санитарном состоянии, заправляет постель по установленному в ИУ образцу. Ношение формы-одежды установленного образца соблюдает не всегда, внешне опрятен. Социально полезные связи не утрачены, поддерживает связь с родственниками в установленном законом порядке, путем переписки. Отношения с родными хорошие. О семье отзывается хорошо. Психологические особенности: независим, доверяет себе, способен справиться с проблемами повседневной жизни. Негибок, ограничен, конформен. Имеет узкий круг интересов. В социальных ситуациях успешно общается с другими людьми, энтузиаст, склонен быстро говорить и принимать на себя роль лидера. Характерна свобода в мыслях и поступках, что ведет к уверенности в выполнении поставленной цели и эффективности в различных областях деятельности. Общителен, легок в социальных отношениях. Производит благоприятное первое впечатление. После освобождения, намерен проживать по адресу: .... В личном деле осужденного имеется паспорт гражданина РФ. Вывод: осужденный Яковлев Д.А. является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым установить в отношении Яковлева Д.А. административный надзор на срок 3 года, и установить в отношении него на время установленного административного надзора административное ограничение: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;.

При определении перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает личность осужденного, ранее не судимого, его поведение в период отбывания наказания.

При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве 3-х раз в месяц, по мнению суда, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора Яковлеву Д.А. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 (░░░) ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░