Решение по делу № 2а-1635/2020 от 02.09.2020

        Дело №а – 1635/2020 года

        РЕШЕНИЕ

ИФИО1

02 октября 2020 года                                         <адрес>

Судья Предгорного районного суда <адрес> Буренко А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

представителя административного истца МИФНС № по <адрес> – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонное ИФНС России № по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей.

В обоснование административных исковых требований указывают, что ФИО2 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации лица в качестве предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 107, Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 306-КГ15-11061 по делу N А12-25999/2014, Постановление ФАС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу N А53-22530/2011).

Административному ответчику направлены требования об уплате задолженности с указанием срока уплаты:

-№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере 34,00 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

-№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу в размере 26552,22 / рублей и пене в размере 13,27 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик надлежащим образом был уведомлен о необходимости уплаты задолженности, однако сумма страховых взносов в бюджет: не уплачена.

Инспекция обратилась в Судебный участок № мирового судьи <адрес> с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 на взыскание задолженности в размере 27 461,08 рублей.

Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 КАС РФ срок поступят возражения относительно его исполнения в соответствии со ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с ст. 123.7 КАС РФ мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа №а-797-31-527/2019 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 сумм задолженности в размере 27 461,08 рублей.

Сумма задолженности в размере 27 430,61 рублей до настоящего времени в бюджет не уплачена.

Обратившись в суд, просят взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность по уплате налогов и пени в размене 27 430,61 рублей, из них:

-Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) пеня в размере - 0,33 рублей, (КБК 18№ ОКТМО 07648424);

-Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) пеня в размере - 1,06 рублей, (КБК 18№ ОКТМО 07648424);

-Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за расчетные периоды с 01.01. 2017 пеня в размере - 0,91 рублей (КБК 18№ ОКАТО 07648424);

-Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за расчетные периоды с 01.01. 2017 штраф в размере - 34,00 рублей (КБК 18№ ОКАТО 07648424);

-Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за расчетные периоды с 01.01. 2017 пеня в размере - 5,96 рублей (КБК 18№ ОКАТО 07648424);

-Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за расчетные периоды с 01.01. 20ДД.ММ.ГГГГ год в размере - 4788,17 рублей (КБК 18№ ОКАТО 07648424);

-Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ пеня в размере - 167,40 рублей (КБК 18№ ОКАТО 07648424);

-Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ налог за 2018 год в размере – 21 764, 05 рублей (КБК 18№ ОКАТО 07648424);

-Пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере - 358,44 рублей (КБК 18№ ОКАТО 07648424);

-Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы пеня в размере - 310,29 рублей (КБК 18№ ОКАТО 07648424);

Возложить на ответчика расходы по уплате госпошлины.

Настоящее административное дело на основании п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Представитель административного истца МИФНС № по <адрес> – ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, ходатайств об отложении дела, возражений относительно заявленных исковых требований в суд не поступило.

Руководствуясь положением ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая надлежащее извещение ответчика по известному суду адресу, а также то обстоятельство, что явка сторон не была признана судом обязательной, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 19 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст. 57Конституции РФ, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации лица в качестве предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 107, Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 306-КГ15-11061 по делу N А12-25999/2014, Постановление ФАС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу N А53-22530/2011).

Административному ответчику направлены требования об уплате задолженности с указанием срока уплаты:

-№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере 34,00 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

-№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу в размере 26552,22 рублей и пене в размере 13,27 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Размер налога определён правильно.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Сумма задолженности по пене по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ до настоящего времени в бюджет не уплачены.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Направление требования в адрес ответчика подтверждается представленным административным истцом реестром отправлений, однако в установленный срок требование исполнено не было.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2).

Согласно п. 4 ст. 69 НК России требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно сведениям налогового органа, административным ответчиком, в нарушение ст.57 Конституции Российской Федерации, а также под п. 1 п. 1ст.23НКРФ, налог на доходы уплачиваются не в полном объеме, что подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика.

Налоговый кодекс РФ содержит систему гарантий соблюдения прав налогоплательщиков при реализации установленнойстатьей48 процедуры принудительного исполнения налоговой обязанности, предусматривающую обязательное направление требования об уплате налога с установлением в нем срока для добровольного погашения возникшей недоимки.

Поскольку административным ответчиком не представлено суду каких-либо документов, подтверждающих произведенную оплату налога, то указанные суммы подлежат взысканию с него в пользу административного истца.

В соответствии сост. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии сост. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

Согласноп.1, 2, 3ст.6.1Налогового кодекса Российской Федерации сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

В соответствии сп.7ст.6.1Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из материалов дела следует, что Инспекция обратилась в Судебный участок № мирового судьи <адрес> с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 на взыскание задолженности в размере 27 461,08 рублей.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №а-797-31-527/2019 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 сумм задолженности в размере 27 461,08 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-797-31-527/2019 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 сумм задолженности в размере 27 461,08 рублей, отменен.

Сведений о дате получения копии определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа №а-797-31-527/2019 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа материалы дела не содержат.

Административным истцом настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 7 месяцев после вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализируя представленные административным истцом документы, суд не находит оснований для признания причины пропуска срока на обращение в суд уважительной.

В соответствии с изложенным суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей.

Руководствуясь ст. 95,286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Предгорный районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

    Судья            А.А. Буренко

МИФНС России № по <адрес>

<адрес>

ФИО2

<адрес> А, 44

ДД.ММ.ГГГГ.

№а-1635/2020 г.

    Предгорный районный суд <адрес> направляет в Ваш адрес копию решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

    Приложение: копия решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

        Судья                                                                                      А.А. Буренко

    Исп. пом. судьи ФИО6

    5-19-47