Дело № 2а-534/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 февраля 2019 года г. Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шебашовой Е.С., при секретаре Вакиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рябовой Надежды Ивановны, Рябова Алексея Анатольевича к Администрации г.о. Электросталь Московской области об оспаривании решения об отказе в перераспределении земельного участка,
у с т а н о в и л :
14.01.2019 в Электростальский городской суд поступило административное исковое заявление Рябовой Н.И., Рябова А.А. к Администрации г.о. Электросталь Московской области об оспаривании решения об отказе в перераспределении земельного участка.
Требования мотивировали тем, что 26.01.2018 Рябова Н.И. и Рябов А.А. обратились в Администрацию г.о.Электросталь с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, находящихся по №, с кадастровым номером №, принадлежит истцам на праве собственности на основании нотариального свидетельства о праве на наследство по закону от 04.09.2008; право равнодолевой собственности, по "размер доли", на участок площадью 659 кв.м зарегистрировано в установленном законом порядке 26.01.2011. В заявлении о перераспределении земельного участка истцами испрашивался дополнительный земельный участок площадью 125 кв.м, прилегающий к принадлежащему истцам упомянутому земельному участку. Письмом № 19-1587 от 29.06.2018. Администрацией г.о.Электросталь в перераспределении земельных участков было отказано со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне с особыми условиями использования территории в соответствии с СП 2.1.4.2625-10 и иными нормативными правовыми актам в сфере санитарного законодательства. Ответ был получен на бумажном носителе 29.09.2018, в связи с чем право для обжалования действий органов власти не пропущен. С позицией администрации г.о.Электросталь административные истцы не согласны. Просят признать незаконным отказ Администрации г.о.Электросталь Московской области от 29.06.2018 №19-1587 о перераспределении земельного участка площадью 125 кв.м, расположенного по <адрес>; обязать Администрацию г.о.Электросталь устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод (препятствие к осуществлению прав и свобод).
Дело в соответствии с п.6 ст.226 КАС РФ рассмотрено в отсутствие административных истцов Рябовой Н.И. и Рябова А.А., их представителя Федориной И.А., представителя административного ответчика – Администрации г.о.Электросталь Московской области, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
На заявление Рябовой Н.И. от 27.06.2018 о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 659 кв.м, расположенного по <адрес>, и прилегающего к нему земельного участка, площадью 125 кв.м, Комитет имущественных отношений Администрации г.о.Электросталь Московской области в ответе от 29.06.2018 № 19-1587исх. сообщил, что оборотоспособность земельного участка ограничена в связи с наложением на земли лесного фонда. Согласно утвержденному Генеральному плану земельный участок полностью расположен в санитарно-защитной зоне предприятий, сооружений и иных объектов. Земельный участок находится в зоне с особыми условиями использования территории в соответствии с СП 2.1.4.2625-10 и иными нормативными правовыми актами в сфере санитарного законодательства.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (введен в действие с 15 сентября 2015 г.), административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, суды рассматривают в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В силу п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст.8 Гражданского кодекса РФ), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании незаконными ненормативных актов, являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов незаконными, если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Споры о признании незаконным ненормативного акта о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, в аренду, либо на ином праве подлежат рассмотрению в исковом порядке гражданского судопроизводства.
С учетом приведенных законоположений, суд приходит к выводу о прекращении производства по данному административному делу в связи с тем, что административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке - в порядке гражданского судопроизводства.
Руководствуясь ст.ст.46, 54-55, 194-195, 198-199 КАС РФ, суд
о п р е д е л и л :
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-534/2019 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.