Решение от 28.06.2022 по делу № 2а-620/2022 от 08.06.2022

Дело *

УИД 65RS0*

      РЕШЕНИЕ

*7

дата *

Поронайский городской суд * в составе:

председательствующего судьи – *9

при секретаре                             – *3,

с участием прокурора                – *4,

а также представителя административного истца – ОМВД России по * городскому округу *5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении * городского суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по * городскому округу к *2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по * городскому округу (далее – ОМВД России по * городскому округу) обратился в суд с административным иском к *2, в котором просил дополнить (конкретизировать) ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы края (области), являющегося местом проживания, без согласования с органами внутренних дел, установив административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования * городской округ *.

В обоснование заявленных требований указано, что решением * районного суда * от дата в отношении *2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23:00 до 06:00 часов; обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы края (области), являющегося местом проживания, без согласования с органами внутренних дел. дата *2 освободился из * России по * и проследовал к избранному месту жительства по адресу регистрации в *, где дата встал на учет в ОМВД России по * городскому округу. За период нахождения под административным надзором неоднократно менял адреса проживания, но все из них находились в пределах *, с дата по настоящее время проживает по адресу: *. С дата на основании трудового договора * трудоустроен в * в должности *, где осуществляет трудовую деятельность по настоящее время. Согласно письменному объяснению, переезжать за пределы * не планирует.

Ввиду изложенного и принимая во внимание территорию места жительства, которую поднадзорное лицо выбрало как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов, административный истец просит конкретизировать ранее установленное *2 административное ограничение в части границ муниципального образования, за пределы которых последнему запрещен выезд.

В судебном заседании представитель административного истца *5 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить.

Административный ответчик *2 в судебном заседании не присутствовал, будучи надлежаще извещен о его месте и времени, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие, указал, что с требованиями согласен.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившегося административного ответчика, учитывая, что его явка судом обязательной не признавалась.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление и конкретизировать ранее установленное в отношении *2 административное ограничение, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, дополнения административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ)

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением * районного суда * от дата в отношении *2 установлен административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23:00 до 06:00 часов; обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы края (области), являющегося местом проживания, без согласования с органами внутренних дел.

Из указанного решения следует, что *2 осужден приговором * городского суда * от дата за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи *, пунктом «г» части 4 статьи * УК РФ. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно справке * России по *, *2 отбывал наказание в местах лишения свободы с дата по дата , освобожден по отбытию срока наказания.

дата *2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по * городскому округу с заведением дела административного надзора.

Из содержания пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата * «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором *2 прибыл для постоянного проживания в *, где в настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: *. С дата *2 работает в *» в должности *, что подтверждается трудовым договором * от указанной даты. Согласно объяснению от дата , *2 пояснил о том, что проживает и осуществляет трудовую деятельность в *, уезжать за пределы * не планирует.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата * «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Запрет на выезд за пределы муниципального образования без уведомления органа внутренних дел в перечень административных ограничений, которые могут быть установлены поднадзорному, не входит.

С учетом изложенного, учитывая, что в настоящее время *2 проживает на территории муниципального образования * городской округ *, суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление и конкретизировать ранее установленное *2 административное ограничение, установив ему административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования * городской округ *.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

        РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ * ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ * ░ *2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ * ░░░░░░░░░ ░░░░ * ░░ ░░░░ , - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ *2, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ *, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ * ░░░░░░░░░ ░░░░░ *.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ * ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ * ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ .

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                           *