Решение по делу № 2-2436/2023 от 28.08.2023

Дело № 2-2436/2023

УИД 05RS0012-01-2023-003026-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дербент                                                                              04 октября 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Яралиева Т.М., при секретаре судебного заседания Касумовой Н.Г., с участием представителя истца - Отделения СФР РФ по РД по доверенности Хинабиевой З.Х., представителя ответчицы Шиховой Г.Ш. - адвоката Шихалиева Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан к Шиховой Гюльмире Шихмирзаевне о возврате излишне выплаченных сумм в размере 327 610 руб.,

у с т а н о в и л:

Отделение СФР РФ по РД обратилось в суд с иском к Шиховой Г.Ш. о взыскании с ответчика излишне выплаченной суммы в размере 327 610 руб.

В обоснование иска заместитель Управляющего Отделения СФР РФ по РД ФИО6 ссылается на то, что в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022 г.) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - ФЗ <номер изъят>), ст. 10.1 (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия. Порядок и условия назначение и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17лет в части, неопределенной Федеральным законом № 81-ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копии документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении в период возникновения правоотношений были установлены постановлениемПравительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях граждане имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об назначении", (далее - Правила). Пунктом 51 Правил право на получение ежемесячного пособия на ребенка возрасте от 8 до 17 лет имеет родитель (иной законный представитель), проживающий на территории Российской Федерации.Заявления о назначении пособий подаются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по формам, утвержденным вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации 28.06.2021 №1037.В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N630"Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" Шиховой Гюльмирой Шихмирзаевной,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 135-874-437 91) было подано заявление 01.05.2022 г. через единый портал государственных муниципальных услуг (далее по тексту ЕПГУ) на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, решением <номер изъят> ежемесячное пособие было назначено. Однако,впоследствии в ходе проверки выявлено, что в результате технического сбояпрограммы (произошедшего по причине массового обращения граждан) отсутствует запрос в Росреестр, системой не формируется запрос в Росреестр на детей. Выплата прекращена с 01.05.2023 г., в результате выявлена переплата за период с 01.04.2022 г. по 30.04.2023 г. в размере 327 610 руб. 00 коп.Отделением СФР РФ по РД в адрес ответчика было направлено письмо о добровольном возмещении излишне выплаченных социальных выплат в размере 327 610 руб. 00 коп. за период с 01.04.2022 г. по 30.04.2023 г., однако, на момент обращения в суд ущерб, причиненный государству,не восстановлен, денежные средства не возвращены.В силу требований п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело и сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. На основании изложенного просит суд взыскать с Шиховой Гюльмиры Шихмирзаевны в пользу Отделения СФР РФ по РД излишне выплаченную сумму в размере 327 610 руб.

В судебном заседании представитель Отделения СФР РФ по РД по доверенности Хинабиева З.Х. исковые требования поддержала и просит суд их удовлетворить по указанным основаниям.

Представитель ответчицы Шиховой Г.Ш. - адвокат Шихалиев Р.Б. иск Отделения СФР РФ по РД не признал и пояснил, что Шиховой Г.Ш. 01.05.2022 г. через единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) было подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Решением <номер изъят> ежемесячное пособие было назначено, однако, в ходе проверки выявлено, что в результате технического сбоя программы отсутствует запрос в Росреестр, системой не формируется запрос в Росреестр на детей, после чего выплата прекращена в связи с окончанием срока выплаты. Истцом не представлены никаких доказательств представления Шиховой Г.Ш. документов, содержащих неполную или недостоверную информацию. При этом истец, со ссылкой на п. 1 ст. 1102 ГК РФ, требует возвратить сумму выплаты за период с 01.04.2022 г. по 30.04.2023 г. в размере 327 510 руб., как неосновательное обогащение. Однако, истцом не представлены доказательства, что с ее стороны имела место недобросовестность. Считает, что право на получение денежных выплат на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет за спорный период с 01.04.2022 г. по 30.04.2023 г. у Шиховой Г.Ш. было и оснований для взыскания их с нее не имеется, а потому просит суд в иске Отделения СФР РФ по РД отказать.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы сторон, суд считает иск Отделения СФР РФ по РД подлежащим оставлению без удовлетворения.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022 г.) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - ФЗ № 81), ст. 10.1 (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений), право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом № 81-ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копии документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении в период возникновения спорных правоотношений были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об назначении".

Пунктом 51 Правил право на получение ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет родитель (иной законный представитель), проживающий на территории Российской Федерации.

Заявления о назначение пособий подаются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по формам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 28.06.2021 № 1037.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N630 "Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" Шиховой Гюльмирой Шихмирзаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 135-874-437 91) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации 01.05.2022 г. через единый портал государственных муниципальных услуг подано заявление на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, решением <номер изъят> ей было назначено пособие на ребенка и соответственно ей производились выплаты за период с 01.04.2022 г. по 30.04.2023 г.

Однако, в последующем в ходе проверки выявлено, что в результате технического сбоя программы отсутствует запрос в Росреестр, системой не сформулирован запрос в Росреестр на детей, в связи с чем выплата пособия прекращена в связи с окончанием срока выплаты.

Отделением СФР РФ по РД ставится вопрос о взыскании с Шиховой Г.Ш. выплаченных сумм пособия на детей за период с 01.04.2022 г. по 30.04.2023 г. по тем основаниям, что в результате технического сбоя программы отсутствует запрос в Росреестр, системой не сформулирован запрос в Росреестр на детей.

Между тем указанное истцом обстоятельство само по себе не может служить основанием для взыскания с ответчицы Шиховой Г.Ш. выплаченной ей суммы пособия на детей и соответственно для удовлетворения заявленных истцом требований.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, с гражданина, которому выплачены излишние денежные средства, не может быть произведено взыскание указанных денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина либо счетной ошибки.

Из материалов дела следует, что ответчица Шихова Г.Ш. имела право на получение ежемесячного пособия на ребенка в период с 01.04.2022 г. по 30.04.2023 г., что подтверждается представленными ею документами, в том числе свидетельствами о рождении детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Доводы истицы Шиховой Г.Ш. о наличии у нее права на получение пособия на детей в спорный период, стороной истца не опровергнуты, доказательств, указывающих, что со стороны ответчицы имела место недобросовестность либо о наличии в данном случае счетной ошибки, истцом суду также не представлены.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Отделения СФР РФ по РД следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан о взыскании с Шиховой Гюльмиры Шихмирзаевны излишне выплаченных сумм в размере 327 610 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2023 года.

Решение принято в окончательной форме 09 октября 2023 года.

Судья                                                                      Т.М. Яралиев