№ 2-2548
61RS0022-01-2020-006204-06
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«18» августа 2020 года
Таганрогский городской суд Ростовской области
В составе: председательствующего судьи М.В.Иванченко
при секретаре Дзюба О.Ю.
с участием представителя истца Кобзаревой В.С., действующей по доверенности от 25.08.2016 года,
представителя Администрации г. Таганрога Силивестрова А.Л., действующего по доверенности от 05.03.2020 года,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Кобзарева В.М. к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Кобзарев В.М. обратился в суд с иском, указав следующее. Ему принадлежит жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от 20.10.1981 года. Собственными силами и за собственные средства истцом была возведена пристройка литер «А3».
Обратившись в Администрацию города с заявлением о сохранении строения в реконструированном состоянии и вводе дома в эксплуатацию, истец получил уведомление об отказе.
Кобзарев В.М. просит сохранить жилой дом литер «А» общей площадью 71,4 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
В судебном заседании представитель истца Кобзарева В.С. исковые требования поддержала.
Истец Кобзарев В.М. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.
Представитель Администрации г. Таганрога Силивестров А.Л. полагал, что необходимо при рассмотрении спора избежать нарушения прав третьих лиц, так как земельный участок может находиться не в собственности истца.
В порядке ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.
Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капительного строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Произведенная без разрешительных документов реконструкция не должна нарушать требований ст.222 ГК РФ.
Представленные доказательства подтверждают, что Кобзарев В.Н. является собственником жилого дома площадью 38,3 кв.м. на основании договора дарения от 20.10.1981 года (л.д.8).
На кадастровом учете стоит жилой дом площадью 72,8 кв.м., статус «ранее учтенный», право собственности не зарегистрировано (л.д.39-40).
По данным публичной кадастровой карты земельный участок, площадью 386 кв.м. по адресу <адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением КН 61:58:0002074:143. Вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.
По данным технического паспорта (л.д.9-17) жилой дом литер А имеет общую площадь 71,4 кв.м. На реконструкцию разрешительные документы не представлены.
16.06.2020г. истцу выдано Уведомление администрацией г. Таганрога №90 о несоответствии самовольно реконструированного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности ввиду отсутствия разрешения на реконструкции, несоответствия отступов от границ земельного участка ПЗЗ (л.д.6-7).
Согласно заключению эксперта Авдеевой В.А. от 22.06.2020 года жилой дом лит. «А» по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии соответствует строительным, конструктивным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, на момент осмотра не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д. 18-38)
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Техническое заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, достоверность и обоснованность выводов эксперта не опровергнута имеющими в деле доказательствами.
Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что дом может быть легализован в существующем виде, так как он соответствуют требованиям строительных, градостроительных, санитарных норм и правил, предъявляемым к жилым домам, несущие конструкции обладают достаточной степенью надежности, дом не угрожает обрушением, отсутствует нарушение прав третьих лиц.
Ввиду невозможности получения уведомления о соответствии реконструированного дома требованиям градостроительных норм в настоящее время, дом подлежит легализации в судебном порядке.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кобзарева В.М. удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, общей площадью 71,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.
Решение суда в окончательной форме принято 21 августа 2020 года.
Председательствующий судья (подпись) Иванченко М.В.