Дело № 2-519/2023 (№ 2-3488/2022)
Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
Именем Российской Федерации
27 января 2023 года город Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Пучковой Т.М.,
при секретаре Конищевой Н.Н.,
с участием прокурора Шамовой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Электросталь в интересах неопределенного круга лиц к Быкову Дмитрию Сергеевичу о признании утратившим право на хранение, ношение гражданского оружия, наложения запрета использования и обязании сдать гражданское оружие,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Электросталь обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Быкову Д.С. о признании утратившим право на хранение, ношение гражданского оружия, наложения запрета использования и обязании сдать гражданское оружие.
Требования прокурора основаны на том, что в ходе проведенной проверки городской прокуратурой в отделении лицензионно-разрешительной работы по г.о. Электросталь ГУ Росгвардии по Московской области установлено, что Быковым Д.С., зарегистрированным по адресу: <адрес>, имеющим во владении пистолет № №, допущено нарушение правил его хранения, а именно в установленный срок не проведена перерегистрация разрешения. Ссылаясь на то, что ответчик в установленный законом срок не прошел перерегистрацию и в настоящее время владеет оружием без разрешительной документации, Электростальский городской прокурор просит суд признать ответчика утратившим право на хранение, ношение гражданского оружия – пистолета № (РОХА № от 27.03.2015), запретить ответчику право использования оружия и обязать сдать гражданское оружие - пистолет № № (РОХА № от 27.03.2015).
Прокурор Шамова А.П. в судебном заседании иск поддержала.
Ответчик Быков Д.С. в судебное заседание не явился, извещался судом по известному адресу его регистрации. Судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения. Иного места жительства ответчика суду неизвестно.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Таким образом, суд полагает, что ответчик Быков Д.С., уклонившись от получения судебных извещений по адресу своей регистрации по месту жительства и фактического проживания, отказался от реализации и защиты своих прав в суде, в связи с чем на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика.
Представители третьих лиц Отделения лицензионно-разрешительной работы по г.о. Электросталь ГУ Росгвардии по Московской области, УМВД России по г.о. Электросталь ГУ МВД России по Московской области, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Ходатайств об отложении не заявляли.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.
Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 13.12.1996г. №150-ФЗ «Об оружии» (далее — Закон об оружии), хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Согласно п.15 ч.1 ст.9 Федерального закона от 03.07.2016г. №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», войска национальной гвардии наделены, в том числе, полномочиями на выдачу гражданам и организациям при наличии оснований, предусмотренных Законом об оружии, лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия; лицензии на осуществление деятельности по торговле оружием, основными частями огнестрельного оружия и патронами к нему; лицензии на экспонирование и (или) коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к нему; разрешения на хранение или хранение и ношение гражданского и служебного оружия, на хранение и ношение наградного оружия, на транспортирование, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации указанного оружия и патронов к нему; разрешения на хранение и использование или хранение и ношение отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового и служебного оружия, полученного во временное пользование в соответствии с федеральным законом; вести в соответствии с Законом об оружии учет оружия и патронов к нему.
Кроме того, согласно положений п.21 ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции», на полицию возложены обязанности по участию, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, в мероприятиях по контролю за обеспечением условий хранения (сохранностью) гражданского, служебного, боевого и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, находящихся в собственности или во временном пользовании граждан; осуществлять прием и хранение до передачи в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; в местностях, в которых отсутствуют подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, изымать оружие, принадлежавшее умершему собственнику, с последующей передачей в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия; уничтожать оружие, боеприпасы, патроны к оружию, изъятые полицией по уголовным делам.
В соответствии с п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998г. № «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.
Согласно положениям ст.13 Закона об оружии, гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст.9 Закона об оружии.
Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные Законом об оружии документы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2011г. N731 "Об утверждении перечня организаций, имеющих право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, а также проверку знания указанных правил и наличия соответствующих навыков" утвержден перечень организаций, имеющих право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретением навыков безопасного обращения с оружием, а также проверку знания указанных правил и наличия соответствующих навыков.
В ходе судебного разбирательства установлены и подтверждены материалами дела следующие обстоятельства.
Проведенной Электростальской городской прокуратурой в отделении лицензионно-разрешительной работы по г.о. Электросталь ГУ Росгвардии по Московской области проверкой установлено, что ответчиком Быковым Д.С., зарегистрированным по адресу: <адрес>, имеющим во владении пистолет №, допущено нарушение правил его хранения, а именно в установленный срок не проведена перерегистрация разрешения. Срок выданного разрешения на оружие истек 27.03.2020.
Федеральным законодательством выдача разрешения на оружия и патронов к нему поставлена в прямую зависимость от наличия документа о прохождении соответствующей подготовки и других, указанных в Законе документов.
Ответчик в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган за получением разрешения на хранение или хранение и использование, или хранение и ношение оружия не обращался. Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии со ст.27 Закона об оружии, изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему.
Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.
Судом установлено, что ответчик не прошел в установленном порядке перерегистрацию, в настоящее время он владеет оружием без заключения врачебной комиссии, без соответствующей подготовки и периодической проверки знаний правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в настоящее время владение ответчиком гражданским оружием представляет опасность для окружающих, поскольку оружие находится у ответчика без законных на то оснований, следовательно, имеются основания для изъятия гражданского оружия у ответчика, поскольку гражданское оружие как источник повышенной опасности создает вероятность причинения вреда окружающим.
Анализируя изложенное и учитывая факт выявления обстоятельств нарушения ответчиком правил хранения оружия, что приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц, суд считает исковые требования прокурора г.о. Электросталь Московской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Электросталь в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Признать Быкова Дмитрия Сергеевича, <дата> года рождения, утратившим право на хранение, ношение гражданского оружия: пистолет № (РОХА № от 27.03.2015).
Запретить Быкову Дмитрию Сергеевичу использовать оружие и обязать сдать гражданское оружие: пистолет № № (РОХА № от 27.03.2015).
Решение суда может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Пучкова Т.М.
В окончательной форме решение суда изготовлено 7 марта 2023 года.
Судья Пучкова Т.М.