Решение по делу № 33-3532/2014 от 01.04.2014

Судья Чертыковцева Л.М. Дело №33-3532/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«09» апреля 2014г. г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Елистратовой Е.В.

судей Печниковой Е.Р., Салдушкиной С.А.

при секретаре Овчинникове А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Пожарникова В.В. на решение Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 10.02.2014г., которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Пожарникову В.В. отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Печниковой Е.Р., объяснения Пожарникова В.В., возражения представителя Администрации сельского поселения Кротовка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области – Фролова С.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пожарников В.В. обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Кротовка, Комитету по управлению имуществом администрации Кинель - Черкасского района, Егоровой А.С. о прекращении права собственности на объекты недвижимости.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании договоров купли - продажи от 15.09.2006г., 21.12.2007г., заключенных с Пожарниковым А.В.(сын истца), Пожарниковой О.Е.(бывшая супруга сына) ему принадлежит на праве собственности недостроенный дом общей площадью 85,7 кв.м. и земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. На указанном участке также находится выморочный деревянный дом общей площадью 26 кв.м. с порядковым номером № в стадии разрушения. В 1983 -1986 годах в указанном доме до дня своей смерти проживала ФИО1 - мать Егоровой А.С., после смерти матери Егорова А.С. не оформила жилой дом на свое имя в порядке наследования по закону, следовательно, дом является выморочным имуществом. Таким образом, на одном земельном участке расположены два объекта: выморочный дом с порядковым номером №№ в стадии разрушения и недостроенный дом без порядкового номера в стадии строительства.

Так как дом является выморочным имуществом и не зарегистрирован в МУП Кинель-Черкасского БТИ, то договор от 24.01.1995г., заключенный между Егоровой А.С. и Пожарниковым А.В.(сын истца), согласно условиям которого Пожарников А.В. купил дом площадью 26кв.м. и земельный участок площадью 1500кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, является ничтожным по основанию притворности сделки.

При указанных обстоятельствах признание на основании решения суда за Пожарниковым А.В. и Пожарниковой О.Е. права собственности за каждым на ? долю в недостроенном доме и на земельный участок площадью 1500кв.м., расположенные по адресу <адрес>, незаконно, так как недостроенный дом не жилой, не соответствует площади 85,7 кв.м., не имеет порядкового номера, поскольку строится на земельном участке, где расположен выморочный дом с порядковым номером №, а сам земельный участок площадью 1500 кв.м. принадлежит Егоровой А.С. на основании свидетельства, которое в свою очередь выданно Кротовским с/советом с нарушением закона, поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок у Егоровой А.С. отсутствуют.

Истец считает, что оформленные на его имя объекты недвижимости на самом деле ему не принадлежат, а земельный участок площадью 1500кв.м. находится в пользовании у Егоровой А.С.

По мнению истца Комитет по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района незаконно на основании договора купли-продажи передал истцу земельный участок площадью 174 кв.м. по вышеуказанному адресу, поскольку Пожарников А.В., проживающий в выморочном доме, изначально не имел права в 2004 году осуществлять межевание в отношении земельного участка площадью 1500кв.м., принадлежащего государству, а тем более ставить его на кадастровый учет. При указанных обстоятельствах у Комитета по управлению имуществом отсутствовали основания для передачи истцу на основании договора купли-продажи земельного участка площадью 174кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а у истца отсутствовали основания для объединения земельных участков площадью 1500кв.м. и 174кв.м. в один. Орган кадастрового учета выдал кадастровый паспорт на земельный участок площадью 1674 кв.м. без сведений о доме и о правах собственника. Регистрационная запись от 11.01.2011 года сделана без межевого плана, свидетельство о государственной регистрации права Пожарникова В.В. на земельный участок площадью 1674кв.м. по адресу:<адрес>, выдано с техническими ошибками: не указаны регистрируемые объекты, не указаны реквизиты нотариуса ФИО2 Считает, что ошибку допустили техники МУП Кинель-Черкасского БТИ, которые учли жилой дом как нежилой, в связи с чем недостроенный дом и выморочный дом имеют один порядковый номер – №. Истцу необходимо недостроенному дому присвоить свой порядковый номер и адрес, чтобы его можно было газифицировать и ввести в эксплуатацию.

Истец ссылается на то, что ему необходимо признать дом общей площадью 26 кв.м. - бесхозным, свидетельство № от 15.06.1992 года, выданное Кротовским с/советом Егоровой А.С., неправоустанавливающим документом, договор от 24.01.1995 года ничтожным, не имеющим юридической силы, поскольку сделка купли-продажи притворная.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просит суд признать земельную площадь 1500 кв.м. государственной собственностью и продать её истцу по государственной цене; признать свидетельство о государственной регистрации права от 23.01.2012г. неправоудостоверяющим документом, поскольку регистрационная запись от 11.01.2011г. №№ без межевого плана ни о чем не свидетельствует; признать свидетельство о государственной регистрации права от 05.05.2012г. неправоудостоверяющим документом, поскольку регистрационная запись от 15.08.2008г. № № удостоверяет право собственности истца на 1/2 долю недостроенного дома в несуществующем недостроенном доме, находящегося по адресу: <адрес>.

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое Пожарников В.В. по доводам жалобы просит отменить, как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Пожарников В.В. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель Администрации сельского поселения Кротовка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области – Фролов С.М. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об уважительности причин неявки не сообщили.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда.

Судом установлено, что Пожарников А.В. на основании договора купли - продажи, заключенного 24.01.1995г. с Егоровой А.С., приобрел в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м. и жилой дом полезной площадью 26 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д.96, 97 оборот).

Егоровой А.С. на момент заключения договора купли - продажи вышеуказанный земельный участок площадью 1500 кв.м. принадлежал на основании свидетельства о праве собственности на землю №, выданного 15.06.1992г. на основании решения Кротовсого с/с от 08.06.1992г. №№ (л.д. 189). Жилой дом принадлежал Егоровой А.С., как указано в договоре на основании справки Кротовской сельской администрации от 23.01.1995г. В деле также представлено сообщение нотариуса Кинель-Черкасского района ФИО3 из которого следует, что наследником после смерти ФИО4 является Егорова А.С., которой 27.03.1990г. по реестру №№ выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>

Пожарникову А.В. на основании вышеуказанного договора было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок № № от 17.02.1995г. (л.д. 181), впоследствии Пожарниковым А.В. получено свидетельство о государственной регистрации права от 27.05.2002г. (л.д. 167).

Пожарниковым А.В. установлены границы земельного участка по адресу: <адрес> что подтверждается копией межевого дела (л.д. 126-194).

В ответ на обращение Пожарникова А.В. Кротовской сельской администрацией разрешено строительство дома на земельном участке, принадлежащего Пожарникову А.В. на праве частной собственности по адресу: <адрес>, в связи с тем, что старый дом пришел в негодность (л.д. 119).

На основании договора от 24.01.1995г., разрешения на строительство частного жилого дома № № от 14.05.2002г. за Пожарниковым А.В. зарегистрировано право собственности на недостроенный дом готовностью 94% площадью 85,7 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждалось свидетельством о государственной регистрации права от 03.06.2002г. (л.д. 74).

Решением мирового судьи судебного участка №2 Кинель-Черкасского района Самарской области от 27.04.2005 года произведен раздел совместно нажитого имущества между Пожарниковым А.В. и Пожарниковой О.Е. За Пожарниковым А.В., Пожарниковой О.Е. за каждым признано право собственности на 1/2 долю недостроенного дома и земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Определением мирового судьи от 29.07.2005г. разъяснено вышеуказанное решение в той части, что прежние правоустанавливающие документы — свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок от 27.05.2002 года и свидетельство о государственной регистрации права собственности на недостроенный дом от 03.06.2002 года, запись в ЕГРП от 30.05.2002г. № на имя Пожарникова А.В. следует считать недействительными (л.д. 76-77).

Пожарников В.В. на основании договоров купли-продажи одной второй доли недостроенного дома и земельного участка от 15.09.2006 года и от 21.12.2007 года, заключенных соответственно с Пожарниковой О.Е., Пожарниковым А.В. (л.д. 13-16, 21-23), является собственником недостроенного дома готовностью 84% площадью 85,70кв.м. и земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серия № от 29.09.2006г. (л.д. 28), серия № от 29.09.2006г. (л.д. 29), серия № от 17.01.2008г. (л.д.30), серия № от 17.01.2008 года (л.д. 31).

На основании заявления Пожарникова В.В., как застройщика, и представленного им градостроительного права, Пожарникову В.В. было выдано разрешение на строительство объектов недвижимости от 21.01.2008г. (л.д. 32-38).

Кроме того, Пожарников В.В. на основании договора купли - продажи от 26.11.2008г., заключенного с Комитетом по управлению имуществом администрации Кинель - Черкасского района Самарской области, является собственником земельного участка площадью 174 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от 04.12.2008г. (л.д. 40-44,47).

По заявлению Пожарникова В.В. были проведены кадастровые работы в целях объединения земельных участков площадью 1500кв.м. и 174 кв.м. (л.д. 48-49). Земельный участок площадью 1674кв.м. по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № (предыдущие кадастровые номера №) - 1674 кв.м. (л.д. 50-55). Пожарникову В.В. на основании договоров купли-продажи от 15.09.2006г., от 21.12.2007г., удостоверенных нотариусом ФИО2 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 26.11.2008г., выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1674 кв.м. по адресу: <адрес>, серия № от 11.01.2011г. (л.д.54).

На основании заявления Пожарникова В.В. в Кротовскую сельскую администрацию от 26.05.2011г. (л.д. 55) вновь образованному земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес> (л.д. 56); взамен свидетельств серия №, серия №, серия № Пожарникову В.В. 23.01.2012г. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серия № на земельный участок площадью 1674 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 57).

На основании заявления Пожарникова В.В. от 04.02.2012г. (л.д. 58) недостроенному дому общей площадью 85,7 кв.м., расположенному по <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № Постановлением администрации сельского поселения Кротовка от 14.02.2012г. №№ присвоен адрес: <адрес> (л.д. 59); взамен свидетельства серия № Поарникову В.В. 05.05.2012г. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серия № на недостроенный дом степенью готовности 84%, общей площадью 85,7кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.60-68).

В соответствии с пунктами 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п.1 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно п.3 ст.212 ГК РФ особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

На основании ст. 218 п. 2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239); 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); 5) реквизиция (статья 242); 6) конфискация (статья 243);7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282,285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 ГК РФ.

Суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований, поскольку ни одно из указанных в законе оснований прекращения права собственности на объекты недвижимости не установлено. Судебная коллегия соглашается с правомерностью вывода суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований, который сделан на основе оценки представленных и собранных по делу доказательств по правилам ст.ст. 55,56,59, 60,67 ГПК РФ.

Пожарников В.В. является собственником имущества на основании вышеперечисленных правоустанавливающих документов. Право собственности на недвижимое имущество зарегистрировано в установленном законом порядке после проведения юридической экспертизы представленных на регистрацию правоустанавливающих документов. Притязания третьих лиц на объекты недвижимости, принадлежащие истцу, судом не выявлены. Изменения, связанные с присвоением нового адреса земельному участку и недостроенному дому, производились на основании личных заявлений Пожарникова В.В. Какие - либо нарушения прав собственника Пожарникова В.В. относительно принадлежащего ему имущества со стороны ответчиков - Комитета по управлению имуществом администрации Кинель - Черкасского района, администрации сельского поселения Кротовка, Егоровой А.С. судом не установлены, как не установлены нарушения в оформлении свидетельств о государственной регистрации права.

Доказательств, свидетельствующих о том, что совершенные сделки были притворными, недействительными (ничтожными) в материалы дела не представлены.

Доводы Пожарникова В.В. о том, что договор от 24.01.1995г. является ничтожной сделкой, не могут быть приняты во внимание, так как в материалах дела отсутствуют доказательства ничтожности этой сделки.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Оснований для признания <адрес> выморочным имуществом не имеется поскольку у дома по вышеуказанному адресу на момент заключения договора купли - продажи от 24.01.1995г. был собственник - Егорова А.С., чьи права как наследника по завещанию после смерти ФИО4 подтверждены сообщением нотариуса. ФИО4 в свою очередь приобрела вышеуказанный дом по <адрес> на основании договора купли - продажи от 03.04.1995г., заключенного с ФИО5 (л.д. 99). Договор от 03.04.1995г. не оспорен. То обстоятельство, что на момент приобретения дома ФИО4 земельный участок, на котором расположен дом, относился к госфонду, не означает, что Егорова А.С. после оформления прав на дом в порядке наследования была лишена возможности оформить свои права на земельный участок площадью 1500 кв.м. Земельный участок площадью 1500кв.м. был предоставлен Егоровой А.С. в собственность в установленном на тот период порядке. На момент совершения сделки купли продажи от 24.01.1995г., заключенной с Пожарниковым А.В., Егорова А.С. являлась собственником как земельного участка площадью 1500кв.м., так и расположенного на нем дома площадью 26кв.м. Право собственности Егоровой А.С. на отчуждаемые объекты недвижимости на момент заключения сделки оспорено не было. Право собственности Пожарникова А.В. на земельный участок площадью 1500кв.м. было зарегистрировано в установленном законом порядке. После регистрации права собственности Пожарникова А.В. на земельный участок площадью 1500кв.м., право собственности Егоровой А.С. на данный участок прекращено в силу закона, в связи с чем доводы Пожарникова В.В. о том, что Егорова А.С. вправе претендовать на земельный участок площадью 1500кв.м. несостоятельны.

Требования о признании земельного участка площадью 1500кв.м. государственной собственностью с последующей его продажей истцу, о признании свидетельств о государственной регистрации права неправоудостоверяющими документами не соответствуют в своей формулировке законным способам защиты прав и не могут быть удовлетворены.

Полномочия Пожарникова В.В. на предъявление иска в интересах Российской Федерации о признании участка государственной собственностью, не подтверждены.

Такой объект недвижимости как земельный участок площадью 1500кв.м. не существует, так как по заявлению истца земельные участки площадью 1500кв.м. и 174 кв.м. объединены и в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке площадью 1674кв.м.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Лицо из числа ответчиков, с которым существует спор по поводу оформления прав истца на земельный участок площадью 1500кв.м., а также правовые основания, с наличием которых истец связывает свое право в судебном порядке требовать понуждения к заключению договора купли-продажи, истцом не указаны.

Ни в Федеральном законе от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ни в постановлении Правительства РФ от 18.02.1998г. «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не содержится такое понятие, как неправоудостоверяющий документ.

В судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а не сама регистрация, запись или свидетельство о регистрации права.

Согласно ст.2 Федерального закона 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" свидетельство о государственной регистрации права собственности является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. По смыслу приведенной нормы в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а не свидетельство о государственной регистрации права собственности, которое не порождает каких-либо прав у его владельца и служит лишь для подтверждения зарегистрированного права.

Статьей 11 ГК РФ предусмотрена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст.12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Ни в ГК РФ, ни в Федеральном законе от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не предусмотрен такой способ защиты, как признание свидетельства о государственной регистрации права неправоудостоверяющим документом.

При этом следует отметить, что правовые основания возникновения права собственности на недвижимое имущество Пожарниковым В.В. не оспариваются.

Свидетельство о праве не имеет статуса ненормативного правового акта. Возможность признания недействительным свидетельства о государственной регистрации права не предусмотрена действующим законодательством, удовлетворение такого требования не влечет юридических последствий в виде восстановления нарушенных прав.

Право долевой собственности Пожарниковых А.В., О.Е. на земельный участок площадью 1500кв.м. и недостроенный дом, расположенные по адресу: <адрес>, подтверждено решением мирового судьи судебного участка №2 Кинель-Черкасского района Самарской области от 27.04.2005 года, которое вступило в законную силу и имеет преюдициальное значение, в связи с чем доводы Пожарникова В.В. о том, что Пожарниковы А.В.,О.Е. не имели совместного имущества несостоятельны. Признание недействительными свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок от 27.05.2002 года, свидетельства о государственной регистрации права собственности на недостроенный дом от 03.06.2002 года, записи в ЕГРП от 30.05.2002г. № на имя Пожарникова А.В., на которое имеется ссылка в определении мирового судьи от 29.07.2005г. о разъяснении решения, является результатом раздела имущества, зарегистрированного в период брака на имя Пожарникова А.В., и возникновения долевой собственности на объекты недвижимости.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, основаны на ошибочном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, явившихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, тогда как у апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки собранных по делу доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 10 февраля 2014г оставить без изменения, апелляционную жалобу Пожарникова В.В. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи