Решение по делу № 5-13/2021 от 26.01.2021

5-13/2021

21RS0007-01-2020-000505-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 февраля 2021 года                                 гор. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Ефимов О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

К, родившейся <дата> в <адрес> Чувашской Республики, проживающей по адресу: Чувашская Республика, <адрес>А, <адрес>,

установил:

<дата> ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении К

Из указанного протокола следует, что К, работающая продавцом у индивидуального предпринимателя Б в магазине хозяйственных товаров, расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в 10 часов 45 минут <дата> осуществляла реализацию хозяйственных товаров в указанном магазине без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), допустив нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в несоблюдении мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции, а именно в неиспользовании медицинской маски, что предусмотрено пунктом 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Протокол об административном правонарушении в отношении К и иные материалы дела поступили для рассмотрения в Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судебное извещение, направленное К по месту ее жительства, возвращено с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах в силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ (пункт 6 постановления от 24.03.2005 N 5) она считается извещенной о времени и месте рассмотрения дела, и поскольку ходатайств о его отложении не поступало, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство.

Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Распоряжением Главы Чувашской Республики № 113-рг от 18 марта 2020 года на территории Чувашской Республики введен режим повышенной готовности с 18 марта 2020 года до особого распоряжения в связи с угрозой распространения на территории Чувашской Республики новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу части 3 статьи 39 названного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктом 2.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65, предусмотрено, что санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

При этом в соответствии с пунктом 4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" мероприятием, направленным на "разрыв" механизма передачи инфекции, в частности, является соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены, в частности использование медицинских масок.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении К следует, что в ходе осмотра магазина ИП Ю. по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в котором осуществляется продажа хозяйственных товаров, в 10 часов 45 минут <дата> выявлен факт работы К без маски.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом осмотра магазина, объяснениями самой К, пояснившей, что она работала без маски в связи с тем, что в ней трудно постоянно находиться и тяжело дышать.

Поскольку К, находясь на рабочем месте в магазине хозяйственных товаров, не использовала медицинскую маску, чем допустила нарушение пункта 4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 при наличии угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, ее действия обоснованно квалицированы по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, санкция которой предусматривает назначение административного наказания для граждан в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Обстоятельств, позволяющих применить положения части 2 статьи 3.4 и статьи 4.1.1 КоАП РФ о возможности замены административного штрафа предупреждением, в условиях когда противоправное поведение К создало угрозу причинения вреда здоровью людей, не имеется.

Материалы дела сведений о привлечении К ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не содержат.

В отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учетом конституционного принципа соразмерности и справедливости наказания считаю, что цели административного наказания, предусмотренные статьей 3.1 КоАП РФ, в отношении К могут быть достигнуты при назначении ей наказания в минимальном размере административного штрафа, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать К виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Чувашской Республике (Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии); КПП- 213001001; ИНН- 2129056878; ОКТМО 97619000; расчетный счет: 40<число> Отделение - НБ Чувашская Республика <адрес>; БИК- 049706001; КБК- 141 116 01061 01 0003 140; наименование платежа – УИЕ 14<число> административный штраф <число>.

Предупредить К, что неуплата административного штрафа в срок, указанный в настоящем постановлении, является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии через Козловский районный суд ЧР.

Судья                                Ефимов О.Н.